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Comment évaluer l'innovation dans la gouvernance communautaire

Atelier donné dans le cadre de l'Alliance de recherche Les savoirs de la gouvernance communautaire, Université d'Ottawa, le 27 septembre 2012
by

Marc L. Johnson

on 29 January 2014

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Transcript of Comment évaluer l'innovation dans la gouvernance communautaire

Innovation
Gouvernance communautaire
Innovation dans la gouvernance communautaire
Face aux
besoins
ou
aspirations
de nature
sociale,
des acteurs collectifs / organisations, font émerger des éléments de solution

nouvelle par des
processus
de co-conception, co-production, apprentissage, produisant une
solution
tangible, pertinente et efficace qui se
diffuse
au-delà du cercle des innovateurs et contribue au
changement
organisationnel, institutionnel ou social.
Définition
Processus
Le processus de l’innovation sociale peut être schématisé comme suit (Normand 2012).
La gouvernance communautaire se définit comme …
la
coordination de l’action et de la représentation
au sein d’une communauté.
Dans une perspective plus engagée:
« … l’ensemble des façons de faire et les moyens de favoriser la
collaboration
entre les groupes communautaires en vue de voir à leur
développement
 ». (Cardinal, 2012)
Définition
Quels sont les savoirs et les pratiques potentiellement innovants dans le domaine du développement communautaire ?
Est-ce que la gouvernance communautaire est favorable à l’innovation?
Comment contribuent-‐ils au renouvellement de la gouvernance communautaire ?
Est-ce que les innovations induisent une transformation de la gouvernance communautaire?
Innovation et gouvernance
Nos questions
de recherche
Évaluation
Atelier présenté par Marc L. Johnson
mjohnson@universalia.com
Université d’Ottawa
27 septembre 2012
Comment évaluer
l'innovation dans
la gouvernance
communautaire

Définition
La
valeur
peut prendre une infinité de formes : pertinence en regard d’une loi, d’une politique, d’un besoin, d’une théorie du changement, d’une aspiration, d’une quête; adéquation des activités choisies en regard des objectifs poursuivis (ou résultats visés); efficacité à obtenir les résultats visés; efficience des moyens utilisés
Une
activité de recherche
comportant une collecte et une analyse systématiques des données concernant une initiative, afin de porter un
jugement sur sa valeur
(étymol. de évaluer).
Approches
Évaluations formative, sommative, d’impact...
Obligation de rendre compte...
Évaluations participative, autonomisante (empowerment) ou transformative
Évaluation évolutive
Théories du changement
Théories du changement
Une
méthode
afin de préciser comment une initiative, visant un changement de nature sociale et complexe, doit se déployer logiquement afin d’atteindre ses fins.
La TDC intéresse
l’évaluation
car elle donne le cadre par lequel celle-ci pourra « juger de la valeur » de l’initiative.
L’élaboration d’une TDC est menée par les
protagonistes
de l’initiative.
L’exercice consiste à
cartographier
le développement d’une initiative, en partant du point d’arrivée (résultat ultime ou impact) et en reculant jusqu’au point de départ (interventions ou activités mises en œuvre).
Le parcours ainsi tracé illustre les relations entre les interventions et les résultats, mais aussi entre les niveaux de résultats visés.
Illustrant l’idée d’une séquence ou d’un
enchaînement,
la TDC positionne les interventions et certains résultats comme des conditions préalables à d’autres interventions et résultats.
Les pièces d’information à séquencer dans la TDC sont les suivantes :
résultats, interventions, indicateurs, cibles, hypothèses
Ex. TDC SNV Mali
Source: www.theoryofchange.org
Oeuvre de M. Q.
Patton
(2011), avec l’aide de J. Gamble (du N.-B.), de la Fondation McConnell
Le sous-titre de son ouvrage est “Applying
Complexity
Concepts to Enhance
Innovation
and Use.”
L’ÉÉ explore l’innovation lorsqu’elle prend forme. Elle cherche à documenter et comprendre la nature et les enjeux des innovations qui émergent.
La
reddition de compte
est ainsi axée vers l’organisation innovante et non vers l’extérieur (bailleur ou autre).
L’évaluateur est
imbriqué
dans l’initiative afin d’éclairer en continu les innovateurs sur l’évolution, les progrès et les enjeux émergents, les imprévus et les stratégies qui s’offrent à eux. Ses activités peuvent inclure :
La
collecte de données
par observation participante, sondages, interviews, groupes de discussions, études de cas, études de coûts, etc.
Le développement de
théories de changement

La formation,
l’accompagnement,
les conseils stratégiques, etc.
Évaluation évolutive
Champ de l'ÉÉ
L'évaluation
Vibrant Communities
Les Vibrant Communities sont une initiative de recherche-action pancanadienne, débutée en 2002, regroupant 13 collectivités éclaireurs utilisant des approches innovatrices afin de réduire la pauvreté.
But: explorer, dégager et disséminer les nouvelles pratiques de réduction de la pauvreté.
Appui de trois institutions nationales: le Tamarack Institute, le Caledon Institute et la Fondation McConnell.
3. Rapports
2. Profil en continu
1. TDC
ÉÉ dans les
Vibrant Communities
Énoncé du changement souhaité
Histoire du changement souhaité
Plan d'évaluation
Session annuelle
Mise à jour de la TDC
Défis
Stratégies utilisées
Résultats obtenus (communautaires, individuels, systémiques)
Analyse de contribution
Étude de cas
Mi-année (stats)
Fin d'année (stats et narratif)
2005
: évaluation mi-parcours de C.A.C. international
2010
: évaluation sommative des résultats atteints dans les communautés (Imprint)
2012
: leçons tirées de l’appui national aux VC (Imprint)
Résultats des VC en 2010
Vivre Saint-Michel en santé
Existe depuis 1991, à Montréal
Membre du réseau des Vibrant Communities
Table de concertation intersectorielle et multiréseaux qui regroupe des organismes communautaires, des institutions, des citoyens et des gens d'affaires
Une douzaine de tables / clubs sectoriels
Concertation, mobilisation, développement local, revitalisation, santé et qualité de vie…
Jean Panet-Raymond Chargé de la priorité Participation citoyenne
VSMS
Sommatif
Voulue
: contrairement à l’évaluation obligatoire, l’évaluation évolutive doit être voulue par les innovateurs
Éclairée
: l’évaluation doit être éclairée par une théorie de changement en marche (la valeur à mesurer)
Sentie
: les innovateurs non seulement la veulent, mais y participent, la façonnent et en profitent.
L’évaluation
avant, pendant et après
la mise en œuvre d’une innovation
Notre défi
:
Imaginer la théorie du changement de l’innovation dans la gouvernance communautaire dans nos cas
Leçons pour notre alliance
L’évaluation doit être voulue, éclairée et sentie
Nos acquis :
Cadre conceptuel sur l’innovation
Évaluation
:




Attention! L’innovation comme modus operandi peut se muer en cercle vicieux
Voilà!
Merci!
mjohnson@universalia.com
Vivre Saint-Michel en santé
Vibrant Communities
L'évaluation
TDC des Vibrant Communities
En continu



4.
Quel est votre rôle comme animateur / évaluateur en continu?
1.
Vous parlez de développer une culture de l’évaluation continue? Qu’entendez-vous par là?
3.
À quelles conditions les partenaires s’engagent-ils dans l’évaluation continue?
2.
À quoi ça vous sert l’évaluation continue?
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