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Linea del Tiempo

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Guillermo Lemus

on 20 February 2015

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Linea del Tiempo
Inclusión Educativa

Declaración Mundial sobre Educación para Todos.
Salamanca, España 1994
En esta reunión se actualiza el concepto de integraron por el de inclusión.
Art. 3
Universalizar el acceso a la educación y fomentar la equidad
Declaración Mundial sobre Educación para Todos.
Jomtien, Tailandia, Marzo1990
Participan cerca de 1500 personas en Delegaciones de 155 países.
Reunión de San Sebastián, España 2003
Esta reunión es para analizar a la vista de los primeros 20 años de la escuela inclusiva del País Vasco.
Situación Educativa en América Latina y el Caribe: Garantizando la educación de calidad para todos 2007
Este documento fue elabora a petición de varios países afiliados a la UNESCO y presentado como borrador en la II Reunión del Comíte Intergubernamental del PRELAC* en marzo del 2007 en Buenos Aires, Argentina.
A lo largo del siglo XX
Para 1959 se funda la Oficina de Coordinación de Educación Especial
Inicios en México
Desde el siglo XIX (1866 y 1870) se encuentran registros de la existencia de escuelas (Escuela Municipal de Sordomudos 1866 y la Escuela Nacional de Ciegos 1870)
A inicios del siglo XX
Durante este periodo las escuelas de atención a las discapacidades son sostenidas gracias a la beneficencia coordinada por el Gobierno.
A principios del siglo XX surge modelos de clasificación para aquellos sujetos que presentan alguna discapacidad (Articulo publicado en 1906 por Rodolfo Menéndes de la Peña)
Dicha caracterización se basa en los siguientes 5 puntos:

1.- Anormales Fisicos (enanos, jorobados, cojos, etc)
2.- Anormales Sensorios (ciegos, sordos, mudos, etc.)
3.- Anormales Intelectuales, (imbeciles e idiotaz, peresozos*)
4.- Anormales del sistema nervioso (epilepticos, histericos, convulsiones etc.)
5.- Anormales Pedagogicos (ignorantes debido al abandono vivido)
*Categoría dada por el autor del articulo
Con la creación de la Secretaria de Educación Publica, se acordó que la atención a la discapacidad debía de darse en conjunto con la atención médica
Para 1935 abre sus puertas el Instituto Médico Pedagógico, marcando así el inicio de la institucionalización de la atención a la discapacidad.
Para 1971, mediante un Decreto Presidencial, se crea la Dirección General de Educación Especial
En 1978 sale a la luz el "Informe Warnock" (llamado así en honor a la Presidenta del Comité de Investigación de Ministerio de Educación en Inglaterra, Mary Warnock), en dicho informe se acuña el termino de Necesidades Educativas Especiales (N.E.E), además de que se reconoce que la educación es un derecho de todos y que ningún niño puede ser considerado, ineducable.
El objetivo es buscar la eficiencia en la enseñanza primaria universal y erradicar el analfabetismo en los adultos
Reconoce a las Necesidades Básicas de Aprendizaje, como algo que hay que combatir basados en los principios de:

Art. 1

El Derecho Universal de la Educación.
La educación debe impulsar el cuidado y rescate de las culturas.
Enriquecer los Valores culturales y morales.
La educación como base para el desarrollo humano.
Art. 2 Perfilando la visión.

Universalidad en el acceso a la Educación.
Priorizar el aprendizaje.
Ampliar los medios y los alcances de la educación.
Mezclar el medio para el aprendizaje.
Fortalecer las acciones para lograr la educación.
Todos los sujetos tienen el derecho a la educació.
Se debe garantizar la equidad combatiedo la desigualdad.
se deben atender a los sujetos que presenten N.E.E
Art. 4
Concentrar la atención en el aprendizaje
Apreden verazmente para el desarrollo genuino de los individuos y de las sociedades.
Art. 5
Ampliar los medios y el alcance de la Educación Básica
Dado el caracter cambiante de las necesidades básicas de aprendizaje se deben considerar los siguientes puntos:

La educación inicia con el nacimiento.
La escuela es un sistema que brinda educación básica, ADEMÁS, de la familia.
Se pueden utilizar diversos sistemas para garantizar el aprendizaje de todos, baso en el respeto, caracteristicas y recursos de los pueblos y sus culturas.
Art. 6
Mejorar las condiciones del aprendizaje
El aprendizaje no se da en condiciones de aislamiento, por eso de deben generar los insumos necesarios, para brindar la educación, tales como los son la salud, la alimentación y los de carácter afectivos y espirituales.
Art. 7
Fortalecer la concentración de acciones
Las autoridades Nacionales educativas, tienen la responsabilidad de proporcionar la educación, pero en esta tarea también deben involucrarse los diversos sectores sociales.
Art. 8
Desarrollo de políticas de Administración
La sociedad debe proporcionar el ambiente ideal para la educación, (afectivo, social, medio ambiente, intelectual, etc.).
Art. 9
Movilizar los Recursos
Movilizar todos los recursos financieros, humanos y aquellos nuevos que sean de carácter publico y/o privado.
Atraer recursos de todos los organismos involucrados con la educación.
Art. 10
Fortalecer la solidaridad internacional.
La educación es tarea de todos los pueblos, por ello se debe fomentar la solidaridad mundial.
Los presupuestos destinados para la educación deben ser prioridad.
Se debe apoyar a los pueblos menos adelantados.
Sus objetivos fueron los siguientes:
Sensibilizar y fomentar la reflexión y el debate sobre la escuela inclusiva.
El intercambio de experiencias.
Reforzar la cooperación y mejorar la comunicación.
sensibilizar sobre los derechos de los niños, la heterogeneidad y el combate la discriminación.

Además de:
Reflexionar sobre la practica integradora.
Profundizar en la aportación de la inclusión educativa.
Establecer pautas de mejora en la practica educativa.
avanzar en la construcción de la escuela Vasca de calidad.
Sus conclusiones fueron:

La inclusión es un proceso en mejora.
No hay escuela de calidad sin inclusión.
Es necesario crear comunidades escolares seguras y acogedoras.
La discapacidad es un concepto social que no solo se refiere a características especificas sino también al medio.
Los proyectos de inclusión deben de ser coherentes.
Los alumnos deben de aprender.
El individuo acepta la diferencia y la diversidad.
La inclusión apuesta por cambios en la dinamica social.
Debemos descubrir en nuevo rol del profesor.
Apoyar es activar elementos que favorezcan el desarrollo integral.
Debe haber trabajo conjunto del profesorado.
Conceptos que redefinan la relación escuela - comunidad.
Debe haber participacion activa de ls autoridades.

"Todo menor con N.E.E debe tener acceso a la escuela normal y esta deberá acogerlo y acomodarlo".
De atender por capacidades y limitación a educar en la diversidad, como ventaja en la escuela.
De combatir la discriminación de genero a combatirla en general.
De la solidaridad internacional a la participación activa y supervisión de instituciones como la UNESCO, UNICEF. OMS. etc.
De la educación para todos a la escuela integradora.
De la interpretación de la experiencia educativa al intercambio de saber, practicas, políticas, etc..
De la importancia de los recursos humanos y financieros que satisfagan las necesidades a la implementación de financiamiento para la mejora del sistema educativo.
Del reconocimiento de la participación social en la educación a la especificación de la participación de especialistas y la profesionalización de los cuerpos académicos.
Conclusiones
En la búsqueda de la Inclusión encontramos que durante los 30 años los esfuerzos han sido constantes, para muestra, los diversos congresos y reuniones a lo largo del mundo para abonar al desarrollo de esta noble misión.
Reconozco que la inclusión es un proceso en constante mejora, que requiere de la participación global, no solo de manera solidaria, sino de manera activa.
La creación de grupos multidisciplinarios que desde su experiencia construyan modelos que nos acerquen de manera mas real para lograr la inclusión.
Las conclusiones de este informe son las siguientes:

Establecer metas claras y concretas para la lograr las metas de la Educación para todos (EPT) a lograrse para el 2015.
El informe refiere a dar cuentas del estado de la educación en América Latina a partir del enfoque de los derechos aplicados en lo referente a la educación.
LA construcción de sentidos y el desarrollo de capacidades supone Relevancia, Pertinencia, Eficacia y Equidad.
En cuanto a la relevancia se concluye que:

En la mayoría de los países aparecen orientaciones a los 4 pilares de la educación (aprender a ser, hacer, conocer y vivir juntos) y se la da mayor importancia al conocer y vivir juntos mientras que los primeros dos aparecer con muy poca regularidad.
A pesar de las reformar curriculares se ha considerado muy poco la participación estudiantil en dichas reformas.
Es necesario avanzar en el fortalecimiento de la coherencia interna de los currículos, para lograr cumplir las metas.
En cuanto a la pertinencia se concluye que:

Se requiere avanzar en las políticas de apoyo a la inclusión educativa, cuyo objetivo sea la transformación de las escuelas para que todos tengan derecho a la educación.
es imperantes desarrollar una normativa que fortalezca la supervisión y la evaluación del servicio que brindan los centros educativos.
Es importante la formación docente con apoyos como la capacitación, asesoría técnica y acompañamientos para un mayor impacto.
En cuanto a la eficacia se concluye que:

Las metas establecidas en Dakar siguen siendo validas, aunque se reconocen los avances en la materia, se reitera que sigue siendo demandantes y actuales dichas metas.
Es necesario mejorar el diseños de la acción publica en educación pues aun existen sectores vulnerables, aun en los países que muestran un mejor desarrollo.
Se reconocen los avances de varios países en el acceso a la educación pre escolar, pero este acceso también da a conocer las disparidades entre los países.
El acceso y la conclusión de la educación secunda requiere de un esfuerzo mayor pues a pesar de detectar que el acceso mejor la conclusión de esta etapa es menor al 50%.
Pero el área de mayor discriminaron y menor acceso es a la educación terciaria (Media superior y superior).
El analfabetismos se cuentan por millones, por eso es necesario que políticas de atención a este probleba sea objetivo central de las políticas educactivas de los países.
En cuanto a la eficiencia se concluye que:

Los altos niveles de atraso escolar son debido al tardío ingreso a los sistemas escolares, repetición y abandono, son causa de bajar las probabilidades de la conclusión de la educación.
Los sistemas educativos atrasan o expulsan de manera sistemática a sus estudiantes de modo que casi el 60% muestran un nivel de atraso escolar.
La repetición escolar no solo afecta la trayectoria escolar sino que también representa un doble gasto para la comunidad nacional y las familias. esta característica no es rasgo de los países del Caribe.
Se identifica un aumento en el gasto publico para la educación, pero es producto del crecimiento de la economia, por lo que el recurso destinado mas bien se ha mantenido estable, se recomienda invertir mas y mejor.
En cuanto a la equidad se concluye que:

Las situaciones de inequidad encontradas demandan una necesidad urgente de canalizar esfuerzos para el cumplimientos de las demandas de los sectores vulnerables.
se deja entrever que hay poca información que contribuya a elaborar un informe mas detallado sobre las condiciones de inequidad en los países.
Es imperativo concentrar los esfuerzos en las escuelas publicas para que puedan desarrollar su tarea con exito y pertinencia a las demandas sociales.
La tarea no es sencilla, requiere del esfuerzo no solo intelectual y practico de experiencias que nos acerquen a la Inclusión, es necesario también el esfuerzo revolucionario que genere conciencia en la necesidad cada ves mas latente de atender a todos aquellos que presentamos Necesidades Básicas de Aprendizaje.
Cuando el mundo se reconozca como diverso, acepte y entienda la multiculturalidad, encuentre que la injusticia social no solo es del ambito legal, si no humano, cuando a nuestra conciencia llegue la necesidad de nuevamente formarnos en comunidad, abandonado las ideas posmodernas que apuntan hacia el individualismo, ese día estaremos mas cerca de concretar el sueño de vernos todos iguales.
Es digno reconocer los múltiples esfuerzos por generar esa conciencia, ejemplos como la escuela integradora Vasca, la escuela Popular impulsada a recientes fechas en Venezuela, así como la lucha estudiantil Chilena, que busca desde sus jóvenes la calidad educativa y el acceso de todos a la educación, , las escuelas CARACOL zapatistas con su lema "Mandar obedeciendo" hasta la historia del CONAFE en nuestro país, las que brindan la esperanza de que es posible generar una nueva forma de ver y entender la educación.

Gracias Mony (y a manera de evaluación de este modulo) por obligarnos a reflexionar en torno a la realidad educativa, gracias por confirmarnos nuestro papel como docentes, investigadores o simples ciudadanos, gracias por la conciencia, gracias también por tu entrega y paciencia, se que somos un grupo complejo.
Si hoy me preguntan que si es posible la Inclusión educativa, respondería que es complejo, muy complejo, muchas nubes grises se ven en un horizonte muy cercano, que si bien la propuesta es factible, no olvido donde estamos parados y las muchas paredes que encontraremos en el camino, pero se también, que con la voluntad de muchos, y la conciencia de querer cambiar el mundo puede ser posible, cada quien desde su trinchera y quizá un poco mas podremos dar pasos que nos lleven hacia ese sendero.
Ojala que no desfallezcamos en el camino, o al menos abonemos un poco para que otros logren ese objetivo.
Gracias...
Doy fe.
Guillermo Lemus Zarco.
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