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PROTOCOLOS Y RUTAS DE ACTUACIÓN FRENTE A HECHOS DE VIOLENCIA

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Ale González

on 15 July 2016

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PROTOCOLOS Y RUTAS DE ACTUACIÓN FRENTE A HECHOS DE VIOLENCIA Y/O VIOLENCIA SEXUAL
MARCO LEGAL
1. Constitución de la República

2. La Convención sobre los derechos del niño

3. Plan Nacional Integral para erradicar los delitos sexuales en el Sistema Educativo.

4. Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia

OBJETIVO GENERAL
Establecer pautas normalizadas y homogéneas sobre como debe actuar el personal de una institución educativa ante la presencia de situaciones de violencia en sus diferentes tipos y modalidades, cometidas o detectadas en el ámbito educativo.
OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
Contar con lineamientos claros que le permitan a cada actor de la institución educativa, reconocer, asumir su rol y función en las rutas de actuación frente a casos de violencia y/o violencia sexual.

Sensibilizar a todos quienes conforman la comunidad educativa sobre la gravedad implícita en el fenómeno de la violencia y/o violencia sexual.

Mejorar la calidad de intervención por parte de los miembros de la comunidad educativa en la situación de violencia y/o violencia sexual.

Contribuir a que la comunidad educativa conozca y de seguimiento vigilante a las disposiciones y diligencias relacionadas con casos de violencia y/o violencia sexual.

Promover la prevención de la violencia y/o violencia sexual en el sistema educativo.

¿QÚE ES VIOLENCIA?
Es toda conducta (acción u omisión), que provoque daño, sufrimiento -físico, psicológico o sexual- o la muerte a un niño, niña o adolescente, tanto en el ámbito público como privado. Su indicador principal es la existencia de un desbalance en las relaciones de poder entre las partes involucradas, por el cual una se impone sobre la otra a través del empleo de mecanismos físicos, psicológicos, sexuales o económicos.
TIPOS DE VIOLENCIA
VIOLENCIA
FÍSICA
Es toda conducta, acción u omisión que atente o ponga en riesgo la integridad física de una persona. Dicho acto tiene la intencionalidad de lastimar u ocasionar dolor, daño o sufrimiento físico en quien se agrede, usando fuerza física o alguna clase de objeto con el que se pueda provocar o no, cualquier tipo de lesión, sin importar el tiempo que se necesite para la recuperación.
La violencia física incluye: golpes, puñetazos, patadas, pellizcos, bofetadas, torceduras, empujones, fracturas, intentos de ahogamiento, agresiones con objetos o arma blanca, castigos físicos reiterados, quemaduras, ingestión forzada de drogas o bebidas alcohólicas, entre otras agresiones.
Golpear al estudiante con algún objeto.
Incitarle a golpear a otro.
Halarle el cabello o las orejas.
Arrojarle un objeto.
Obligarle a realizar ejercicios físicos exhaustivos.
Sentarle a la fuerza.
No dejarlo ir al baño.
Amarrarle a un objeto.
Halarle de la ropa o de sus implementos escolares.
Sacudirle.
Encerrarle en algún lugar.
Dejarle de pie por tiempo prolongado y sin descanso.
EJEMPLOS
Toda conducta (acción u omisión) provocada por una persona que cause dolor, afectación emocional o subjetiva, alteración psicológica o disminución de la autoestima en un niño, niña o adolescente. Asimismo, se considera violencia psicológica o cualquier acción de intimidación o amenaza que perturbe, degrade o controle el estado mental, creencias o decisiones. Con este tipo de actos se atenta contra la integridad psíquica de la persona, pues no representan acciones con ninguna significación positiva, formativa ni enriquecedora, sino que por el contrario, merman su estabilidad psicológica, disminuyen su percepción propia y perjudican su salud mental.
VIOLENCIA
PSICOLÓGICA
MALTRATO VERBAL
Como: insultos, gritos, apodos, burlas, comentarios peyorativos, groserías, sarcasmos, etiquetamientos.
MALTRATO EMOCIONAL
Manipular, humillar amenazar, extorsionar, difamar, culpar ofender, excluir, discriminar, intimidar, menospreciar, aislar, criticar, ridiculizar, etc.
- Dejar a un estudiante sin recreo.


- Discriminarlo o humillarlo a partir de ciertas características física o psicológica.

- Asignarle tareas más difíciles que a otros estudiantes.

- Establecer demandas o exigencias inapropiadas para su edad y que le confieren el papel de la persona adulta.

- La amenaza de abandonar o de dejar de amar si no cumple con las expectativas de las personas adultas.

EJEMPLOS
- Destruir sus pertenencias.

- Otorgarle calificaciones más bajas que a otros estudiantes.

- No permitirle participar al igual que al resto de compañeros/as.

- Burlarse o difundir rumores respecto a su padre/madre o familia.

- Descalificarlo por su rendimiento académico.
VIOLENCIA
SEXUAL
Todo acto en el que una persona, valiéndose de recursos como la fuerza, la presión, la amenaza, el engaño, la seducción o el enamoramiento, el chantaje o la intimidación, obliga a un niño, niña o adolescente a realizar o a aceptar efectuar un acto o práctica de naturaleza sexual.
Se considera como violencia sexual: Abuso sexual, violación, acoso sexual, incesto, pornografía, explotación sexual, estupro.
EJEMPLOS
- Tocaciones.
- Forzar o permitirle que toque de manera inapropiada las mismas partes del perpetrador.

- Caricias o acercamientos no deseados de parte de una persona adulta hacia un niño, niña o adolescente (incluyendo los pechos, área genital, parte interna de los mismos o nalgas olas ropas que cubren estas partes).

- Comentarios de índole sexual respecto a su cuerpo o apariencia.

- Exhibir los órganos sexuales a un menor.

- Realizar un acto de auto-masturbación o el acto sexual intencionalmente en su presencia, entre otros.

- El establecimiento de relaciones emocionales sexuales.


- La invención de juegos con la finalidad de que el o la estudiante, toque partes de su cuerpo
- Espiar a el/la estudiante cuando se encuentre en el baño o mientras se cambia de ropa.

- La solicitud de favores sexuales a cambio de calificaciones o pases de año.

- Producción de material pornográfico o su exposición al menor.

- Insinuaciones respecto a su vida o prácticas sexuales privadas.

NEGLIGENCIA
Es la omisión y/o descuido ejercido por parte de personas adultas (docentes, autoridad, personal administrativo o de servicio, padre, madre o cuidador/a responsable) en el cumplimiento de sus obligaciones o responsabilidades de atención y cuidado para con niños, niñas o adolescentes.

Los actos de negligencia incluyen: el abandono (físico, emocional) del niño, niña o adolescente; la desatención o descuido en su escolaridad y salud; exponerlos/las a circunstancias o conductas que les produzcan daño o sean ajenas a sus correspondientes etapas de desarrollo..

- Omitir la vigilancia de los/las estudiantes durante su estancia en la escuela (abandono

- Prolongar los periodos de recreo sin vigilancia (abandono).

- La inasistencia o impuntualidad de los/las a sus horas de clase dejando desatendidos a los/las estudiantes (abandono).

- Observar agresiones entre los/las estudiantes sin intervenir.

- Ignorar las quejas y peticiones de los/las estudiantes y de los padres y madres.

- No hacer caso a los pedidos de atención (física y psicológica) que requiera un niño, niña o adolescente
- No cumplir con el protocolo/ruta de actuación frente a situaciones de violencia y/o violencia sexual.

- No dar el acompañamiento que un niño, niña o adolescente requiera frente a casos de violencia, etc.

EJEMPLOS
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN PARA LOS/LAS MIEMBROS DEL EQUIPO DOCENTE Y TUTORES/AS DE GRADO O CURSO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA

PASO I: ACCIONES A PARTIR DE LA DETECCIÓN O CONOCIMIENTO DEL HECHO


- Inmediatamente separar a las partes involucradas.
- Frenar la situación y sin involucrarse personalmente en ella.
- Evitar que la situación de violencia continúe o escale.
- Es válido expresarles que nunca está justificada la violencia.

1.1 CONTROL DE LA SITUACIÓN
- Acudir inmediatamente hacia el lugar donde se encuentra la víctima.
- No emitir juicios de valor.
- No demostrar asombro ni disgusto.
- No culpabilizar a la víctima por la situación que está atravesando.
- No es su papel avalar ni desmentir la situación.
- Siempre deberá optar por creer al niño, niña o adolescente.
1.2 BRINDAR APOYO
BRINDAR APOYO A LA VÍCTIMA IMPLICADA
SE PROHIBE EMITIR COMENTARIOS COMO LOS SIGUIENTES:
AVERIGUACIÓN SIMPLE

FRASES
SUGERIDAS
- Tranquilizarla y estabilizarle verbalmente

- Se debe evitar en lo posible el contacto físico con el/la estudiante. (ej. Abrazos, besos, caricias).

- Adoptar en todo el momento una postura de autocontrol emocional y madurez (pensar antes de hablar, controlar sus impulsos, ser empático, elegir bien las palabras que se utilizan con la víctima)
- !Qué habrás hecho ahora¡
- Tú te buscaste/mereces lo que te está pasando.
- Eso te pasa por andar en malos pasos.
- Esta situación es culpa tuya.
- Tú provocaste esto que te sucede.

Durante un periodo de tiempo no mayor a 5 minutos y en situación en las cuales la víctima no requiera atención médica, realice una averiguación simple y general sobre el incidente con la víctima. No debe ser confundida con un interrogatorio, esta acción tiene como objetivo proveer de información preliminar básica al equipo del DECE. No pregunte más allá de lo necesario. No le obligue, ni presione.
- ¿Cómo te encuentras?
- ¿En qué te puedo ayudar?
- ¿Me podrías contar qué te pasó?
- ¿Dónde ocurrió?
- ¿Quién te ha agredido?
- Tranquilo/a, vamos a buscar una solución para lo que te sucede
FRENTE A EMERGENCIAS MÉDICAS
En caso de que la víctima si requiera asistencia médica de emergencia, acompáñele inmediatamente al Departamento Médico, para que los profesionales efectúen los respectivos protocolos de atención frente a casos de violencia, en coordinación con el DECE y/o autoridades de la institución y realizando la notificación a su representante.
Si la situación se perfila como un caso de violencia de tipo sexual, que necesite atención médica, traslade a la víctima a un centro de salud cercano para que los profesionales efectúen los respectivos protocolos de atención frente a casos de violencia, sexual en coordinación con el DECE y/o autoridades de la institución y realizando la notificación a su representante.
EN CASOS ESPECÍFICOS DE VIOLENCIA SEXUAL
PASO 2: DERIVACIÓN INTERNA
- Trasladar personalmente a la víctima al DECE.
- Comunicar en privado y no en presencia del niño, niña o adolescente al personal del DECE sobre la situación constatada y averiguada, para que sus profesionales se encarguen de adoptar las medidas necesarias de acuerdo a sus protocolos de actuación.
3.1. MANTENER LA CONFIDENCIALIDAD
- Una vez derivada cualquier situación de violencia y/o violencia sexual al equipo del DECE, se prohíbe tajantemente que cualquier contenido provisto en las averiguaciones respecto al hecho sea divulgado o compartido con cualquier otro/a funcionario del plantel, estudiantes, padres/madres de familia u otras personas (principio de reserva).
- Se exige que el docente actúe con absoluta ética profesional (no se debe hacer referencia pública sobre el hecho, no se debe etiquetar al estudiante en frente de sus compañeros, no se permite emitir ningún tipo de insinuación respecto al evento de violencia.

NUNCA EMITIR COMENTARIOS COMO LOS SIGUIENTES

- !Miren lo que ha pasado con su compañero¡
- ¿Tu eres el que tiene problemas en la casa, no?
- ¡Siempre a este/a estudiante le pasa algo así?
- Hay un estudiante en esta aula que se queja de un profesor/a.
- Cierto estudiante del cual no quiero decir el nombre, ha sido víctima de violencia/violencia sexual.
3.2. ESTAR ATENTO A LA CONDICIÓN FUTURA DEL NIÑO
- Si bien al interior de la institución educativa las funciones del docente llegan hasta derivar al DECE. El hecho de violencia y/o violencia sexual, pero:……….
- Debe estar atento a la condición futura del niño, niña o adolescente en la institución educativa, particularmente en relación a su rendimiento académico, comportamiento, situación emocional o social y actitudes posteriores en el aula de clase y fuera de ella.
- Cualquier aspecto llamativo deberá ser notificado al DECE lo antes posible, para que los profesionales hagan el seguimiento necesario.
2.1. TRASLADO AL DECE Y COMUNICACIÓN SOBRE EL HECHO
PASO 3:
SEGUIMIENTO
El equipo docente está estrictamente prohibido acogerse al denominado «espíritu de cuerpo» y, a través de este, minimizar, desmerecer o silenciar cualquier reporte o denuncia de violencia, encubrir a un potencial agresor o dejar de comunicar a las autoridades o instancias respectivas. Al no efectuar el reporte o derivación interna/externa se comete una falta sujeta a sanciones administrativas o inclusive penales.
Es importante que el docente conozca a cabalidad los pasos y acciones de su protocolo de actuación específico, pero también es recomendable que este familiarizado con los del resto de actores de la comunidad educativa (autoridades, DECE, padres/madres o representantes del NNA, estudiantes, personal de la institución, etc).
Si bien los protocolos de actuación antes descritos muestran el conducto regular por el cual el equipo docente deberá conducirse al interior de la institución educativa frente al caso de violencia, cada uno puede acudir directa e independientemente, como persona natural, a los organismos externos pertinentes y denunciar, de acuerdo al tipo/modalidad de violencia. Esta acción es fundamental cuando el profesional considera que el resto de actores de la comunidad educativa no cumple con sus protocolos de actuación.
RECUERDE
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