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國際談判與調停 -- 期中計劃提案報告

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by

William Huang

on 24 April 2014

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Transcript of 國際談判與調停 -- 期中計劃提案報告

國際談判與調停
期中計劃提案報告

從美國牛肉進口
看台美談判策略

研究動機與研究目的
近期兩岸服務貿易協議所引發的社會關注與討論,當中不乏出現一些聲音為:「若簽屬對象為美國,或許爭議不會這麼大」。

這不僅使人聯想至最近一次臺美的貿易談判即美國牛肉進口,然當時此次事件亦在社會上造成不少的關注與討論,也就因此想就美國牛肉進口一事作為此次期中報告的主題。

本研究以美國牛肉進口談判為例,並試圖分別整理出臺灣與美國在此次的談判策略。
研究問題與背景說明
臺灣進口美國牛肉一事在2012年下半年鬧得沸沸揚揚,不僅立法委員和政治人物表態,非常多與美牛有關與無關的民間團體與學者專家也表達看法與立場。

進口美國牛肉被當時政府認為是與美國重新啟動貿易暨投資架構協定(TIFA)與簽訂自由貿易協定、赴美免簽證、對臺軍售等加強台美關係的重要關鍵措施,以能夠繼續推動大體平衡的兩岸與臺美關係。

當時已有了兩岸ECFA卻沒有TIFA作為平衡,這將會破壞馬英九政府所推動「親美、和中、友日」的大戰略。

研究問題與背景說明
然而,另一方面美國牛肉曾經出現過狂牛症、殘留瘦肉精等問題。因此是否該比照美國國內、日本、韓國等國家標準,容許進口或國內生產牛肉中殘留瘦肉精萊克多巴胺,以至該不該開放進口便成了爭議性議題。

這不單純僅與食品安全領域相關,也涉及臺美雙方的貿易、政治與戰略關係。

Image by goodtextures: http://fav.me/d2he3r8
研究限制
由於談判內容部分仍然屬於機密或尚未公開之文件,因此僅能以台美雙方政府與官員之公開資料、發言紀錄為主,並以新聞報導資料為輔,並藉此試圖拼湊出其面貌。


研究途徑與方法
歷史研究法

歷史研究法(historical research)即是以既存的歷史事實為對象,系統地蒐集與客觀地鑑定史料,以批判探究的精神推求史實的意義與聯繫關係,做出準確的描述與解釋,以幫助瞭解現況與預測未來的一種研究法。



研究途徑與方法
文獻分析法

文獻分析法(Document Analysis)是指根據一定的研究目的或是課題,透過蒐集有關市場資訊、調查報告、產業動態等文獻資料,從而全面地、正確地掌握所要研究問題的一種方法,蒐集內容儘量要求豐富及廣博;再將四處收集來的資料,經過分析後歸納統整,再分析事件淵源、原因、背景、影響及其意義等。



預期貢獻
由於新一輪的貿易談判將再起,美國豬肉進口問題勢必將在國內掀起一陣討論,因此希望可以透過此次研究能對美國貿易談判背後之立場、方法與手段能有所了解。



第一章 緒論
研究背景
研究動機與目的

第二章 文獻探討
台灣進口美國牛肉事件發展
狂牛症
瘦肉精
我國牛肉進出口國家分佈

第三章 談判分析
台灣立場
台灣談判策略
美國立場
美國談判策略

第四章 總結

章節安排
公行四 黃昱輔
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