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BIOTERRORISMO

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Flavio Lozano Isla

on 22 December 2012

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Transcript of BIOTERRORISMO

¿Qué es Bioterrorismo? La Madre Naturaleza es el bioterrorista más peligroso. Dr. Stephen Morse Es el término utilizado para definir el empleo criminal de sustancias dañinas contra una población con el propósito de generar enfermedad, muerte, pánico y terror.
Es también introducir en un país material biológico con agentes fitopatógenos, enfermedades cuarentenarias, insumos químicos o cualquier otro tipo de material que atente contra la vida y la salud de las personas ó animales.
Los alimentos podrían utilizarse como vehículo para perpetrar ataques terroristas. ¿Cómo afecta el Bioterrorismo? Mayores controles en las importaciones de productos y puntos de desembarque de pasajeros y mercancías.
Nuevas leyes y regulaciones: Normativa EEUU contra el bioterrorismo – The Bioterrorism Act of 2002 Características especiales concernientes al Bioterrorismo Potencialidad de creación de muertes en masa.
Pequeña ventana temporal para intervención efectiva.
Uso de organismos inusuales.
Requiere coordinación de agencias interdisciplinarias. Características especiales concernientes a la respuesta al Bioterrorismo Fuente: CDC “¿CÓMO ENFRENTAR LA LEY CONTRA EL BIOTERRORISMO DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTEAMERICA?” El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, viene coordinando un Grupo de Trabajo Técnico conformado por instituciones del sector público y privado a fin que el sector exportador y de servicios al comercio exterior pueda enfrentar con éxito las nuevas regulaciones que la Administración de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA) y que afectará a las exportaciones de productos del sector agro e hidrobiológico para el consumo humano o animal. En dicho Grupo de Trabajo vienen participando activamente las siguientes instituciones:

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Agricultura
Ministerio de la Producción
DIGESA
PROMPEX
SENASA
Asociación de Exportadores (En representación del sector comercio exterior)
Instituto Peruano del Espárrago (En representación de las agroexportaciones)
Sociedad Nacional de Pesquería (En representación del sector pesca) Caso en EE.UU -2008 Una noticia reciente de la revista “Nature” informa de que el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) ha añadido a la bacteria Xanthomonas oryzae en la lista negra de agentes antimicrobianos con potenciales usos bioterroristas. HISTORIA Civilizaciones antiguas (griegos, romanos y persas) intentaron contaminar suministros de agua echando cadáveres en descomposición de animales. En 1763 Sir Jeffrey Amherst, comandante de las tropas británicas en Norteamérica que luchaban contra indios hostiles, mandó “regalarles” sábanas y pañuelos usados por víctimas inglesas de un reciente brote de viruela, generando una epidemia entre los nativos. En 1346, las fuerzas tártaras que asediaban la ciudad de Kaffa (ahora llamada Feodosia, en la actual Ucrania) lanzaron con catapultas cadáveres de soldados propios muertos por peste. Parece ser que ello pudo dar origen a la 2ª gran epidemia de peste en Europa. Antes del Siglo XX En el período de entreguerras, varios países contaron con programas de armas biológicas, que con el comienzo de la II Guerra Mundial (1939) lograron un nivel de gran sofisticación. Como se sabe, uno de los máximos horrores de dicha guerra fue el uso de armas químicas, lo que en la posguerra espoleó el Protocolo de Ginebra (1925) de la Liga de Naciones, que prohibía el uso de armas químicas y biológicas, pero no prohibía el desarrollo, almacenaje o producción de dichas armas. Durante la I Guerra Mundial parece que los espías alemanes emplearon los agentes del cólera y de la peste contra humanos, del carbunco contra el ganado y del muermo contra caballos de los aliados. La Era de las 2 Guerras Mundiales • Los EE.UU. empezaron su programa de armas biológicas en 1942. Cuando vieron que las pruebas con Bacillus subtilis var. globigii daban problemas irresolubles de contaminación de instalaciones y personal, abandonaron el entusiasmo inicial para la producción en gran escala. • Las fuerzas británicas ensayaron en 1942 bombas de carbunco en la Isla Guinard (Escocia), que quedó contaminada durante unos 40 años. La isla quedó en una larguísima cuarentena hasta que se dio por segura en los años 80 tras un enorme esfuerzo de descontaminación con formaldehido (280 Tm) mezclado con agua marina (2.000 Tm). • La Alemania nazi realizó un desarrollo más bien defensivo (vacunas y antimicrobianos), aunque para ello emplearon prisioneros de sus campos de concentración como sujetos experimentales forzosos. • Japón comenzó su programa en 1932. La tristemente famosa Unidad 731, especializa‐da en guerra biológica, estuvo operativa desde 1937 hasta el 1941, en plena II Guerra Mundial, y estaba dirigida por el microbiólogo médico Ishii Shiro. La Segunda Postguerra mundial (Guerra Fría) ¿Qué ha pasado con muchos de los científicos y técnicos de la URSS? Temor de que algunos hayan sido contratados por países o grupos terroristas. La violación soviética del BWC quedó en evidencia con el accidente de Sverld‐lovsk (hoy Yekaterimburgo) en abril de 1979, uno de los mayores brotes de carbunco registrados en la historia, con al menos 66 muertos. En cambio, tras firmar la BWC, la Unión Soviética empezó un programa clandestino extremadamente ambicioso, que generó todo un complejo científico, tecnológico y de producción de armas biológicas, camuflado tras un entramado ocultador: una empresa, creada en 1973, llamada Biopreparat, tapadera de una extensa red de centros de desarrollo y fabricación, dirigida (incluso en la posguerra fría) por Yuri Kalinin. El daño que se produce es indirecto, pero igual de terrible para los seres humanos, pues en lugar de enfermedades toma la forma de hambrunas y escasez. Es el caso de la bacteria Xanthomonas oryzae, un patógeno que afecta al arroz. En concreto causa lo que se conoce como tizón foliar del arroz (leaf blight o también bacterial rice blight). Esta enfermedad es muy destructiva y tiene un gran potencial epidémico, sobre todo en las regiones tropicales. La bacteria ataca al sistema vascular de la planta produciendo unas lesiones de color blanquecino a lo largo de los venas de las hojas. En los casos más severos puede destruir hasta un 50% de la superficie cultivada. Teniendo en cuenta que el arroz es el principal sustento alimentario en el sudeste asiático uno puede imaginarse el daño que produce esta bacteria sin necesidad de que nadie intervenga. La Segunda Postguerra mundial (Guerra Fría) El 25 de noviembre de 1969 el presidente Nixon realizó su declaración sobre desarme biológico, que fue seguida en 1972 (10 de abril) de la Convención Internacional sobre Armas Biológicas y Tóxicas (BWC), tras las que los gobiernos occidentales dejaron su desarrollo. En 1968 un ejercicio militar a mil millas al sur de Hawai empleó cientos de macacos Rhesus en barcas en alta mar, que fueron expuestos a una dispersión de aerosoles de carbunco desde aviones. Murieron los macacos situados hasta a 50 millas a favor del viento respecto del punto de dispersión. Tanto el Ejército de Tierra como el de Aire trabajaron en desarrollo de armas biológicas (carbunco, tularemia, brucelosis, fiebre Q, virus, toxinas microbianas y vegetales, sistemas de armamentos). Los EE.UU. establecieron su programa de armas biológicas en Camp Detrick (más tarde llamado Fort Detrick, MD). La magnitud del programa iraquí sólo se descubrió durante la inspección del organismo de la ONU (UNSCOM) tras la caída del general Al‐Kamal, cuñado de Saddan Hussein. Irak había acumulado 84.000 litros de carbunco (con una densidad de 109 esporas/ml), 19.000 litros de toxina botulínica cargada en 100 bombas y 16 misiles y una cantidad indeterminada de aflatoxina (7 bombas, 4 misiles). Irak: desde 1974 hasta al menos la Guerra del Golfo (1991) tuvo un programa propio. Eventos no bélicos y terroristas 1984: En Dalles (Oregón), contaminación intencionada con Salmonella en ensaladas de una cadena de restaurantes, por parte de una secta. Resultaron afectadas 751 personas. La secta japonesa Aum Shinrikiyo, que había atacado en 1995 el metro de Tokio con gas sarín (12 muertos y 3800 heridos), estuvo intentando (sin éxito) entre 1990 y 1995 causar bajas con toxina botulínica, carbunco, cólera y fiebre Q, en siete ocasiones. ANTECEDENTES En Estados Unidos esto condujo a la elaboración de una norma específica contra actos de terrorismo, con un apartado relativo a los alimentos en el que se establecen nuevos requisitos para la entrada a su mercado de exportaciones de productos agroalimentarios.El 12 de junio del 2002 se promulgó la Ley de Seguridad de la Salud Pública, Preparación y Respuesta ante el Bioterrorismo, más conocida como Ley contra el Bioterrorismo, con el propósito de proteger el sistema alimentario de Estados Unidos. En 2001, El Servicio Postal de los Estados Unidos se vio afectado por un ataque bioterrorista con esporas de Bacillus anthracis, se infectaron 22 personas con carbunco (en inglés: anthrax) y a 7 supervivientes se les confirmó la enfermedad del carbunco cutáneo. Esto es lo que ha sido utilizado en países como Rusia, Libia, EEUU, China, Egipto y Corea.
i) el transporte adi ci onal a una insalaci ón de al macenaje segura.
ii) almacenaje adicional.
iii) demoras para liberar los equipamientos de transporte que contienen productos detenidos.
iv) pérdida de valor de productos del grupo de los alimentos perecibles.
v) costo del etiquetado de productos detenidos.
vi) costo de los recursos de apelación por detenciones administrativas. Impactos Económicos: Puede implicar la posible pérdida del producto, si este fuera perecible, pues se procede a su detención hasta que se realice el trámite de registro, lo que acarrea un costo para el productor. Medidas de sanción al incumplimiento: Creación de la Asociación Aduanero- Comercial contra El Terrorismo y l a Iniciativa para la Seguridad de los Contenedores (CSI).
Implementación de la certificación de procesos de producción a lo largo de toda la cadena productiva Medidas para su cumplimiento: Se autoriza a la FDA a retener administrativamente partidas de alimentos si posee pruebas suficientes o información creíble de que dichos alimentos representan una amenaza que puede acarrear consecuencias negativas graves para la salud o causar la muerte de personas o animales. 4. Detención administrativa. Las personas que fabrican, procesan, envasan, distribuyen, reciben, almacenan o importan alimentos están obligadas a crear y mantener los registros que la FDA estime necesarios para identificar las fuentes previas de suministro y los receptores posteriores de esos alimentos. 3. Establecimiento y mantenimiento de registros. Desde el 12 de diciembre del 2003, la FDA debe recibir notificación previa de todas y cada una de las partidas de alimentos que ingresen a Estados Unidos. Esta notificación debe enviarse dentro de un lapso no inferior a ocho horas y no superior a cinco días antes del arribo de las mercancías. 2. Notificación previa del arribo de alimentos importados. Las instalaciones estadounidenses y extranjeras que fabrican, procesan, envasan, distribuyen, reciben o almacenan alimentos para consumo humano o animal en Estados Unidos deberán establecer y mantener registros que permitan a la FDA rastrear dichos productos ante posibles amenazas a la salud de seres humanos o animales en su territorio. 1. Registro de instalaciones con fines de verificación de trazabilidad. Esta compuesta por cuatro normas:
Registro de instalaciones con fines de verificación de trazabilidad.
Notificación previa del arribo de alimentos importados.
Establecimiento y mantenimiento de registros.
Detención administrativa. LEY CONTRA EL BIOTERRORISMO Con el objetivo de proteger el sistema alimentario de los Estados Unidos.
Los productos alimenticios exportados hacia los Estados
Unidos o que hagan tránsito a través de este país, deben cumplir las disposiciones de la Ley 107 - 188 sobre la seguridad de la salud pública y la preparación/ respuesta al Bioterrorismo, expedida por del gobierno estadounidense en junio de 2002.
Vigente a partir del 12 de diciembre del 2003.
Esta Ley implica que las empresas exportadoras a Estados Unidos de productos agroindustriales, deben registrarse ante la FDA (Food and Drug Administration) y deberán mantener archivos que permitan realizar la trazabilidad de todos los insumos del producto.
Está estructurada en cinco capítulos, divididos en subtítulos y secciones, pero el título tres es el referido a la protección de la inocuidad y la seguridad en el abastecimiento de alimentos y medicamentos. LEY CONTRA EL BIOTERRORISMO Bioterrorismo Conclusiones Evitar o prevenir que el bioterrorismo sea una limitante técnica en la comercialización de los productos agrícolas y/o alimenticios.

Es importante que se efectúen las mejoras por parte del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo con la conformación de un grupo de trabajo técnico. Se deberían proteger los cultivos que representan el mayor movimiento de la actividad económica en nuestro país en cuanto a comercio interno como también el externo.
Como por ejemplo:

Vid
Espárrago
Paltpo
Páprika
Alcachofa
Cítricos
Mango
Café Protección de cultivos Mayor concientización de las empresas públicas y privadas así como también de la población en general. Mejorar la seguridad en las fronteras del país, ya que estas cuentan con un sistema ineficiente y ausente de un control adecuado. Medidas a tomar en nuestro país
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