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사회적경제와 협동조합(사람과 돈)150120

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by

Kee-Won Lee

on 6 September 2016

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Transcript of 사회적경제와 협동조합(사람과 돈)150120



교육
소득
문화
산업생산
소매분야
금융분야
보험분야
1인당실질소득
매우행복한사람들(%)
소득과 행복(미국)
사람이 먼저다
금융, 보험
산업
소매, 유통
지식
파고르그룹 조합원 임금조정에 동의
표준급여표의 90%수준으로 조정
76%의 조합원이 찬성
일반협동조합
사회적협동조합
노인사회적돌봄서비스
어린이보육서비스
문제아동 교육서비스
사회적재활서비스
산재예방서비스
매드리버글렌 스키협동조합
1995년, 스키어들이 MRG협동조합 결성
조합원에게 혜택
전통적 스키경험 보존
친근한 공동체 분위기
출자금은 2,000불
40개월간 50불 + 150불 선불
연회비 200불
1667명째 조합원참여로 장기대출상환완료
조합원총회안내
고용
조합원
격차
생산성
시간당실질임금
생산성
민간고용
동일 임금!
민주적 운영
협동은 본능
일자리를 지키는 협동조합 기업집단
몬드라곤의 평등고용, 임금 연대
몬드라곤의 고용 연대
몬드라곤의 공동 소유, 민주적 운영
몬드라곤의 잉여금 분배
몬드라곤 기술전문학교
금융조합, 산업조합, 계통농회
ㅇ 금융조합(1907년 지방금융규칙)

- 라이파이젠 계열 표방, 실질적 관제조합

- 1913년 209개 조합, 8만1천명 조합원

- 일제식민정책수행, 총독에게 이사 임명권

- 1935년 식산계령 공포, 구/판매 사업

- 미군정의 생필품 관련 업무 대행

- 1956년 (주)농업은행으로 이관, 해산절차

ㅇ 산업조합(1926년 산업조합령)

- 신용사업 제외, 판매-구매-이용 기능

- 특산품 --> 농산품, 1943년 소멸

ㅇ 계통농회(1926년 조선농회령)

- 농업지도장려, 농업인 복리증진 표방, 행정기관 하청기관 변모

- 구/판매업무, 미곡-소-놋그릇 공출 독려, 일제 수탈기구 전락

- 1949년 비료/고공품 업무 농업은행 이관, 1951년 해산

협동조합운동사, 조선농민사, 기독교계
ㅇ 협동조합운동사(1926년)

- 동경유학생 중심 결성, '조선경제' 발간

- 1930년대 100개 조합, 소비조합 성격

- 일제 탄압, 강제해산, 1933년에 소멸

ㅇ 조선농민사(1925년)

- 천도교계 중심, 농업인 지위향상-복리증진 표방

- 농업인 계몽, 구매/판매 알선, '조선농민' 발간

- 농민공생조합 설립, 구판사업 체계화

- 계몽사업 추진, 일제 억압으로 좌절

ㅇ 기독교계 농촌협동조합(1923년)

- 1926년 YMCA 농촌부, 서울인근 8개 농촌협동조합 조직

- 전성기 조합수 720개, 총독부 폐쇄 명령으로 소멸
1931 금성금융조합 조합장회의
조선농민사전국대회
농협이 걸어온 길
4. 자율과 독립
협동조합은 조합원에 의해 관리되는 자율/자조적 조직이다. 협동조합이 정부 등 다른 조직과 약정을 맺거나 외부자원을 유치하고자 할 때는 조합원에 의한 민주적관리가 보장되고 협동조합의 자율성이 유지되어야 한다.

ㅇ 정치/경제적으로 자율/독립이 기본

ㅇ 정부와 대등한 위치에서 협력해 나가야

ㅇ 조합원의 자각과 주체성이 따라야 가능
갓골 어린이집
1. 자발적이고 개방적인 조합원 제도
협동조합은 자발적인 조직으로서, 협동조합의 사업을 이용할 수 있고 조합원으로서 책임을 다하는 모든 사람들에게 성/사회/인종/정치/종교적 차별없이 개방되어 있다.

ㅇ 모든 사람에게 차별없이 개방

ㅇ 특정목적의 협동조합에서는 조합원 자격 제한

ㅇ 조합원에게는 권리 뿐 아니라 책임도

* 직원협동조합의 경우는 개방에 제약
협동조합의 정의
협동조합은
공동으로 소유
되고
민주적으로 운영
되는
사업체
를 통하여
공통의 경제, 사회, 문화적 필요와 욕구를 충족
시키고자 하는 사람들이
자발적으로 결성

자율적인 조직
(ICA)

협동조합이란 재화 또는 용역의 구매, 생산, 판매, 제공 등을 협동으로 영위함으로써
조합원의 권익을 향상
하고
지역사회에 공헌
하고자 하는
사업조직
이다.(협동조합기본법)
5. 교육, 훈련 및 정보의 제공
협동조합은 조합원, 선출된 임원, 경영자, 직원들이 협동조합의 발전에 효율적으로 기여하도록 교육과 훈련을 실시한다. 협동조합은 일반대중, 특히 젊은 세대와 여론지도층에게 협동의 본질과 장점을 홍보한다.

ㅇ 협동조합운동은 조합원 대상의 교육/연수로부터 시작

ㅇ 협동의 중요성은 일상적인 활동 속에서 체득되어야

ㅇ 협동조합의 경쟁력은 임직원의 교육/연수와 자기계발에 달려

ㅇ 일반인에 대해서도 협동조합의 이념을 확산시켜야
임금 연대
2. 조합원에 의한 민주적 관리
협동조합은 조합원에 의해 관리되는 민주적인 조직으로서, 조합원은 정책수립과 의사결정에 적극적으로 참여한다. 선출된 임원들은 조합원을 위해 책임을 지고 봉사한다. 단위조합의 조합원은 동등한 투표권(1인1표)을 가지며 다른 연합단계의 협동조합도 민주적 방식에 따라 관리된다.

ㅇ 조합원의 참여가 민주적 운영의 근간

ㅇ 선출된 임원은 조합원에게 책임을 지고 봉사

ㅇ 모든 조합원은 1인1표의 평등한 의결권

ㅇ 연합단계의 협동조합도 민주적으로 운영되어야
3. 조합원의 경제적 참여
조합원은 협동조합의 자본조달에 공정하게 참여하고 자본을 민주적으로 관리한다. 최소한의 자본금의 일부는 조합의 공동재산으로 한다. 출자배당이 있을 경우 조합원은 출자액에 따라 제한된 배당금을 받는다. 조합원은 다음과 같은 목적, 즉 (1) 준비금의 적립을 통한 협동조합의 발전, (2) 조합원의 사업이용 실적에 비례한 편익의 제공, (3) 기타 조합원의 동의를 얻은 활동의 지원을 위해 잉여금을 사용한다.

ㅇ 필요한 자본금 조성에 모든 조합원이 협력, 분담

ㅇ 출자에 대한 배당은 제한되어야

ㅇ 조합이 사업을 통해 벌어들인 돈은 이윤이 아닌 잉여금

ㅇ 잉여금은 다음 세 가지 방식으로 사용
(1) 협동조합의 장래를 위한 준비금으로 적립
(2) 이용고 배당
(3) 기타 조합원 동의를 얻은 활동에 지원

ㅇ 자본금의 일부는 조합의 공동재산으로
7. 지역사회에 대한 기여
협동조합은 조합원의 의사에 따라 그들 지역사회의 지속가능한 발전을 위해 노력한다.

ㅇ 지역사회 고용의 양과 질을 지키는 데 노력

ㅇ 지역사회를 떠난 협동조합은 있을 수 없음.

ㅇ 자신들만의 '좁은 협동'을 뛰어 넘어야

ㅇ 지역사회의 경제적/사회적/문화적 지속 발전 지향
모두가 모두를 위하여
6. 협동조합 간의 협동
협동조합은 지역 및 전국 단위 간에, 그리고 인접국 간 및 국제적으로 함께 일함으로써 조합원에게 효과적으로 봉사하고 협동조합 운동을 강조한다.

ㅇ 지역단위 협동조합 만으로는 개방화 추세에 적응 불가

ㅇ 동종 협동조합 간의 협동 강화

ㅇ 이종 협동조합 간의 협동 적극 모색

ㅇ 협동조합 간의 협동을 국제적 수준으로
협동도시 볼로냐
직원 + 소비자조합원
산업혁명의 그늘
ㅇ 18시간 이상 노동

- 18세기, 19세기 중반까지

ㅇ 가정생활 영위 불가

- 방 하나에 두 가족, 20명 함께 생활

ㅇ 유아(7-12세) 노동

- 성인 임금의 1/5 수준

- 19세기 중반 법으로 금지

- 평균 수명 17세
로버트 오언과 뉴라나크 방적공장
ㅇ 1771, 영국 웨일즈 태생

ㅇ 12세부터 옷감 장사, 산업혁명의 그늘 인식

ㅇ 노동자의 인간적 대우와 사업적 성공 구상

ㅇ 스코틀랜드 방적공장 사장 딸과 결혼

ㅇ 1802, 뉴라나크 방적공장에서 구상 실행

- 유아 노동 대신 학교에서 공부(500명)

* 13~18세는 반일 노동, 반일 학교

* 성인 노동 하루 열네시간으로 제한

- 노동자에게 방 두칸짜리 집 제공, 공장 옆에 상점

ㅇ 이윤보다 인간적 대우에 중점/점진, 개량주의
로치데일 소비협동조합
ㅇ 노동자 가정 생필품 조달에 어려움

- 밀가루, 설탕, 버터, 소금, 우유, 양초

- 불안정한 공급체계, 상인들의 눈속임

ㅇ 1844, 28명의 조합원이 1파운드씩 출자

- 1주일에 두번, 3개월부터 네번 저녁운영

- 정직한 물품을 정직한 가격에

- 매주 조합원 총회 개최(1인1표)

- 1년 안에 조합원 74명, 출자금 181파운드

- 로치데일 원칙 수립

* 이용고 배당, 1인1표 의사결정, 교육에의 잉여금 배당 등

ㅇ 10년 내 영국 전체에 1,000여개로 확산
라이파이젠 신용협동조합
ㅇ19세기 독일 농촌의 참담한 현실 개선 노력

- 제빵협동조합 설립, 밀가루 도매 구입, 빵은 빈민들에게 반값공급

- 1849, 1854년 부유층 후원으로 대출은행 설립, 안 갚는 사례 빈번

- 1862, 농부들을 조합원으로 협동조합은행 설립

* 출자금없이 조합원 전원 연대보증으로 은행에서 차입 조달, 조합원에게 대출

* 잉여금 전액 적립, 조합원 자율 관리, 조합원 총회에서 주요 의사결정(1인1표)

- 공동유대 강조(무한책임), 자조-자율-자기책임 원칙, 무보수 이사장, 1 유급사무장

ㅇ 1905년, 독일에 1만3천개 농촌신협, 백만명 조합원. 전세계로 확산

ㅇ 1900, 캐나다의 데자르댕 부부는 고리채 문제 해결방안으로 유럽 방식 신협 설립

ㅇ 1959, 메리 가브리엘라 수녀 부산 성가신협 설립. 신협과 새마을금고 원조

ㅇ 백악관, NASA, CIA, 기획재정부, 안산시청, 진안군청, 진광중고등학교
공동의 문제를 함께 해결
ㅇ 농업협동조합

- 1860년대 독일, 덴마크 농촌에서 시작

- 농민출자로 유통회사와 구판장 설립

- 중간유통마진을 농민 조합원에게

- 종자, 농기구, 비료 공동구매로 확대

ㅇ 축산 농민들은 축산업협동조합

ㅇ 어민들은 수산업협동조합

ㅇ 19세기 후반, 유럽의 주택협동조합

ㅇ 프랑스, 이탈리아의 장인 협동조합(공동작업장, 공동판매장)

ㅇ 협동조합 식당, 협동조합 오케스트라(노동자, 직원협동조합)
1893년 설립
네덜란드 농업협동조합
미국 농촌에너지협동조합연합(NRECA)
유럽의 에너지 협동조합
아르헨티나 전화통신협동조합 TELPIN
레이드로 박사, 서기 2천년의 협동조합 구상
ㅇ 1980, ICA 모스크바 총회

ㅇ 협동조합의 정체성 위기를 극복하기 위한 여러 사회적 과제 제시

(1) 지구환경 파괴와 자원낭비 문제를 극복하고, 지구환경과 조화되는
지속가능 성장 정책을 취해야

- 한국과 일본의 소비생활협동조합운동 : 친환경생산, 윤리적소비

(2) 점점 심각해지는 고용문제와 실업문제에 보다 적극적이고
능동적으로 대처해야

- 스페인 몬드라곤 협동조합기업집단 : 사기업대비 1.5배 일자리

(3) 극빈계층과 굶주림에 노출된 사람들의 문제를 해결하는 데 앞장서야

- 이탈리아의 사회적협동조합 : 취약계층의 자활과 생존

ㅇ 1995, 맨체스터 총회에서 가닥을 잡음.
협동조합의 가치
협동조합은
자조, 자기책임, 민주, 평등
,
형평성
, 그리고
연대
의 가치를 기반으로 하며, 조합원은 협동조합 선구자들의 전통에 따라
정직, 공개, 사회적 책임, 타인에 대한 배려
등의 윤리적 가치를 신조로 한다.(ICA)
고용규모 변화
한국 소비생협의 설립 목적
풀무학교 설립
지역사회 기여
조합원의 자격
카라박 프로젝트
직원 1,081명
매출 27백만 유로
직원 중 55%는 조합원
직원 중 86%가 여성
협동조합
매드리버글렌 협동조합에서 산(스키장) 매입.
10년간 스키어가 주인
협동조합소식
이사회
임원 선출
3. 조합원의 경제적참여
2. 조합원에의한 민주적 관리
1. 자발적이고 개방적인 조합원 제도
조합원 소유
밋델그룬덴
협동조합
깊은 공동체 인식
유럽식 협동조합 경험
82명이 피나마르 전화협동조합 결성
출자금 조성과 이자 지급
잉여금의 이용고 배당
1인1표, 민주적 의사결정, 양성평등
잉여금 교육비 배정비율 명문화
운영에의 참여
결산 공개
정직한 물품 공급
6. 협동조합 간의 협동
2. 조합원에 의한 민주적 관리
사람을 지키려고
돈을 자르는 ...

돈을 지키려고
사람을 자르는 ...
사회적 협동조합 CADIAI
생산성과 실질임금
생산성과 일자리
원주 진광신협
7. 지역사회에 대한 기여
안산의 협동조합 생태계
몬드라곤 노동금고의 창업지원
One for all,
All for one.
<삼총사>
원주 협동사회경제네트워크
사회공헌기금 조성
대공황
대번영기
대침체
1947
2012
경제의 3대영역
제1영역
- 사기업
- 이윤추구

제2영역
- 공공서비스
- 계획적 제공

제3영역
- 자조
- 상호
- 사회적 목적

포춘 500대 기업
월마트
엑슨 모빌
쉐브론
버크셔 해서웨이
월마트
소매기업
샘 월튼
주가
엑슨 모빌
주가
쉐브론
주가
버크셔 해서웨이
다국적 재벌 기업
주가 20만 8천 750불
제이피모건 체이스
금융 기업
주가
코카콜라
음료회사
주가
맥도날드
패스트푸드
주가
몬드라곤
호세마리아 아리스멘디아리에타(신부)
데자르댕 그룹
보험서비스 회사
신용조합
알퐁소 데자르댕
라보뱅크
지속가능성 중시, 농식품 금융 글로벌 리더
미그로
소매유통 회사
고틀리프 두트바일러
감귤 생산자 협동조합
썬키스트
골드만 삭스
투자금융회사
주가
가정경제
자원기관
사회적경제
사회적기업
노동자협동조합

생존률과 수익률
ㅇ 협동조합의 지속성
ㅇ 유럽 은행의 비교
경제문제가 그 본래 자리인 뒷전으로 물러날 날이 멀지 않았다.

그러면 .....

우리의 가슴과 머리는 실재적 문제들 ---


삶의 문제와 인간관계의 문제들,

창조의 행위와 종교문제들 ---


에 의해 점유되거나 재점거될 것이다.

_J.M. 케인스, <설득의 에세이>
사회적경제의 자리

돈(자본)과 사람

통념 깨뜨리기

협동조합의 정의

* 공동의 필요를 함께

협동조합의 가치(조합, 조합원)

* 평등, 연대의 가치

사회적 자본(신뢰)
사회적경제와 협동조합
덴마크 기반 낙농제품
子貢問政
子曰, 足食 足兵 民信之矣
子貢曰, 必不得已而去 於其三者何先

去兵
子貢曰, 必不得已而去 於其二者何先

去食
自古皆有死 民無信不立
농식품
보험
도소매
산업
은행, 금융서비스
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