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Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Jalisco y sus Municipios (Ago. 2013)

Resumen de la Ley de Transparencia de Jalisco, objeto de la ley, sujetos obligados, tipos de información y proceso de solicitud.
by

Rocio Morgan Franco

on 23 February 2017

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Transcript of Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Jalisco y sus Municipios (Ago. 2013)

Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios (Agosto, 2013)
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública es una Ley de orden e interés público.
La información que está en poder del Estado, es un bien del dominio público - la titularidad reside en la sociedad.
Reglamentaria de los Arts. 6 y 16 de la CPEUM
OBJETO DE LA LEY:
1. Reconocer el Der. a la Inf. como un Derecho Humano y Fundamental
2. Transparentar el ejercicio de la función pública y la rendición de cuentas y la toma de decisiones.
3. Garantizar y hacer efectivo el Der. a la Inf.
4. Clasificar la información.
5. Proteger datos personales.
6. Regular el funcionamiento del ITEI.
CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA (Art. 3)
Información Pública de libre acceso.
Información pública FUNDAMENTAL
Información pública ORDINARIA
Información Pública Protegida
Información pública CONFIDENCIAL (Datos personales)
Información pública RESERVADA
¿Qué más contiene esta Ley?
Establece los

principios rectores
El

catálogo de Sujetos Obligados,
sus obligaciones y prohibiciones. (Art. 24, 25, 26)
Faculta la creación de un
Comité Clasificador
por cada Sujeto Obligado (Art. 27)
La obligación de establecer una
Unidad de Transparencia
del S.O., así como sus atribuciones y responsabilidades (Art. 31 y 32).
Las funciones, atribuciones del
Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco
(ITEI) (Art. 33)
Se faculta la instalación de un
Consejo Consultivo
del ITEI
Procedimiento de Acceso a la Información - Etapas
I. Procedimiento de solicitud de Información
II. Integración del expediente y resolución sobre la procedencia de la solicitud de información.
III. Acceso a la información solicitada, en su caso.
No protegida
,
acceso permanente,

libre,
fácil
,
gratuito

expedito
Art. 8. General
+
Art. 9. Poder Legislativo
Art. 10. Poder Ejecutivo
Art. 11. Poder Judicial
Art. 12. ITEI
Art. 13 CEDH
Art. 14 IEPC
Art. 15 Ayuntamientos
Art. 16 Partidos Políticos
De libre acceso, que debe publicarse y difundirse de manera universal, permanente, actualizada y, en el caso de la información electrónica, a través de formatos amigables para el ciudadano
Art. 6. El Estado garantizará el derecho a la información
Art. 16. Derecho a la vida privada y la protección de datos personales.

Información protegida, intransferible e indelegable relativa a los particulares (Art. 20. y 21, catálogo)
relativa a la función pública, que por disposición legal temporalmente queda prohibido su manejo, distribución, publicación y difusión generales, con excepción de las autoridades competentes que, de conformidad con la ley, tengan acceso a ella.
Datos personales sensibles: aquellos datos personales que afecten a la esfera más íntima de su titular, o cuya utilización indebida pueda dar origen a discriminación o conlleve un riesgo grave para éste. En particular, se consideran sensibles aquellos que puedan revelar aspectos como origen racial o étnico, estado de salud presente y futuro, información genética, creencias religiosas, filosóficas y morales, afiliación sindical, opiniones políticas, preferencia sexual. (Art. 4. Glosario) (Art. 21 . Características)
La información Reservada, es aquella que comprometa la seguridad del estado y municipio, dañe la estabilidad financiera del estado, ponga en riesgo la vida de terceros, cause perjuicio a la recaudación o estrategias procesales o judiciales, averiguaciones previas, expedientes judiciales y procedimientos de responsabilidad de servidores públicos no concluidos, secreto comercial, industrial, fiscal, bancaria o bursatil, bases de datos o exámenes de admisión académicos, evaluaciones psicológicas, concursos de oposición
Gratuidad
Interés general
Libre acceso
Máxima publicidad
Mínima formalidad
Sencillez y celeridad
Suplencia de la deficiencia
Transparencia
(ampliacion unilateral
del cátalogo)
Negación de la Reserva:
No aplica cuando se refiere a investigación de violaciones graves a los DDHH o delitos de lesa humanidad. El ITEI tendrá acceso a esta información para determinar su debida clasificación o desclasificación
Se integra por 3 personas:
1. El titular del Sujeto Obligado (o quien el designe)
2. El titular de la Unidad de Transparencia del S.O.
3. El titular del órgano de control interno
14 miembros:
Coparmex, Canaco, CCI, UdeG, Iteso, UAG, Univa, UP, Itesm,
2 ciudadanos expertos transparencia,
3 ciudadanos sociedad civil
El cargo es honorífico, Los nombra el Congreso
Art. 79. Solicitud
I. Nombre del sujeto obligado a quien se dirige;
II. Nombre del solicitante
III. Domicilio, número de fax, correo electrónico o los estrados de la Unidad, para recibir notificaciones, IV. Información solicitada, incluida la forma y medio de acceso de la misma, la cual estará sujeta a la
posibilidad y disponibilidad que resuelva el sujeto obligado.
Art. 80 - Forma de Presentación
Art. 81 - Lugar
I. Por escrito y con acuse de recibo;
II. Por comparecencia personal ante la Unidad, donde debe llenar la solicitud que proveerá dicha Unidad, o
III. En forma electrónica, cuando el sujeto obligado cuente con el sistema de recepción de solicitudes por esta vía, que genere el comprobante respectivo
(Infomex).

1. La solicitud debe presentarse ante la Unidad del S.O.
Art. 82. Revisión de Requisitos
1. La Unidad debe revisar que las solicitudes de información pública cumplan con los requisitos que señala el artículo 79 y resolver sobre su admisión, a los
dos días hábiles
siguientes a su presentación.
2. Si a la solicitud le falta algún requisito, la Unidad debe notificarlo al solicitante dentro de los
dos días hábiles
siguientes a la presentación, y prevenirlo para que lo subsane dentro de los
dos días hábiles
siguientes a la notificación de dicha prevención, so pena de tener por no presentada la solicitud.
Art. 84 - Resolución y plazos
1. La Unidad debe resolver y notificar al solicitante, dentro de los
cinco días hábiles
siguientes, respecto a la existencia de la información y la procedencia de su acceso
2. Cuando la solicitud de información pública sea relativa a
expedientes médicos
o datos sobre la salud del solicitante, debe resolverse y notificarse al solicitante, dentro de los
dos días hábiles
siguientes.
3. Afirmativa ficta, salvo que se trate de información clasificada como reservada o confidencial o de información inexistente, el S.O. debe permitir el acceso a la información cubriendo el solicitante los costos que, en su caso, se generen.
4. Si al término de los plazos anteriores no se ha notificado la resolución al solicitante, éste podrá acudir ante el
Instituto
mediante el recurso de revisión.
Art. 87 - Medios
1. El acceso a la información pública puede hacerse mediante:
I. Consulta directa de documentos;
II. Reproducción de documentos;
III. Elaboración de informes específicos; o
IV. Una combinación de las anteriores.

2. Cuando parte o toda la información solicitada ya esté disponible al público en medios impresos, tales como libros, compendios, trípticos, archivos públicos, formatos electrónicos disponibles en Internet o en cualquier otro medio, o sea información fundamental publicada vía internet, bastará con que así se señale en la resolución y se precise la fuente, el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha información
3. La información se entrega en el estado que se encuentra y preferentemente en el formato solicitado. No existe obligación de procesar, calcular o presentar la información de forma distinta a como se encuentre.
Art. 89 - Reproducción de documentos - Costos
III. Costo: el sujeto obligado deberá determinarlo y notificarlo al solicitante dentro de los tres días hábiles siguientes a la resolución de procedencia de la solicitud a que se refiere el artículo 84;
la reproducción de documentos deberá cobrarse previo a la entrega de la información, por el monto del costo previsto en las leyes de ingresos correspondientes
de los sujetos obligados o los costos de recuperación de los materiales o medios en que se realice por los demás sujetos;
IV. Lugar: la reproducción de documentos se entrega en el domicilio de la Unidad, salvo que se trate de información contenida en medios físicos, el solicitante señale un domicilio para su remisión y haya cubierto el importe del servicio de mensajería o paquetería correspondiente; o, se trate de información en formato electrónico y el solicitante señale un correo electrónico para su remisión;
VI. Formato: la reproducción de documentos en un formato distinto al en que se encuentra la información, ya sea impreso, magnético, electrónico u otro similar, se podrá hacer a petición expresa del solicitante y sólo cuando lo autorice el sujeto obligado, y
VII.
Caducidad
: la autorización de la reproducción de documentos para que el solicitante haga el pago correspondiente al costo de recuperación,
caducará sin responsabilidad para el sujeto obligado, a los diez días naturales siguientes a la notificación de la resolución
respectiva, y la obligación de conservar las
copias de los documentos reproducidos, una vez realizado, el pago del costo de recuperación, caducará sin responsabilidad para el sujeto obligado, a los diez días naturales siguientes a la fecha del pago correspondiente.
http://www.infomexjalisco.org.mx/InfomexJalisco/
https://www.infomex.org.mx/gobiernofederal/home.action
Art. 92. Recurso de revisión ante el ITEI
Art. 109. Recurso de Transparencia ante el ITEI
Art. 118. Responsabilidad administrativa de Titulares de S.O., Titulares de UT, Comités de Clasificación, personas físicas
Art. 123. Sanciones y multas.
Por último... otros Artículos
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