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LEY 1620 DE 2013

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by

maria guerrero

on 11 February 2014

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Transcript of LEY 1620 DE 2013


OBJETO DE LA LEY
"Contribuir a la formación de ciudadanos activos que aporten a la construcción de una sociedad democrática, participativa, pluralista e intercultural, en concordancia con el mandato constitucional y la Ley General de Educación -Ley 115 de 1994(...)" [Artículo 1]
Conceptos
Competencias ciudadanas
Creación del Sistema Nacional de Convivencia Escolar
Participación
RESPONSABILIDADES
Sistema de Información Unificado de Convivencia Escolar
Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar
HERRAMIENTAS
PARA TENER EN CUENTA...
DIAGNÓSTICO A PARTIR DE LA ENCUESTA NACIONAL DE DESERCIÓN
Factores de deserción asociados con el clima escolar
Formar para la ciudadanía supone que los niños y jóvenes cuenten con CAPACIDADES para:
"La formación para la ciudadanía debe ocurrir en todos los espacios de la escuela de manera transversal, permanente, intencional y sistemática"

Objetivos del Sistema Nacional de Convivencia Escolar (Artículo 4)
PARTICIPACIÓN DE VARIAS ENTIDADES
% de estudiantes de EE oficiales que se desvincularon en primero o segundo grado según razón de desvinculación
Fuente: ENDE - Encuesta Nacional de Deserción Escolar - Ministerio de Educación Nacional (2009-2010)

Fuente: MEN
Expresar, discutir y disentir pensamientos, ideas, sentimientos, con argumentos claros, reconociendo y respetando otras formas de pensar, sentir y actuar.

Ejercer plenamente sus derechos y cumplir con sus deberes, tomar decisiones autónomas, informadas y responsables frente a esos derechos en cualquier ámbito de su vida

Proteger su bienestar y el de otros; que entiendan la dinámica de la naturaleza y valoren y defiendan los recursos naturales.

Construir ambientes propicios para su desarrollo integral.

Educación para el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos
Acoso escolar o bullying
Ciberbullying o ciberacoso escolar
Conjunto de conocimientos y de habilidades cognitivas, emocionales y comunicativas que, articulados entre sí, hacen posible que el ciudadano actúe de manera constructiva
Orientada a formar personas capaces de reconocerse como sujetos activos titulares de derechos humanos sexuales y reproductivos con la cual desarrollarán competencias para relacionarse consigo mismo y con los demás (...) en torno a la construcción de su proyecto de vida y a la transformación de las dinámicas sociales (...)
Conducta negativa, intencional metódica y sistemática de agresión, intimidación, humillación, ridiculización, difamación, coacción, aislamiento deliberado, amenaza o incitación a la violencia o cualquier forma de maltrato psicológico, verbal, físico o por medios electrónicos contra un niño, niña o adolescente
Forma de intimidación con uso deliberado de tecnologías de información (Internet, redes sociales virtuales, telefonía móvil y video juegos online) para ejercer maltrato psicológico y continuado
Corresponsabilidad
Autonomía
Diversidad
Integralidad
PRINCIPIOS
Articular acciones con el Estado para garantizar la protección integral de los niños, niñas y adolescentes en los espacios educativos
Fomentar mecanismos de prevención, protección, detección temprana y denuncia
Fomentar y fortalecer la educación en y para la paz
Contribuir a la prevención del embarazo en la adolescencia y a la reducción de enfermedades de transmisión sexual
Fomentar mecanismos y estrategias de mitigación de todas aquellas situaciones y conductas generadoras de situaciones de violencia escolar
Orientar estrategias y programas de comunicación para la movilización social
COMITÉ NACIONAL DE CONVIVENCIA ESCOLAR
COMITÉS MUNICIPALES, DISTRITALES O DEPARTAMENTALES DE CONVIVENCIA ESCOLAR
COMITÉS DE CONVIVENCIA ESCOLAR
Estructura del Sistema Nacional de Convivencia Escolar
NACIONAL
TERRITORIAL
ESCOLAR
Integrantes
Artículo 7
El Ministerio de Educación Nacional y los Ministerios de Salud y Protección Social, Cultura, Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
ICBF
Defensoría del pueblo
Policía de Infancia y Adolescencia
La Asociación Colombiana de Facultades de Educación ASCOFADE, la Asociación Nacional de Escuelas Normales Superiores ASONEN y la Asociación Colombiana de Universidades ASCUN
El rector del establecimiento educativo oficial y el rector de la institución educativa privada con los más altos puntajes en las pruebas SABER 11 del año anterior

Principales funciones
Artículo 8
Armonizar y articular las acciones del Sistema con las políticas, estrategias y/o programas nacionales y sectoriales
Garantizar la adopción de la Ruta de Atención Integral por las instancias y entidades que conforman el Sistema
Promover y liderar estrategias y acciones de comunicación, que fomenten la reflexión sobre la convivencia escolar, la prevención, mitigación y atención del acoso escolar, la violencia escolar y la disminución del embarazo en la adolescencia
Definir, vigilar, evaluar y realizar seguimiento a las acciones a partir de los reportes del Sistema de Información Unificado


Integrantes
Artículo 9

Las Secretarías de Educación, de Salud, de Cultura y de Gobierno
La Regional o el Centro Zonal del ICBF
La Comisaría de Familia, la Personería Distrital, Municipal, el Procurador Regional y el Defensor del Pueblo regional
La Policía de Infancia y Adolescencia
El rector del establecimiento educativo oficial y el rector de la institución educativa privada que en el Departamento, Municipio o Distrito hayan obtenido los más altos puntajes en las pruebas SABER 11 del año anterior
Principales funciones
Artículo 10
Garantizar que la Ruta de Atención Integral sea apropiada e implementada adecuadamente en la jurisdicción respectiva
Fomentar el desarrollo de competencias ciudadanas y de proyectos pedagógicos orientados a promover la construcción de ciudadanía, la educación para el ejercicio de los derechos humanos sexuales y reproductivos
Coordinar el registro oportuno y confiable de información regional en el Sistema de Información Unificado
Formular recomendaciones para garantizar el adecuado funcionamiento del Sistema en el nivel municipal, distrital o departamental

Integrantes
Artículo 12
Principales Funciones
Artículo 13
El rector del establecimiento educativo, quien preside el comité
El personero estudiantil
El docente con función de orientación
El coordinador cuando exista este cargo
El presidente del consejo de padres de familia
El presidente del consejo de estudiantes
Un (1) docente que lidere procesos o estrategias de convivencia escolar
Identificar, documentar, analizar y resolver los conflictos que se presentan en los espacios educativos
Promover la vinculación de los establecimientos educativos a estrategias, programas y actividades de convivencia y construcción de ciudadanía
Activar la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar definida en el Artículo 29 de la Ley
Liderar el desarrollo de estrategias e instrumentos destinados a promover y evaluar la convivencia escolar, el ejercicio de los derechos humanos sexuales y reproductivos
Hacer seguimiento al cumplimiento de las disposiciones establecidas' en el manual de convivencia, y presentar informes a la respectiva instancia que hace parte de la estructura del Sistema Nacional De Convivencia Escolar
ENTIDADES DE ORDEN NACIONAL, TERRITORIAL Y ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS QUE HACEN PARTE DEL SISTEMA
Ministerio de Educación
Secretarías de Educación
Docentes en el Sistema Nacional
Implementación de PROYECTOS PEDAGÓGICOS Y MANUALES DE CONVIVENCIA
Participación de la FAMILIA y toda la COMUNIDAD EDUCATIVA (incluyendo a los estudiantes)
Seguimiento a casos de acoso escolar
Construcción de ambientes de aprendizajes democráticos y tolerantes
Evaluación del clima escolar del establecimiento educativo
Apoyo a la construcción y aplicación del manual de convivencia
Liderar el comité escolar de convivencia
Incorporar la ruta de atención integral para la convivencia escolar
Revisión y ajuste del PEI, el manual de convivencia y el sistema institucional de evaluación anualmente
Reportar aquellos casos de acoso y violencia escolar
Implementar el comité escolar de convivencia y garantizar su funcionamiento
Aplicación de la Ruta de Atención Integral para la Convivencia Escolar
Identificar factores de riesgo y factores protectores que incidan en la convivencia escolar
Desarrollar estrategias e instrumentos destinados a promover la convivencia escolar
PERSONEROS
Mesa Técnica (MEN, MSPS,MTIC, ICBF Y PN) que deberá estar creada el 11 de noviembre de 2013
Comité Escolar de Convivencia deberá reportar los casos
Actuará de manera articulada con el Sistema de Información Misional-SIM del ICBF, con los sistemas de información del Sector Salud que sean pertinentes y MTIC
Identificación, registro y seguimiento de los casos de acoso, violencia escolar y de vulneración de derechos sexuales y reproductivos que afecten a los niños, niñas y adolescentes de los establecimientos educativos
1. Lugar, fecha y forma en que fue reportado el caso a las entidades que conforman el Sistema Nacional de Convivencia Escolar, (verbal o escrita).
2. Entidad del Sistema Nacional de Convivencia Escolar que asumió el conocimiento del caso.
3. Identificación y datos generales de las partes involucradas.
4. Descripción de los hechos que incluya condiciones de tiempo, modo y lugar.
5. Acciones y medidas de atención adoptadas por las entidades del Sistema Nacional de Convivencia Escolar frente a las situaciones reportadas.
6. Seguimientos programados y realizados, al caso concreto, por parte de las entidades que integran el Sistema Nacional de Convivencia Escolar
.

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO
Comité Escolar de Convivencia
Manual de Convivencia

PROMOCIÓN
Ajuste Manuales de Convivencia
Políticas institucionales que favorecen al bienestar individual y colectivo (PEI)
Formación de la Comunidad Educativa
Conformación del Comité Escolar de Convivencia
Fomento de las competencias requeridas para el ejercicio de la ciudadanía activa
Implementación de los proyectos pedagógicos
Estrategias para fortalecer un clima escolar y de aula positivos
PREVENCIÓN
Estrategias y actividades para identificar los riesgos de ocurrencia de factores que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos
Mecanismos para fortalecer las acciones de promoción frente a los riesgos identificados
Diseño, socialización y adopción de los protocolos internos en el establecimiento educativo
Socialización de los protocolos y rutas de las entidades del Sistema Nacional
ATENCIÓN
Protocolos internos
Protocolos y rutas de las entidades del Sistema Nacional
SEGUIMIENTO
Reporte oportuno al Sistema de Información Unificado
FUENTE: MEN
FUENTE: MEN
NIVEL DE LOS CASOS
PROTOCOLOS
Forma de iniciación, recepción y radicación de las quejas o informaciones

Mecanismos para garantizar el derecho a la intimidad y a la confidencialidad de los documentos

Mecanismos mediante los cuales se proteja a quien informe

Estrategias y alternativas de solución, incluyendo mecanismos pedagógicos.

Consecuencias aplicables, las cuales deben obedecer al principio de proporcionalidad

Formas de seguimiento de los casos y medidas adoptadas

Directorio que contenga los números telefónicos actualizados de las diferentes entidades y personas
1. Amonestación pública que será fijada en lugar visible de la institución educativa y en la respectiva secretaria de educación
2. Amonestación pública con indicación de los motivos que dieron origen a la sanción, a través de anuncio en periódico de alta circulación en la localidad, en su defecto, de publicación en lugar visible, durante un máximo de una semana
3. Clasificación del establecimiento educativo en el régimen controlado para el año inmediatamente siguiente a la ejecutoria de la resolución que imponga dicha sanción, para efectos del establecimiento de los valores de matrícula
4. Cancelación de la licencia de funcionamiento
LEY 1620 DE 2013
“Por la cual se crea El Sistema Nacional de Convivencia Escolar y Formación para el Ejercicio de los Derechos Humanos, la Educación para la Sexualidad y la Prevención y Mitigación de la Violencia Escolar” y su Decreto Reglamentario No. 1965 del 11 de septiembre de 2013


¿Qué hace?
¿Cómo se reporta?
¿Con quiénes?
Situaciones tipo II y III
Sanciones
Reconocimientos
El MEN seleccionará anualmente las 5 mejores estrategias de mejoramiento y se reconocerán en el Foro Educativo Nacional
Participación de Docentes Orientadores
Prácticas de orientación escolar en establecimiento educativos
-Plazo de conformación de la Mesa Técnica: Hasta el 11 de noviembre de 2013 -Sesiones del Comité Nacional de Convivencia Escolar: al menos una vez cada 6 meses
-Plazo de conformación: no superior a 6 meses a partir del 11 de Septiembre de 2013
-Sesiones: mínimo 4 veces al año
-Plazo de conformación: no superior a 6 meses a partir del 11 de Septiembre de 2013 -Sesiones: mínimo una vez cada 2 meses
Deberán ajustar los manuales de convivencia en un plazo no superior a 6 meses desde la publicación del Decreto No. 1965 (11 de septiembre de 2013)
Las situaciones más comunes que afectan la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos

Las pautas y acuerdos que deben atender todos los integrantes de la comunidad educativa para garantizar la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos

La clasificación de las situaciones de acoso
Ajuste del Manual de Convivencia
La Ruta de Atención Integral para la convivencia escolar y sus Protocolos

Las medidas pedagógicas y las acciones que contribuyan a la promoción de la convivencia escolar, a la prevención de las situaciones que la afectan y a la reconciliación, la reparación de los daños causados y el restablecimiento de un clima escolar positivo

Las estrategias pedagógicas que permitan y garanticen la divulgación y socialización de los contenidos del Manual de Convivencia

Incluirá como mínimo
Director o Rector del Establecimiento
Establecimientos Educativos
Participación de TODA la comunidad educativa!!!
Es una herramienta construida, evaluada y ajustada por la comunidad educativa, con la participación activa de los estudiantes y padres de familia
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