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Actos impugnables del IMSS

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by

Andrea Paloma

on 15 March 2016

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Transcript of Actos impugnables del IMSS

Adicionalmente a los medios de defensa comprendidos en la Ley del Seguro
Social, existen aquéllos medios considerados en la Ley del Procedimiento
Administrativo, cayendo en el supuesto comprendido en dicha ley, los actos
emitidos por el Seguro Social como autoridad administrativa.
Requisitos que deben satisfacer los actos definitivos del Instituto
Siguiendo con el artículo 3ro de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo,
éste señala que los requisitos que debe de satisfacer el acto administrativo
definitivo son los siguientes:
el Seguro Social establece en el Capítulo II
de su ley, mecanismos de defensa para cuando se considere que los derechos
de los patrones, asegurados o beneficiarios han sido afectados.
actos impugnables del IMSS
Concepto de acto definitivo para efectos de impugnación
Según el artículo 3ro de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, los
actos definitivos son aquellos expedidos por órganos competentes a través de
un servidor público, cuyo objeto sea preciso en cuanto a circunstancias, tiempo,
modo o lugar, que cumpla con la finalidad del interés público.
Actos impugnables del IMSS
1. Ser expedidos por órganos competentes, a través de un servidor público.
2. Su objeto debe de ser preciso (es decir establecer tiempo, modo y lugar).
3. Cumplir con la finalidad del interés público.
4. Constar por escrito.
5. Contener la firma autógrafa del servidor público que lo expida.
6. Estar fundado y motivado.
7. Ser expedido sin error, dolo o violencia.
8. Contener el órgano de quién emana.
Las liquidaciones de cuotas obrer
o-patronales como acto def
initivo
Según lo vimos en las primeras sesiones del curso, una cuota obrero-patronal es
aquella aportación que se genera mediante la suma del total de dinero aportado
por el trabajador, el patrón y el gobierno federal (por tanto es tripartita).
De acuerdo con las facultades de comprobación que la Ley del Seguro Social le
otorga al IMSS, éste puede ordenar y practicar visitas domiciliarias para requerir
que se le exhiban libros y documentos con el fin de comprobar el cumplimiento
de las obligaciones que establece la misma ley.
En cumplimiento de dichas facultades, el IMSS puede emitir cédulas de
liquidación, ya sea por una incorrecta integración del salario base de cotización,
la incorrecta clasificación de las empresas y la prima para la cobertura del
seguro de riesgos de trabajo, la incorrecta afiliación de sujetos al régimen
obligatorio, errores en declaraciones, etc.
Acto definitivo de impugnacion

Otros actos definitivos del IMSS
El reglamento del recurso de inconformidad, establece que son actos definitivos
los siguientes:

- Liquidaciones de cuotas obrero-patronales.
- Determinación y cobro de capitales constitutivos.
- Clasificación y/o reclasificación de las empresas.
- Rectificación de la prima de riesgos de trabajo.
- Negativa de devolución de cuotas obrero-patronales.
queja administrativa de indole medico:

requisitos:
- Realizarse a través de un escrito simple.
- Se deberán de anexar los documentos que sirvan como
elementos
probatorios y que ratifiquen su dicho.
- Deberá contener el nombre de los servidores públicos o trabajadores del
área correspondiente al IMSS

De los procedimientos de caducidad y prescripción
El Capítulo III del título quinto de la Ley del Seguro Social, precisa los tiempos
establecidos para que opere la caducidad y la prescripción que tiene el Instituto
de lo siguiente:
- Para fijar en cantidad líquida los créditos a su favor – caduca a 5 años no
sujeto a interrupción, contados a partir de la fecha de la presentación del
patrón o por cualquier otro sujeto obligado en términos de la Ley del
Seguro Social, del aviso o liquidación, o de aquella que el propio IMSS
tenga conocimiento del hecho generador de la obligación.
- La obligación de enterar las cuotas y los capitales constitutivos –
prescribirá a los 5 años contados a partir de la fecha de su exigibilidad
(Artículo 298).
- El derecho de los asegurados para reclamar el pago de las prestaciones
en dinero, respecto a los seguros de riesgos de trabajo, enfermedades y
maternidad, invalidez y vida, guarderías y prestaciones sociales prescribe
en 1 año.

De las responsabilidades y sanciones en materia del Seguro Social
El título sexto de la Ley del Seguro Social, establece las responsabilidades,
infracciones, sanciones y delitos aplicados a los servidores públicos del IMSS,
así como a los patrones y demás sujetos obligados que realicen actos u
omisiones sancionados por dicha ley.
Según el Artículo 304-A de la Ley del Seguro Social que a la letra dice:
Artículo 304 A. Son infracciones a esta Ley y a sus reglamentos, los actos u
omisiones del patrón o sujeto obligado que se enumeran a continuación:
I. No registrarse ante el Instituto, o hacerlo fuera del plazo establecido en la Ley;
II. No inscribir a sus trabajadores ante el Instituto o hacerlo en forma
extemporánea

III. No comunicar al Instituto o hacerlo extemporáneamente las modificaciones al
salario base de cotización de sus trabajadores;
IV. No determinar o determinar en forma extemporánea las cuotas obrero
patronales legalmente a su cargo;
V. No informar al trabajador o al sindicato de las aportaciones realizadas a la
cuenta individual del seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez;
VI. Presentar al Instituto los avisos afiliatorios, formularios, comprobantes de
afiliación, registros de obras o cédulas de determinación de cuotas obrero
patronales con datos falsos, salvo aquéllos que por su naturaleza no sean de
su responsabilidad;
VII. No llevar los registros de nóminas o listas de raya, en los términos que señala
la Ley y el Reglamento para el Pago de Cuotas del Seguro Social;
VIII. No entregar a sus trabajadores la constancia semanal o quincenal de los días
laborados, en caso de estar obligado a ello;
IX. No proporcionar, cuando el Instituto se lo requiera, los elementos necesarios
para determinar la existencia, naturaleza y cuantía de las obligaciones a su
cargo o hacerlo con documentación alterada o falsa;
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