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POMCA- RÍO SINÚ

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Andrea gomez alvarez

on 3 September 2013

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Transcript of POMCA- RÍO SINÚ

POMCA- RÍO SINÚ
POMCA
Se define como los instrumentos y directrices para ordenar las acciones que requiere una Cuenca Hidrográfica, para lograr un uso sostenible de sus recursos naturales". El diseño del POMCA, requiere de una formulación técnica, enfoque, luego definir el modelo que le corresponde y finalmente el proceso técnico y social para definir las actividades.
¿Para que se ordena una cuenca ?
• Planificación del uso y manejo sostenible de los recursos naturales renovables.
• mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de los recursos.
• Conservación de la estructura físico-biótica de la cuenca y de sus recursos.
• Planificar programas y proyectos, tendientes a la conservación, protección, restauración y prevención del deterioro de la cuenca.

La ordenación de una cuenca, se hace ejecutando las siguientes fases:

1. Diagnóstico: Se elabora a partir del diagnóstico ambiental de la cuenca hidrográfica del Río Sinú.
2. Prospección: Se basa en los fundamentos conceptuales y metodológicos de la planificación prospectiva estratégica
3.Formulación: se definirán los objetivos, metas, programas, proyectos y estrategias para el Plan de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica.
4. Ejecución: se elabora un plan operativo
5. Seguimiento y evaluación : permite evaluar el cumplimiento del plan.
Fase de diagnóstico
El decreto 1729 de 2002 en su articulo 11, especifica los elementos que debe contener el diagnostico:
a. Delimitación y extensión, localización y situación ambiental de la cuenca hidrográfica.
c. Caracterizaciones físico-biótica
d. Caracterización de las condiciones socioeconómicas y culturales de la población.
e. Inventario y caracterización de los recursos naturales renovables de
la cuenca y de los ecosistemas de la misma
F. Inventario especifico del recurso hídrico que contenga estimación
cuantitativa u cualitativa, distribución temporal del recurso en
el ámbito territorial




g. Inventarios detallados de usuario y usos actuales y potenciales de los recursos naturales renovables de la cuenca
h. Identificación de las obras de infraestructura física existentes en el área de la cuenca
I. Determinación de los impactos ambientales sobre los recursos naturales renovables , generado por el aprovechamiento de los recursos naturales de la cuenca.
J. dentificación de riesgos, amenazas y vulnerabilidad.
K. La identificación de conflictos de uso de los recursos naturales renovables y de potencialidades de la cuenca.
Fase de prospección
Se trata de diseñar el futuro deseado y deseable y establecer las estrategias para aproximarse a él.

Propósito: identificar los problemas presentes y actuar sobre ellos.
Objetivo: diseñar participativamente los escenarios futuros de uso coordinado y sostenible del suelo, de las aguas, flora y de la fauna, presentes en la cuenca.
En la elaboración prospectiva del POMCA se busca determinar estrategias que permitan aprovechar las ventajas y superar las desventajas y formular objetivos y proyectos estratégicos, mediante los que se intentará inducir la situación actual hacia la situación deseada.









Este carácter se evidencia en el énfasis de largo plazo del POMCA , concebido a 15 años.

criterio: Hechos futuros no deben ser sorpresivos, sino el resultado de una construcción colectiva consciente, lograda a partir de acciones presentes.
La elaboración de este escenario debe resultar de una reflexión prospectiva que involucre a los actores comunitarios, institucionales, Políticos y técnicos. Se trata de construir una visión compartida del futuro de la Cuenca.
Pasos metodológicos
En su desarrollo metodológico, la fase de prospección incluye tres procesos básicos:
 
a. Preparación.
b. Elaboración de escenarios tendenciales y deseados
c. Elaboración de escenario apuesta de uso y manejo sostenible de los recursos
naturales de la cuenca
 

Fase de formulación
- Filosofía del Plan
- Principios orientados
- Líneas estratégicas de ordenación
- Objetivos y metas para el manejo de la cuenca cin criterios de sostenibilidad

Líneas estratégicas de orientación
Enfoque sistémico y gestión integral
Equidad social en el acceso a los recursos naturales y respeto al patrimonio cultural y natural.
Protección especial de las áreas estratégicas para la conservación de los recursos hídricos superficiales y subterráneos
Prevención y control de la degradación de la cuenca.
Prioridad de uso del agua para consumo Humano.
Promoción de medidas de ahorro y uso eficiente del agua.
coordinación interinstitucional y armonización de acciones.
Recuperación / Conservación de la Biodiversidad.
Mejoramiento de las Prácticas Productivas Agropecuarias y Manejo de Suelos.
Gestión del Riesgo y las Amenazas Naturales.
Mejoramiento de la Salubridad de la Vida Cotidiana.
Lucha Contra la Pobreza.
Educación Ambiental e Investigación

Fase de ejecución
En esta fase se presentan y definen los programas y proyectos y los recursos de financiación del plan, así mismo unos perfiles de proyectos y un programa de priorización de los mismos.

Como resultado de la mesa de concertación se obtuvo un paquete de programas, subprogramas y proyectos concertados el cual fue reorganizado por un equipo técnico en una matriz. En la matriz mencionada las acciones se organizan en 10 programas, 17 subprogramas y 91 proyectos.
Las directrices y orientaciones para la planificación y administración de los recursos naturales renovables de las cuencas hidrográficas, estan relacionados con los siguientes aspectos:

- Ordenamiento territorial
- Reglamentación de usos del agua
- Reglamentación de vertimientos
- Definición de rondas hídricas
- Programa de legislación de usuarios
- Implementación de redes de monitoreo
- Implementación de planes de maneo ambiental de acuíferos
- Declaratorias de sistemas regionales de áreas protegidas
- Gestión de riesgo
- Implementación de programa ambiental de micro cuencas.

En el plan de acción se definen los gastos de inversión:
Entiéndase por cuenca hidrgráfica el área de aguas superficiales o subterráneas, que vierten a una red natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente, que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un río principal, en un depósito natural de aguas, en un pantano o directamente en el mar (Artículo 1° decreto 1729/2002).
Fase de seguimiento y evaluación
Se debe implementar un proceso de seguimiento desde que se inicia la operación POMCA.

Para el seguimiento y evaluación de cada una de las actividades se debe aplicar un instrumento por cada actividad en donde esté contemplada cada uno de los resultados de cada proyecto y programa del plan.
El porcentaje de cumplimiento de las actividades se encuentra aplicando la siguiente fórmula:

% Promedio de cumplimiento de la actividad: % = Sumatoria de los porcentajes de todos los indicadores / Número total de indicadores. Finalmente, se anota la evaluación correspondiente al porcentaje del promedio de cumplimiento de la actividad en términos de ALTO, MEDIO O BAJO.

Para el seguimiento y evaluación de cada actividad se debe aplicar un instrumento o matriz por cada meta que esté contemplada en cada uno de los objetivos específicos del POMCA-RS.
Objetivos
Ejecutar actividades conducentes al uso y manejo sostenible de la cobertura vegetal de la Cuenca
Impartir directrices y realizar acciones orientadas a reducir los conflictos de uso del suelo
Orientar y ejecutar acciones conducentes a reducir los riesgos de catástrofes o efectos sociales negativos
Dar directrices y contribuir a la reducción de la contaminación del Río Sinú y sus complejos fluviolacustres
Contribuir a la reducción de la presión social sobre los recursos naturales renovables de la Cuenca
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