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LA CONSTITUCIÓN DE 1991 Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

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Isabel Cristina Giraldo Mejia

on 24 February 2016

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Transcript of LA CONSTITUCIÓN DE 1991 Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

Introducción
2. Ordenamiento del Desarrollo Municipal:

Pautas:
-En lo social: Reconocimiento de de las diferencias culturales.

-En lo ambiental: Instituyó la función ecológica de la propiedad.
Comisión de Ordenamiento Territorial (COT)
Encargada de estudiar y formular- Una propuesta de Ley Orgánica De Ordenamiento Territorial.

Dirigida por:
Tipos de Descentralización

De Tipo administrativa: - Por sus servicios
- Por colaboración

Ley Orgánica
Determina:La forma en que el Congreso debe desarrollar su actividad legislativa.

Regula las materias de:
- Reglamento interno del Congreso
- Normas sobre preparación, aprobación y ejecución del presupuesto
Áreas Metropolitanas de Colombia
- Área Metropolitana del Valle del Aburrá (Medelín, Bello, Itaguí)
- Sabana de Bogotá (Bogotá y Soacha)
- Valle del Cauca (Cali y Yumbo)
- Costa atlántica, Cartagena, Barranquilla y Santa Marta.
Diferencias entre la Órganica y la Ordinaria
La Ley Orgánica de Ordenamiento territorial (LOOT)
Era un propósito que se veían aplazando de la la expedición de la constitución de 1991.

Parámetro Legal: Elemento importante legalmente.



Afianzar la descentralización por medio de un modelo de gobierno local que facilite el cumplimiento de los fines del Estado.
COLOMBIA!
LA CONSTITUCIÓN DE 1991 Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Por:
Milena Roldán Pérez
Lucila Echeverri Garzón
Isabel Cristina Giraldo Mejía
11°15

La Constitución establece un nuevo orden territorial para Colombia, basado en unos componentes básicos:




1. Ordenamiento Político-Administrativo: presente en los siguientes artículos:
Art. 288: Distribución de competencias entre la nación y entidades territoriales
Art. 297: Formación de nuevos departamentos
Art. 307:Conversión de regiones en entidades territoriales
Art. 319: Régimen de áreas metropolitanas
Art. 329: Conformación de entidades territoriales

"Padre de la sociología en COLOMBIA"
12 de Agosto de 2008
Orlando Fals Borda
-Plan general de desarrollo
Propósito:
-Territorial
Otorga competencias para que las ejerzan por su propia responsabilidad.

"Cierta autonomía para que se manejen por si mismos"
Entidad con fines administrativos y de planificación
Otras entidades: Asociaciones de Municipios
Entidades Territoriales:
Sistema general de Regalías dispondrá de 5 Fondo:

-Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación.10%
-Fondo de Ahorro y Estabilización. 30%
-Fondo de Ahorro Pensional Territorial 10%

50% restantes se repartirá :
-Fondo de Compensación Regional, con el 60% y el 40% para el Fondo de Desarrollo Regional.
Regalías
Son una contraprestación económica que recibe el Estado por la explotación de un recurso natural no renovable cuya producción se extingue por el transcurso del tiempo.


Las regalías son un beneficio económico importante para el Estado y sus entidades territoriales.
LEY ORGÁNICA DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

Nuevas entidades territoriales
Departamentos
Distritos

Municipios
Territorios indígenas
RECURSOS AMBIENTALES ESTRATÉGICOS
CRECIMIENTO ECONÓMICO LOCAL Y NACIONAL
CONCEPTOS GENERALES DEL MARCO ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Social, cultural, histórico, económico ambiental
MARCO LEGAL
- Constitución de 1991: emite lineamientos al respecto
- Ley 388 de 1997
- Ley 507 de 1999 y ley 546 del 2000
- 2010: se cristalizó el POT por la ley orgánica del ordenamiento territorial
LA LEY ORGÁNICA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1. Inversiones para la superación de la pobreza y marginalidad
2. Compensación territorial, desarrollo general y utilización de regalías
3. Cae la burocracia
4. Desarrollo municipal armónicamente
5. Modelo de integración para generar economía a escala
6. Integración territorial como las regiones de planeación y gestión y premia la inversión y competitividad
7. Fortalece áreas metropolitanas, y define a régimen fiscal y criterios para su conformación
8. Delegación de competencias entre la nación y las entidades territoriales
9. Artículos 302 y 320 de la constitución política
EL DÍA DE HOY
- Ley 1450 de 2009: régimen sancionatorio
ambiental
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