Introducing 

Prezi AI.

Your new presentation assistant.

Refine, enhance, and tailor your content, source relevant images, and edit visuals quicker than ever before.

Loading content…
Transcript

ÁROP-1.2.17-2012-2012-0001

„Adatok, információk szolgáltatásával kapcsolatos

jogszabályok felülvizsgálata”

c. projekt

2013. július 24.

Előadó: dr. Korom Renáta

jogi referens

 

Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium

E-közigazgatásért Felelős Helyettes Államtitkár

E-Közigazgatási Főosztály

Projekt célja

Új helyzetet, a jelenlegi szabályozási környezet még nem tudott megfelelően reagálni

Az Irányelv átültetése 2006-ban hiányosan történt meg

Közszféra adatok felhasználhatósága = közérdek adatok nyilvánossága ?

A közhiteles nyilvántartások szabályozás alóli kivételek ?

Adatszolgáltatás mely része esik az Unió hivatkozott irányelve hatálya alá,

milyen körben biztosítandó a hozzáférhetővé tétel,

finanszírozása milyen módon biztosítható

A projekt célja továbbá az Irányelv implementációjának gyakorlati segítése,

az Irányelv tervezett módosítása hatásainak felmérése,

és a külföldi rossz gyakorlatok elkerülése

Elsődleges célcsoport a gazdaság szereplői és az állampolgárok

Rendelkezésre álló keret összeg legfeljebb 80.000.000.-Ft

Mi is a PSI?

Közszféra információinak újrahasznosítása

A közérdekű adatok nyilvánossága olyan alapjog, amely minden demokrácia alapját képezi

Az állam a működéséhez kapcsolódó legfontosabb adatokat ne rejthesse el

Állami adatbázisok gazdasági célú felhasználása

Közszféra rendelkezésére álló adatok széles körű felhasználása

Közszféra adatai + piaci ötletek = új területeken való alkalmazás

Projekt megvalósulási folyamatai

Projekt szakaszai

Eredmények I.

- Terjedelem pontosítása

- A jelen helyzet rögzítése

- Hozzáférhető legjobb gyakorlatok feltérképezése

- Lehetőségek feltárása

- Szolgáltatási modell változatok kialakítása

- Hatáselemzés

(Szabályozási javaslat kidolgozása)

A projekt fizikai befejezésének legkésőbbi időpontja:

2013. augusztus 31.

Összesen 7 köztisztviselő, 2 munkavállaló és 2 külső szakértő működik közre

PSI

- Terjedelem pontosítása: megvalósult, 300 db nyilvántartás leszűkítve 50 db, majd 30 db nyilvántartásra

- A jelen helyzet rögzítése: megvalósult

- Hozzáférhető legjobb gyakorlatok feltérképezése: megvalósult, nemzetközi és hazai szinten is

- Lehetőségek feltárása: folyamatban, interjúk, megkeresések

- Szolgáltatási modell változatok kialakítása: folyamatban (költségvetési és adatszolgáltatási modellek kidolgozása)

- Hatáselemzés: projekt eredményeinek összefoglalása

- Szabályozási javaslat kidolgozása: nem konkrét feladat a projektben, de megvalósulhat

- Európai Uniós irányelveknek való megfelelés

- Egységesített jogszabályi háttér

- Végrehajtási rendelet alapjainak megteremtése

- Javaslat megfogalmazása a jogszabályi környezet felülvizsgálata, módosítására

- Állami nyilvántartások alkalmassá tétele az ott tárolt adatok, információk másodlagos célú piaci felhasználására

- Feltérképezett nyilvántartások

- Hasznosíthatóság felmérése

Public Sector Information

Hogyan működik a PSI?

Közadatok újrahasznosítása a közadatok megismeréséhez képest más igényt jelent az állammal szemben

A PSI elfogadásához szemléletváltás szükséges

Kimutatható, hogy melyek azok a közadatok, amelyek profitot termelő tevékenység alapjául szolgálhatnak

Miért fűződik az államnak és vagy a piacnak érdeke az adatok újrahasznosításához?

bevétel forrás, versenyképesség,

EU-s megfelelés, piac bővítése,

elérhető állami alapadatok nagy mennyiségben,

vállalkozások fejlődése,

munkahely teremtés

Hogyan hasznosítható, miért jó dolog ez?

Az állam által előállított adatok kreatív szolgáltatásokba csomagolva az

eddigiektől eltérő módon és minőségben hasznosulnak a piacon

Miért kell ezt szabályozni, jelenleg nincs szabályozva?

Miért van szükség a PSI-ra?

VS.

Közérdekű adatok nyilvánossága

Újrahasznosítás

Az állam által előállított adatok nagy többsége közérdekű adatnak minősül, ezeket az adatokat bárki ingyenesen megismerheti

Az állam által előállított adatok, adatbázisok egy része komoly piaci értékkel is bír

Megfelelő kezekben ezek az adatok „új életre kelnek”

Újrafeldolgozásukkal, többletfunkciók hozzáadásával pedig értéknövelt szolgáltatásként adhatóak el a piacon

Eredmények II.

Magyarországi gyakorlatok

Jogszabályi keretek:

2005. évi XC. törvény az elektronikus információszabadságról

2011. évi CXCVI. törvény a nemzeti adatvagyonról

2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról

2012. évi LXIII. törvény közadatok újrahasznosításáról

PSI átültetése hazai környezetbe

Helyes-e az irány?

- Nemzetközi jó gyakorlatok és a hazai gyakorlatok összefogása

- Kidolgozott hasznosítási (szolgáltatási) modellek

- Hatásvizsgálatok

- Az állam részéről közvetett és közvetlen költségvetési bevétel keletkezhet

- A piac részéről új munkahely teremtési lehetőségek, fejlesztések, versenyképesség növekedése, beruházási kedv növekedése

- Elektronikus közigazgatás fejlesztése

- Fő kockázat: a nem megfelelő modell bevezetése, amire a projekt elmaradása esetén lényegesen nagyobb esély lenne

Az Európai Unió iránymutatása

- egységes PSI hozzáférési portál működtetése

- jogtár

- térképi adatok

Az Európai Parlament és Tanács 2003/98/EK irányelve 2003. november 17. a közszféra információinak további felhasználásáról

céginformációk- Companies House

- meteorológiai adatok

Belső piaci verseny torzulásának szabályozása

Közszféra információinak felhasználása új területeken

Kimunkálni az alapvető keretszabályokat

- Kötelező vagy nem kötelező?

- Megvizsgálni milyen területek jöhetnek szóba?

Tagállami megoldások

Tagállami eljárások összehangolása

Megjelentek az elektronikus szolgáltatások, digitális tartalmak, lehetőségek bővítései

Bővülő felhasználhatóság,

a piacon értéke van a közszféra információinak

- meteorológiai adatok

- kataszter

kamarai információk- InfoCamere

Európai Uniós iránymutatás hatása

Köszönöm a figyelmet!

Spanyol Jogi Dokumentációs Központ

Felülvizsgálat 2008 évben

Széles körű nyilvános konzultáció

598 válasz

Problémák

Módosítások

Új felülvizsgálat 2012 évben

Learn more about creating dynamic, engaging presentations with Prezi