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Una mirada multidimensional

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by

Cristian Bastidas

on 30 November 2015

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Transcript of Una mirada multidimensional

"Carencia de bienes y servicios materiales requeridos para vivir y funcionar como un miembro de la sociedad" (CEPAL, 2009)

"Necesitado, que no tiene lo necesario para vivir" (RAE, 2001)

¿Qué entendemos por Pobreza?

“Incapacidad de las personas de vivir una vida tolerable” (PNUD, 1997)

Multidimensional
(28,5%)

Unidimensional
(27,9%)

Pobreza Unidimensional o por Ingresos

Método de Análisis

Pobreza Multidimensional

Conclusiones
La otra pobreza en la región de La Araucanía

Una mirada multidimensional

Sonia Salvo Garrido Cristian Bastidas Navarrete
Oscar Vivallo Urra José Miguel Díaz de Valdés

Pobreza

Pobreza
no extrema
Absoluta
Basado en la metodología de necesidades básicas insatisfechas (NBI)

Ingreso como indicador de la capacidad de la satisfacción de las necesidades básicas
¿Qué es la Pobreza?
Ingreso mínimo establecido por persona para satisfacer las necesidades básicas (MDS,2013).
¿Qué es la Pobreza Extrema?
Ingreso mínimo establecido por persona para satisfacer las necesidades alimentarias (MDS,2013).
Umbrales de Pobreza y Pobreza Extrema (MDS,2013)
Fuente: Elaboración propia en función de datos del Ministerio de Desarrollo Social
Umbrales de Pobreza y Pobreza Extrema (MDS,2013)
Ingresos del Trabajo
Aquellos que obtienen las personas por su ocupación por concepto de sueldos y salarios (MDS, 2013)
Ingreso Autónomo
Suma que obtienen las personas prevenientes tanto del trabajo como de la propiedad de los activos (MDS, 2013)
Ingresos Totales
Suma del ingreso autónomo más subsidios del Estado y una imputación de arriendo cuando corresponde (MDS, 2013)
45,7%
54,3%
56%
44%
53,2%
46,8%
50,2%
28,4%
20,2%
1,2%
62,8%
33,8%
3,3%
0,09%
I
II
III
IV
V
45%
55%
62,4%
37,6%
59,3%
40,7%
46,1%
28,5%
22,8%
2,6%
36,9%
35,1%
23,2%
4,4%
0,37%
I
II
III
IV
V
45,3%
54,7%
59,3%
40,7%
56,4%
43,6%
48,6%
28,3%
21,6%
1,4%
43,6%
42,5%
13,4%
0,43%
I
II
III
IV
V
Perfil de personas en situación de Pobreza por Ingresos Totales
Región de La Araucanía
Perfil de personas en situación de Pobreza por Ingreso del Trabajo
Región de La Araucanía
Perfil de personas en situación de Pobreza por Ingreso Autónomo
Región de La Araucanía
Carencias más allá de la falta de ingresos que afectan al bienestar de los hogares
¿Cómo se mide?
Definiendo dimensiones y variables de déficit de bienestar por hogar
según Ministerio de Desarrollo Social (2013)
Dimensiones y variables para medir la pobreza multidimensional (MDS, 2013)
Fuente: Elaboración propia en función de datos del Ministerio de Desarrollo Social
¿Cuándo un hogar se encuentra en situación de pobreza multidimensional?
Según Ministerio de Desarrollo Social (2013)
0 a 2 carencias = No Pobre
3 a 12 carencias = Pobre
Según CONEVAL (2011) y OES (2015)
0 carencias = No Pobre
1 a 2 carencias = Vulnerable (Carente)
3 a 12 carencias = Pobre
Distribución por Hogares y Regiones de la Pobreza Multidimensional
49,3%
50,7%
48,1%
51,9%
43,1%
56,9%
53,2%
26,2%
18,4%
1,9%
34,9%
24,8%
19,6%
14,4%
6,3%
I
II
III
IV
V
Perfil de personas en situación de Pobreza Multidimensional (MDS,2013)
Región de La Araucanía
47,7%
52,3%
62,9%
37,1%
61,2%
38,8%
43,0%
25,6%
26,0%
5,3%
23,9%
22,2%
20,6%
19,3%
14,0%
I
II
III
IV
V
Perfil de personas en situación de Pobreza Multidimensional (OES,2015 y CONEVAL 2015), Región de La Araucanía
Distribución de carencias en los hogares por decil del ingreso autónomo regional
Distribución de carencias en los hogares por quintil de ingreso autónomo regional
Distribución de los hogares de la región de La Araucanía según metodología uni y multidimensional
Fuente: Elaboración propia en base a CASEN, 2013
Fuente: Elaboración propia en base a CASEN, 2013
Distribución de pobreza por diferentes ingresos por hogar y región (MDS, 2013)
Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN, 2013
Distribución de pobreza extrema del total de pobres por diferentes ingresos por hogar y región (MDS, 2013)
Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN, 2013
Fuente: Elaboración propia en base a CASEN, 2013
Fuente: Elaboración propia en base a CASEN, 2013
Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN, 2013
Nota: La información [ ] corresponde al intervalo de confianza al 95%
Los valores en rojo corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza del total de mapuche y no mapuche en la región
1. El análisis de la situación de la pobreza por tipos de ingresos deja en evidencia que el bienestar de las personas disminuiría considerablemente si el Estado retirara su función subsidiaria, pasando los hogares pobres desde un 27,9% a un 46,2%.
2. Si se considera solamente los ingresos del trabajo, la situación de bienestar de las personas disminuye a un 54,2%, lo que hace plausible sugerir que las relaciones económica-productivas y laborales constituyen un factor estructural responsable del significativo déficit de bienestar y de pobreza en la región.
Conclusiones
3. La situación de la pobreza, tanto por ingresos como multidimensional, que se observa en el pueblo mapuche permite hipotetizar que el fenómeno de la pobreza no obedece solamente a procesos de discriminación étnico-cultural, sino que a históricas desigualdades de distribución de la riqueza, de los recursos y del poder.
4. El paso de un análisis de la situación de pobreza por ingresos a un análisis multidimensional de la pobreza, traslada la noción del desarrollo de los hogares -y de las personas- desde una noción de satisfacción de necesidades básicas y de alimentación, a un criterio de bienestar de los hogares y de las personas.
5. Con base al punto anterior, al cruzar el criterio de pobreza por ingresos a un criterio de pobreza multidimensional, los hogares en situación de bienestar se reducen de un 71,5% a un 19,9%.
Conclusiones
6. En definitiva, el análisis complementario de la situación de pobreza, tanto en términos multidimensionales como por ingresos, permite sugerir que, más allá de la atención en la capacidad de la institucionalidad pública para enfrentar la pobreza regional, esta última obedecería a factores estructurales; es decir, a las relaciones sociales-económicas-productivas y políticas y a los procesos de distribución de la riqueza, recursos y de poder.
Conclusiones
(22,9%)
(38,3%)
(40,2%)
(58,7%)
(49,7%)
(63,7%)
Distribución del Ingreso del Trabajo en la región de La Araucanía.
Fuente: Elaboración propia en base a CASEN, 2013
(20,2%)
(46,4%)
(71,8%)
(90,0%)
Mapa de la Distribución de la pobreza multidimensional en la región de la Araucanía
Fuente: Elaboración propia en base a CASEN, 2013
Distribución del Ingreso del Trabajo en la región de La Araucanía según sexo y adscripción étnica.
[54,1% - 54,5%]
[45,5% - 45,8%]
[55,8% - 56,2%]
[43,8% - 44,2%]
[53 - 53,4]
[46,6 - 47]
[50 - 50,4]
[28,2 - 28,6]
[20 - 20,3]
[1,2 - 1,3]
[62,6 - 63 ]
[33,6 - 34]
[3,2 - 3,4]
[0,08 - 0,1]
[54,6 - 54,8]
[45,2 - 45,4]
[40,5 - 40,8]
[59,2 - 59,5]
[43,4 - 43,7]
[56,3 - 56,6]
[21,5 - 21,8]
[48,4 - 48,7]
[1,4 - 1,5]
[28,2 - 28,5]
[43,5 - 43,8 ]
[54,9 - 55,2]
[44,8 - 45,1]
[37,4 - 37,7]
[62,3 - 62,6]
[40,6 - 40,9%]
[59,1% - 59,4%]
[22,7 - 22,9]
[46 - 46,3%]
[2,5 - 2,6]
[28,4-28,7%]
[50,5 - 50,9]
[49,1 - 49,5]
[51,7 - 52,1]
[47,9 - 48,3]
[56,7 - 57,1]
[42,9 - 43,3]
[18,3 - 18,6 ]
[53 - 53,4]
[[1,87 - 1,97]
[26,3 - 26,6]
[34,7 - 35,1]
[52,2 - 52,4]
[47,6 - 47,8]
[37 - 37,2]
[62,8 - 63]
[38,7 - 38,9]
[61,1 - 61,3]
[25,9 - 26,1]
[42,9 - 43,1]
[5,26 - 5,36]
[25,5 25,7]
[23,8 - 24 ]
[0,41 - 0,45]
[13,3 - 13,5]
[42,4 - 42,7]
[6,2 - 6,4]
[14,3 - 14,6[
[19,5 - 19,8]
[24,6 - 24,9]
[13,9 - 14]
[19,2 - 19,4]
[20,5 - 20,7]
[22,1 - 22,3]
[36,7 - 37 ]
[4,35 - 4,47]
[23,1 - 23,3]
[35 - 35,2]
[0,35 - 0,39]
AUTORES
Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN, 2013
Nota: La información [ ] corresponde al intervalo de confianza al 95%
Los valores en rojo corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza del total de mapuche y no mapuche en la región
Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN, 2013
Nota: La información [ ] corresponde al intervalo de confianza al 95%
Los valores en rojo corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza del total de mapuche y no mapuche en la región
Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN, 2013
Nota: La información [ ] corresponde al intervalo de confianza al 95%
Los valores en rojo corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza del total de mapuche y no mapuche en la región
Fuente: Elaboración propia en base a datos CASEN, 2013
Nota: La información [ ] corresponde al intervalo de confianza al 95%
Los valores en rojo corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza del total de mapuche y no mapuche en la región
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