Loading presentation...

Present Remotely

Send the link below via email or IM

Copy

Present to your audience

Start remote presentation

  • Invited audience members will follow you as you navigate and present
  • People invited to a presentation do not need a Prezi account
  • This link expires 10 minutes after you close the presentation
  • A maximum of 30 users can follow your presentation
  • Learn more about this feature in our knowledge base article

Do you really want to delete this prezi?

Neither you, nor the coeditors you shared it with will be able to recover it again.

DeleteCancel

Make your likes visible on Facebook?

Connect your Facebook account to Prezi and let your likes appear on your timeline.
You can change this under Settings & Account at any time.

No, thanks

derecho penal sanitario

No description
by

Jaqueline Feregrino Alejandrez

on 19 November 2015

Comments (0)

Please log in to add your comment.

Report abuse

Transcript of derecho penal sanitario

4.0.
DERECHO PENAL SANITARIO

4.1. CONCEPTO

El Derecho Sanitario se considera la
subrama del Derecho
de la Salud que esta integrada por el
conjunto de normas jurídicas
que
atañen
a aquellos
factores físicos, químicos, biológicos y sociales
del entorno del hombre que pueden ejercer efectos significativos y detectables
sobre la salud de las poblaciones
. Esta base normativa, a la vez, sirve de soporte a las disposiciones jurídicas relacionadas con las
acciones de prevención

y control,
que tienen como
finalidad la vigilancia del estado de salud
y el diseño de los planes de intervención necesarios para su mantenimiento en las condiciones óptimas.

El
Derecho Sanitario

ofrece
la base necesaria para establecer las disposiciones que
garanticen las acciones de prevención
y
control epidemiológico,
en las que todos los
trabajadores
del
sector salud
desempeñan un
papel fundamental
, sobre todo aquellos que por su
relación directa
con los usuarios del sistema
pueden propiciar
la divulgación y adquisición de hábitos y estilos de
vida saludables
y establecer los procesos de
tratamiento y rehabilitación.

Estos rubros esenciales hacen del
derecho sanitario una rama
especialísima que necesariamente
se relaciona con otras disciplinas
, como
son:


• El derecho a la seguridad social
• El derecho a la asistencia medicamentosa
• El derecho civil
• El derecho penal
• El derecho laboral
• El derecho ambiental
• La medicina forense


EN MÉXICO
LA REGULACIÓN
SANITARIA PRESENTA
CARACTERÍSTICAS
INHERENTES A SU NATURALEZA, QUE LA DISTINGUEN
DE OTROS CAMPOS DE LA SALUD PÚBLICA
; ÉSTAS SON:


1.
Es una función de gobierno cuyo diseño,
normatividad y conducción es responsabilidad exclusiva de la SSA
(secretaria de salud), en tanto que su ejercicio se realiza
mediante la aplicación de un modelo
en el que se coordinan, complementándose,
las acciones federales, estatales y municipales
, y se propicia
la participación
de los
sectores social y privado
, en las concertaciones que hagan posible el cumplimiento y adecuada
cobertura
de los
programas
.

2.
La
regulación sanitaria protege la salud
en
tres vertientes
principales:
a)

Fabricación, distribución, comercialización y consumo de productos
, insumos, bienes y servicios
b)
La
detección y prevención de riesgos y daños a la salud
: en especial de los derivados de la el papel que juega para abatir los riesgos y daños a la salud que se generan en el ámbito ocupacional.
c)
Al detectar y
prevenir el deterioro de los ecosistemas
y en los efectos de la regulación sanitaria inciden en el beneficio colectivo, sin distinguir los individuos o sectores específicos de la población, mejorando con ello, de manera directa, el nivel de bienestar social.


3.
La regulación sanitaria
influye
directamente
en el desarrollo socioeconómico del país
, a través de la normalización, verificación y orientación de los diversos procesos productivos y de comercialización, con lo que se
asegura la aplicación de
procedimientos uniformes en la
certificación
, la inocuidad de los productos e insumos y la calidad sanitaria de los bienes y servicios.
La
regulación sanitaria
busca e
interviene

en
la concertación de
acciones
con los
sectores social
y
privado

para procurar
directa e indirectamente que
la
producción, distribución y
comercialización
de bienes, insumos y servicios,
cumplan con los requisitos sanitarios
que garanticen
la mínima
exposición
de daños a la salud.

La
regulación sanitaria promueve
, entre la población, el autocuidado de la salud, modificando patrones de conducta inadecuados, particularmente en
el ámbito del saneamiento básico
y en el de la publicidad de
productos y servicios
.

La
regulación sanitaria contribuye
al fortalecimiento de la
atención primaria
de la salud y, por ende,
a la disminución de infraestructuras
complejas y costosas
dedicadas a la atención de la salud.

La
regulación sanitaria promueve
la coordinación intersectorial para
reforzar la capacidad

normativa, técnica
y de concertación del Estado, a fin de
garantizar el cumplimiento de las políticas
, programas y proyectos enmarcados en el Plan Nacional de Desarrollo.



En resumen
, la regulación sanitaria se define como el
conjunto de acciones
preventivas
que lleva a cabo el gobierno mexicano
, para normar y
controlar las condiciones sanitarias
del
hábitat humano
, los establecimientos, las actividades, los productos, los equipos, los vehículos y las personas
que puedan representar riesgo o daño a la salud
de la población en general, así como a través de prácticas de repercusión personal y colectiva.
ESTABLECIMIENTOS
PERSONAS
LOS PRODUCTOS
LOS EQUIPOS
LOS VEHÍCULOS
LOS ANIMALES
LOS MEDICAMENTOS
LAS PLAGAS
Esta reglamentado por la ley:
Cualquier
camion
de cargamento debera
vehicular con placas
que
especifiquen
los
quimicos
que contiene, por si existe algun derrame
saber identificarlo y controlarlo
.
SANIDAD ARMADA
CAMPOS DE ACCION:
La regulación sanitaria se ha disgregado
en tres campos de acción
: la
regulación
, el
control
y el
fomento
. Esta acción
implica
la
participación

de
la
comunidad

y
de las
autoridades
sanitarias
de los tres niveles de gobierno
.
Se manifiesta
tanto en la salubridad general, competencia de la federación, como
en la salubridad general
concurrente donde
participan autoridades federales

y estatales
, y en la salubridad local que corresponde exclusivamente al ámbito estatal,
a través de acciones públicas
encaminadas
a propiciar
las actitudes, los
valores
y las conductas adecuadas
en beneficio de la salud
individual y colectiva y, particularmente, de aquéllas dirigidas a reforzar los aspectos sanitarios
en los procesos productivo, comercial y de servicios.
REGULACIÓN:
La regulación
es la base legal que fundamenta las acciones de control
y fomento sanitarios y
establece las políticas
para la administración de los servicios
a través de leyes
, reglamentos, normas, decretos, acuerdos y convenios. Se encamina
principalmente
al establecimiento del
marco legal
,
técnico y administrativo
para el ejercicio
de las funciones y
la
prestación de los servicios
; comprende, además, la elaboración de investigaciones, estudios y dictámenes técnicos, así como lineamientos
de organización y administración en general
. De esta forma
la
regulación
define,
por parte d
el Estado
, las
normas sanitarias
que deben observar los particulares
en el desarrollo de sus actividades
, en la operación de sus
establecimientos
y
servicios
y en el proceso o funcionamiento de sus
productos
,
equipos
y
vehículos
, así como en
su publicidad
.
CONTROL:
El control es el
conjunto de actos de autoridad
que ejercen las instancias sanitarias responsables,
con el propósito de verificar
que los
establecimientos
,
vehículos
, actividades,
productos
, equipos
y personas cumplan con los requisitos
y las condiciones establecidas
por la legislación sanitaria
, a fin de prevenir riesgos y daños a la salud de la población. Incorpora los actos de la autoridad sanitaria destinados a vigilar y garantizar el cumplimiento de las disposiciones sanitarias por parte de las personas físicas o morales sujetas a la regulación sanitaria.
El control se ejerce
en gran medida a través de la
vigilancia sanitaria
, la que, sustentada en elementos técnicos,
permite al gobierno realizar
su
acción

jurídica y administrativa
para la expedición o revocación de autorizaciones sanitarias, la imposición de sanciones o la aplicación
de medidas de seguridad
.
FOMENTO:
El fomento es el
conjunto de medidas gubernamentales

para
promover la divulgación y
el cumplimiento
de las disposiciones sanitarias y para mejorar así las condiciones
de salud en el país
, con la colaboración y corresponsabilidad
de los diversos sectores de la comunidad
, poniendo énfasis en las voluntarias o de convencimiento. El fomento sanitario promueve el mejoramiento de la salubridad en el país y de las condiciones sanitarias
en el desarrollo de las actividades
, en la operación de los establecimientos
y en el proceso de los bienes y servicios
de interés para la sociedad, todo ello a fin de asegurar la salud de la población,
incrementar sus niveles de nutrición y bienestar
, preservar la salud ambiental y ocupacional y prevenir los riesgos sanitarios.
4.2. RELACION ENTRE DERECHO PENAL Y LA LEGISLACION SANITARIA
Los
problemas que dieron lugar al nacimiento de la CONAMED
(Comisión Nacional de Arbitraje Médico) en México fueron la medicina defensiva y los
“errores profesionales”
. Acto profesional se ha definido como la
disciplina jurídica
especial
encargada del estudio y normativa de las relaciones jurídicas

entre
los
sistemas de salud y la sociedad
(Declaración de Madrid, Octubre 2004).
Al iniciar el siglo
XXI retomaron
el humanismo diferentes
organizaciones medicas
y divulgaron una declaracion denominada
“Carta del Profesionalismo Medico
en el Nuevo Milenio”

La
Organización Mundial de la Salud
(OMS)
define como salud:
Al estado de completo
bienestar fisico, mental y social
. No solo el desarrollo y desenvolvimiento
de los organos fisicologicos
. Por lo tanto, la salud del ser humano
es relevante para el derecho integral
e indivisible en el que hay que defender su posible agresión ante la existencia de todo agente extraño

La l
egislación en las profesiones de la salud:
a) internacional:
i) Atención médica:
a la salud publica, asistencia social
b) nacional:
ARTÍCULO 5o Constitucional.
El Sistema Nacional de Salud está constituido por las dependencias y entidades de la Administración Pública, tanto federal como local, y las personas físicas o morales de los sectores social y privado, que presten servicios de salud, así como por los mecanismos de coordinación de acciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al derecho a la protección de la salud. Los servicios profesionales de índole social serán obligatorios y retribuidos en los términos de la ley y con las excepciones que ésta señale
c) federal:
i) Ley general de salud:
ley penal
d) estatal:
i) civil:
certificados médicos, defunciones, nacimientos, etc…
ii) laboral:
Reparacion del daño o indemnización
iii) fiscal:
obligaciones
iv) penal:
Actividades u omisiones tipificados como delitos
.

4.3. DELITOS Y AGENTES PREVISTOS POR LA LEY GENERAL DE SALUD

LEY GENERAL DE SALUD
Tiene su
origen
en el
Articulo 4° Constitucional
,
La presente Ley

reglamenta el derecho

a la
protección de la
salud
que tiene toda persona
en los términos del artículo
4° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece
las
bases y modalidades para
el acceso a los
servicios de salud
y la concurrencia de la Federación
y las entidades federativas
en materia de salubridad general.
Con

aplicación en toda la República
y sus disposiciones son de orden público e interés social.

Artículo 120.-
Si el
cadáver
estuviere
ya inhumado
y por los datos del proceso se estimare absolutamente necesario
tenerlo a la vista
, se
ordenará su exhumación
, la cual se verificará con las debidas precauciones, con
asistencia de peritos
y con las
formalidades
que exigen
las leyes sanitarias
respectivas.

"Codigo de Procedimientos Penales"
Artículo 126-Bis.
Los programas para la
prevención y atención de las adicciones
serán prioritarios, en los términos de las políticas que al efecto establezca con autoridad sanitaria.













Asimismo deberán incluir acciones de prevención y atención integral de los problemas causados por el abuso en el consumo de bebidas alcohólicas, tabaco, sustancias psicotrópicas y hábitos adictivos.

En la implementación de los programas, se procurará la participación de asociaciones ciudadanas dedicadas a la prevención y atención de pacientes de adicciones; igualmente fomentarán el voluntariado de pacientes adictos.

El Gobierno del Estado se coordinará con las autoridades sanitarias federales para la ejecución, en el territorio del estado, de los programas nacionales para la prevención del alcoholismo y el abuso de bebidas alcohólicas, para la prevención del tabaquismo, y para la prevención de la farmacodependencia.
Dichos programas incluirán estrategias para la prestación de servicios de atención médica y psicológica a los pacientes adictos y sus familiares.
"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 23.
Para los efectos del derecho a
la protección de la salud,
se consideran
servicios básicos de salud
los referentes a:

I. La
educación para la salud
, la promoción del
saneamiento básico
y el
mejoramiento
de las condiciones sanitarias
del ambiente
;

II.
La prevención
y el control de las
enfermedades transmisibles
de atención prioritaria, de las no transmisibles más frecuentes y de los accidentes;

III.
La atención médica
, preferentemente en beneficio de los
grupos más vulnerables;

IV. La
atención materno infantil
;

V. La
planificación familiar
;

VI. La
salud mental
;

VII. La
disponibilidad de medicamentos
y otros insumos esenciales para la salud;

VIII. La
promoción
de una cultura de
vida saludable
a través de hábitos alimenticios nutricionales

"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 5.
A. En materia de
salubridad general
:
V. Vigilar y
coordinar
, en su caso, la sanidad en
los

límites con otras entidades federativas
;
"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 131.
De conformidad con los criterios y lineamientos técnicos que expida la Secretaría de Salud Jalisco,
autorizar el
funcionamiento de los
establecimientos

que
expendan o
suministren al público alimentos,

bebidas
no alcohólicas, y alcohólicas en estado natural, mezcladas, preparadas, adicionadas o acondicionadas para su consumo dentro o fuera de los mismos.
"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 37.
El Gobierno del Estado,
por conducto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social
, en coordinación con las autoridades federales e instituciones competentes, promoverá y
desarrollará investigación
multidisciplinaria, que permita
prevenir
, controlar las enfermedades y
accidentes

ocupacionales
, así como estudios
para
adecuar
los
instrumentos y
equipos de trabajo
a las características de la persona que los utiliza.
"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 242.
Se
considerará
como
abigeato

para
los
efectos de
la
sanción
:

a)
Sacrificar
intencionalmente
ganado ajeno
, sin consentimiento de su propietario;
b) Adquirir o
negociar ganado robado
, carne, pieles u otros derivados producto de abigeato,
a sabiendas
de esta circunstancia;
c) Proteger dolosamente ganado robado con
documentación falsa
;
d)
Autorizar
en rastro oficial o en cualquier otro lugar de matanza, el
sacrificio de ganado robado
a sabiendas de esta circunstancia;
e)
Expedir documentación
que
acredite la propiedad de animales
producto de abigeato a favor de
persona distinta de quien
legalmente
pueda disponer de ellos
, o autorice su movilización, a sabiendas de su ilegal procedencia; y
f)
Transportar ganado
, carnes o pieles a sabiendas de que se trata de carga producto de abigeato (huerto de ganado).

"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 232.
Son
medidas de seguridad sanitaria
las siguientes:

I.
Aislamiento
;

II. La
cuarentena
;

III. La
observación personal
;

IV. La
vacunación de personas
;

V. La
vacunación de animales
;

VI. La destrucción o
control de insectos
u otras faunas transmisoras y nocivas;

"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 242.
La desocupación o
desalojo de
casas, edificios,
establecimientos
y, en general, de cualquier predio,
se ordenará
, previa la
observancia
de la garantía de audiencia
y del dictamen pericial
, cuando,
a juicio de las autoridades sanitarias
, se considere que es indispensable
para evitar un daño
grave a la salud o a la vida de las personas.
Artículo 254.
Se
sancionará
con arresto hasta por treinta y seis horas:
II. A la persona que, en rebeldía,
se niegue
a
cumplir
los requerimientos o
disposiciones
de la autoridad
sanitaria
, provocando con ello un
peligro a la salud
de las personas. Impuesto el arresto, se comunicará la resolución a la autoridad correspondiente para que la ejecute.
Artículo 142-A.
Se impondrá de tres a seis años de prisión y multa de cien a doscientos días de salario mínimo, a la persona que por cualquier medio faciliten, provoquen, induzcan o promuevan en un menor de edad o con quien no tenga capacidad para comprender el significado del hecho:

I. El hábito de la mendicidad;

II. El hábito de consumir alcohol, drogas o sustancias similares;

III. La iniciación o práctica de la actividad sexual; o

IV. La comisión de cualquier delito.

"Codigo de Procedimientos Penales"
Gracias Por su Atencion
Buen Dia.

Realizado por:
Feregrino Alejandrez Jacqueline Xanat
"Ley de Salud del Estado de Jalisco"
Artículo 128.
Los responsables de las instituciones públicas y privadas dedicadas a la atención de adicciones tendrán las siguientes obligaciones:











I. Entrevistar personalmente al paciente adicto y, en su caso, a los familiares que le acompañen;
II. Ordenar la práctica de una revisión física para detectar golpes y heridas que requieran de atención médica inmediata;
III. Ordenar la práctica del diagnóstico que incluya el grado de intoxicación, habituación y afectación del paciente adicto;
IV. Proponer y explicar el tratamiento a seguir;
V. Recabar el consentimiento escrito del tratamiento a efectuar;
VI. Informar al paciente adicto sobre los costos del tratamiento;
VII. Entablar contacto permanente con la familia del paciente adicto;
VIII. Derivar a instituciones de salud en cualquier momento a los pacientes que requieran de atención médica inmediata;
IX. Dar de alta a los pacientes adictos que han finalizado el tratamiento o cuando así lo soliciten los familiares responsables; y
X. Las demás previstas por las disposiciones aplicables.
Full transcript