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Ley 1178

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by

Javier Orozco Aldana

on 21 October 2015

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Transcript of Ley 1178

Ley 1178
SAFCO

Aspectos Generales
Es una norma que: expresa un modelo de administración para el manejo de los recursos del estado.

Principales Características de
la LEY 1178

AMBITO DE APLICACIÓN
Atribuciones básicas para el Órgano Rector
Finalidades
de la
Ley 1178
corresponde:
 Todas las entidades públicas, sin excepción.
 Unidades administrativas, Poder Legislativo y Judicial, Cortes Electorales, Contraloría General de la República.
 Toda persona jurídica donde el Estado tenga la mayoría del patrimonio.
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL GUBERNAMENTAL
Establece sistemas de administración que se interrelacionan entre sí y con los sistemas nacionales.
Establece el régimen de responsabilidad por la función pública
Lograr la administración eficaz y eficiente de los recursos públicos.

• Generar información que muestre con transparencia la gestión de trabajo.

• Lograr que todo servidor público asuma responsabilidad por el desempeño de funciones.

• Desarrollar la capacidad administrativa en el Sector Público.
* Es una Ley Marco.
 *Tiene carácter instrumental.
 *Su enfoque es sistemático.
LEY MARCO

 Establece bases normativas y técnicas mínimas para el desarrollo de los sistemas de administración y control
 Por su carácter general, permite el desarrollo de normas específicas según la naturaleza y necesidad de la gestión de cada una de las entidades públicas.
ENFOQUE SISTEMÁTICO

La ley 1178, considera al sector público como un todo, en el que las entidades funcionan sobre la base de un conjunto de sistemas de administración y operación, que interactúan entre sí, para lograr objetivos determinados.
Sistema Nacional
de inversión pública
Sistema Nacional
de Planificación
Sistema de
Administración
y
Control
SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES
SISTEMA DE PRESUPUESTO
SISTEMA DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Programar y Organizar
Control
Sistema Gubernamental
a)Emitir las normas
reglamentos básicos
para cada sistema.
b)Fijar los plazos y
condiciones para
elaborar las normas
secundarias o específicas
de las entidades públicas.
c)Compatibilizar o evaluar
las disposiciones específicas
que elaborará cada entidad
en función de su naturaleza
y la normativa básica.
d)Vigilar el funcionamiento
adecuado de los sistemas e
integrar la información generada
por los sistemas.
Ministerio de
Hacienda
EL APORTE DE LA LEY 1178
PARA LA GESTION PÚBLICA
EN UN MARCO DE
EJERCICIO DE LA TRANSPARENCIA
 EN EL AMBITO DE LA PREVENCIÓN
• Establecimiento de sistemas de administración
• Establecimiento de controles internos
• Establecimiento del control externo posterior
• Establecimiento de la “rendición de cuenta” y la “transparencia” en la gestión publica
EN EL AMBITO DE LA SANCIÓN
Establecimiento de responsabilidades por la función pública:
servidores públicos y particulares con relación a la administración de los recursos públicos.
¿Qué es responsabilidad por la función pública?
Todo servicio público responderá de los resultados emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones asignados a su cargo
Tipos de Responsabilidad
 Responsabilidad administrativa.
 Responsabilidad civil.
 Responsabilidad ejecutiva.
 Responsabilidad penal.
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