Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

全球化與國家

No description
by

Mann Chen

on 30 September 2012

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of 全球化與國家

全球化與國家 前言 全球化常被用來明及解釋世界廣泛現象,

全球化
對於倡導超越國家邊界之經濟統合的人言具有正面的意義,

但卻也受將全球化視為威脅社會凝聚力與推展自由化資本主義而損害福利國家人的嚴厲批評。 全球化:一種複雜的現象 全球化是個包含經濟、社會、文化等面向的複雜現象,我們可以形容它是個在國家產品、服務、資本、構想、資訊和跨國界經濟、社會、文化整合活動的人之間不斷增加的流動趨勢。 有四種主流力量正在創造全球的互賴,分別是: 經濟全球化不只是由個別政府對全球化經濟設定個別規則的盲目力量,更是各個政府允許市場力量營運所訂的政策總合結果。避免將這種現象解釋為一種決定性的力量,了解經濟全球化的政策來源是很重要的。提升全球整合方面,政府扮演一個關鍵性的角色,但國際互賴的提高來自來於科技創新、運輸成本和連絡成本的減少。



在過去幾年,兩個顯著的發現
加速了全球化: 全球化和經濟的整合生了機會和成本。經濟開放、外國直接投資和科技的改變,提供了潛在的經濟成長機會。
全球化下,國際貿易不是一個零和賽局。
全球化提供了發展中國家去擴張自己出口市場和吸引外國資本的機會。對於窮困的人民來尤其是件好事。
不幸的是,許多已開發國家中的部門仍沒有解除他們對於那些開發中國家所生或出口的品或服務的保護性壁壘。而經濟重建在開發中國家也可能引起一些問題。
將全球化轉化成為一種契機,政府對於未來需要的是一種新視野。全球化對個人有不容小覷的影響,但人沒有能力影響自己的生活環境,更不用是國際政策了,除了全球化,許多貧窮的國家依然是世界 貿易和投資的邊人。 全球化及其對國家的影響 重新定義國家角色 全球化已經改變國家的角色和功能。總體上,改變的方向顯示出國家從親力親為的管理、直接的服務和產品的生產移轉成策略性計畫。一個民主國家必須是主動、且有策略的對抗貧窮和低度發展。
一個傾聽民主的國家,可由下列幾點條件得知:
可信任且獨立的司法機關
有效率的合法經濟活動體系
一個開放和競爭的經濟環境
穩定物價和財政責任
公平的稅務系統
開發有競爭力的勞工、財政和資本市場
適當的操控、規則化和能力的提升,以及公正的 私人化和私人提供者的服務外銷
促進公私合夥
資訊流通的管道
促進技術並發展公共建設
強大的治理機構和法規 民主國家必須是社會的先驅,但這並不意味
著是「大政府」。
全球化要求在國家和公民社會間建立一個穩
健的夥伴關係,然這樣的夥伴關係只能顯現
在聰穎的民主國家和活躍的公民社會間,因
而全球化要求改善參與的途徑。
公民社會對於解決社會問題可以產生有價值的貢
獻。在發展中國家,志願者的權力是相當重
要的。
要建立一個公民服務者、公民和國家機關間
的新關係是要更開放和彈性的,且對於民眾
是更有責任的。在發展中國家,傾向創造一
個更有力且全能的國家,有助於窮人和富人
間的支出平衡。國家機關應該為所有人運作,
而非對大多數的公民扮演一個鎮壓者或不友
善的角色。 全球化的機會與挑戰 全球化和經濟的整合產機會和成本。經濟開放、外國直接投資和科技的改變,提供了潛在的經濟成長機會。
在全球化下,國際貿易不是一個零和賽局,因為它增加了消費者選擇和產品質,也降低售價並提高實際的薪資水準。
全球化提供了發展中國家去擴張自己出口市場和吸引外國資本的機會。外國的投資和科技可以增加產,公司競相用更低廉的價格來進行買賣產是有利於消費者的,對於窮困的人民來說尤其是件好事。 不幸的是,許多已開發國家中的部門仍沒有解除他們對於那些開發中國家所生或出口或服務的保護性壁壘。而經濟重建在開發中國家也可能引起一些問題。
將全球化轉化成為一種契機,政府對於未來需要的是一種新視野。全球化對每個人有不容小覷的影響,但人沒有能力影響自己的生活環境,更不用說是國際政策了,除了全球化,許多貧窮的國家依然是世界貿易和投資的邊緣人。 全球化及其對國家的影響 隨著國際貿易關係的日趨整合和通訊技術的日新月異,全球化的趨勢日漸明顯,消除了國與國之間的貿易障礙,但也出現衝擊到國家作用的疑慮。

經濟和社會互賴似乎在兩個基本的面向上影響國家決策制訂過程: 從另一方面探討,全球化要求國家必須改善他們的能力來處理開放帶來的問題,但其並沒有腐蝕國家或國際間的基本角色。國家保持中立且對社會和經濟發展給予適當的管理。國家有責任採取促進經濟整合的政策。
為了確保全球化中所有社會的利益部分並減少其反效果,政府需要強化民主國家機構。 全球化已經改變國家的角色和功能。總體上,改變的方向顯示出國家從親力親為的管理、直接的服務和產品的生產移轉成策略性計畫。一個民主國家必須是主動、且有策略的對抗貧窮和低度發展。
一個傾聽民主的國家,可由下列幾點條件得知: 重新定義國家角色 民主國家必須是社會的先驅,但這並不意味著是「大政府」。
全球化要求在國家和公民社會間建立一個穩健的夥伴關係,這樣的夥伴關係只能顯現在聰穎的民主國家和活躍的公民社會間,因而全球化要求改善參與的途徑。
公民社會對於解決社會問題可以產有價值的貢獻。在發展中國家,志願者的權力是相當重要的。
要建立一個公民服務者、公民和國家機關間的新關係是要更開放和彈性的,且對於民眾是更有責任的。

在發展中國家,傾向創造一個更有力且全能的國家,有助於窮人和富人間的支出平衡。國家機關應該為所有人運作,而非對大多數的公民扮演一個鎮壓者或不友善的角色。 公部門能力建造 國家要有效的執行它的新角色,公部門必須去適應全球化和發展過程中的種種新挑戰和新需求。
在國家發展議程的提升上,現代化和改善公部門被視為最關鍵的部份。為了使發展中的國家有效的整合進入全球經濟,並達到發展目標,公部門的四個主要區域需要被強化,包括:
制度改革是善治的先決條件。有效和透明的立法機關可以充分的代表和的表達公民的需求。
在多數發展中國家,立法機關或國會的制度能力被嚴重的限制。
保護一個獨立和運作良好的司法系統對當前許多國家而言是個重要的挑戰。
為了保護少數人的權利不被多數人犧牲,司法的行
政改革的是重要的。 有效的制度就不會雇用到沒有能力的人。能力需要達到全球化的挑戰。
政府服務所需要的專業資訊技巧逐漸提高,而領導能力和策略計畫需要完整
的分析和診斷能力,包括:
(1)仔細的偵察環境的可能限制或浮現的機會
(2)能動員人民去支持組織目標或路線的改變
(3)建造診斷式文化、互相調和、包容差異性,
找到調解差異性的方法 和提升共識
(4)以和平和有效的方式管理變革或改變 規則和人是運作良好組織的兩個基本要素。第三個基本要素則是財政資源。
對於實施稅務徵收而言,具備高效率和高效能的稅收管理是不可或缺的。最佳的系統會和它的行政管理一樣好 建構公部門的資訊、創新和技術能力是抓住全球化機會的關鍵重點。資訊技術帶來廣大的治理和公共行政管理改革的前景,可以透過以方式來達成: 結論 善治是每個國家在發展過程中的關鍵要素。改進和改革行政治理是使全球化完整運作完整的重點步。

促進一個更優質的生活品質和捍衛人民尊嚴應該被包含在全球化的利益中,當全球化的利益在擴張的同時,基本的需求一定要被滿足,尤其是在發展中國家。

如果政府可以確保教育、醫療照顧、改善基礎設施建立或改善、以及減低貧窮,那人民可以從全球化裡獲得更多的利益。

如果政府再縮短科技的差距,或提供更多的機會讓人民選擇,則人民可以再從全球化理獲益更多。 總之,斷然的就定義全球化到底具有正面效益還是負面現象是一種把問題過分單純化的方法。但全球化還是有帶給國民在一定程度上的利益。因而,要普遍且平均的傳播全球化利益的條件之一,就是要擁有良好的治理。 貿易和投資
自由化 科技創新和
通訊成本的
降低 企業家精神 全球社會網絡 (1)網路的普遍使用 (2)網路科技的擴張 由於參與的需求,決策需從國家移轉到國際間 其也要求許多決策必須從中央移轉到地方 可信任且獨立的司法機關 有效率的合法經濟活動體系 強大的治理機構和法規 一個開放和競爭的經濟環境 穩定物價和財政責任 公平的務系統 開發有競爭力的勞工、財政
和資本市場 適當的操控、規則化和能力
的提升,以及公正的私人化
和私人提供者的服務外銷 促進公私合夥 資訊流通的管道 促進技術並發展公共建設 制度的
改革 人力資源
發展 資源調動和
財務管理 革新和資訊
科技能力建構 制度的改革 人力資源發展 資源調動和財務管理 革新和資訊科技能力建構 (1) 更有效率、更有效能的公開管理 (2) 讓民眾更容易親近和獲得更好的資訊 (3) 更好的服務傳遞 (4) 建立互動和參與治理的合作關係 結論 授課教師: Mann 前言 Repeat user Some Many Few potential (cc) photo by twicepix on Flickr (cc) photo by tudor on Flickr Big and.... ... small thanks for your attention
Full transcript