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DECRETO SUPREMO N°148

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by

oscar madariaga

on 11 December 2014

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Transcript of DECRETO SUPREMO N°148

DECRETO SUPREMO N°148
Transporte de Residuos Peligrosos
Decreto Supremo 148
¿Qué establece este Decreto Supremo?

Sobre la generación
Las instalaciones, establecimientos o actividades que anualmente den origen a más de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de residuos peligrosos que presenten cualquier otra característica de peligrosidad deberán contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria.
Todo Generador que se encuentre obligado a sujetarse a un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos deberá tener uno o más sitios de almacenamiento de tales residuos. Estos sitios se ajustarán a las normas del presente título y dispondrán de suficiente capacidad para acopiar la totalidad de residuos generados durante el período previo al envío de éstos a una Instalación de Eliminación.
Generación
Almacenamiento
Transporte
Eliminación
De las Actividades Industriales que realizan operaciones de Reuso y/o Reciclaje
Rellenos de seguridad
Incineración

El decreto supremo 148 establece requisitos de cumplimiento para:

Enfermedades por vectores sanitarios, provocada por mal manejo de los residuos;

Impactos paisajísticos;

Riesgo de accidentes, tales como explosiones o derrumbes;

Deterioro anímico y mental a personas directamente afectadas por la cercanía de residuos;

Mal olor;

Contaminación acústica por el transporte de residuos.

REGLAMENTO SANITARIO
SOBRE MANEJO DE
RESIDUOS PELIGROSOS

Afectación de la calidad del agua;

Alteración de la cantidad de biomasa, del tipo de vegetación y fauna;

Alteración de las propiedades físicas, químicas y de fertilidad de los suelos (contaminación por aceites, grasas, metales pesados) ;

Emisiones atmosféricas de dioxinas y furanos, sulfuros de hidrógeno, entre otros;

Emisión de gases de efecto invernadero, como CH3 y CO2, por la degradación anaeróbica en los rellenos sanitarios;
Los principales impactos ambientales que puede generar la disposición final de residuos (MMA, 2013), se pueden señalar:
Residuo peligroso: residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las características señaladas en el artículo 11 de DS. 148.
¿Qué es un residuo peligroso?
Generador: titular de toda instalación o actividad que dé origen a residuos.
Residuo o Desecho: sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se propone eliminar o está obligado a eliminar.
La regulación de los residuos peligrosos comienza en Chile a fines de la década de los ’90, a través de la elaboración del Reglamente D.S.148 publicado en el año 2004, y de la Política de Gestión Integral de Residuos Sólidos aprobada el año 2005.
Profundizaremos solo en:
Generación

Almacenamiento

Transporte

Eliminación

Sobre el Almacenamiento

Tener una base continua, impermeable y resistente estructural y químicamente a los residuos.

Contar con un cierre perimetral de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el libre acceso.


Estar techados y protegidos de condiciones ambientales .
Los sitios donde se almacenen residuos peligrosos deberán cumplir las siguientes condiciones:
Garantizar que se minimizará la volatilización, el arrastre o la lixiviación que pueda afectar a la población.
Tener una capacidad de retención de escurrimientos o derrames no inferior al volumen del contenedor de mayor capacidad ni al 20% del volumen total de los contenedores almacenados.
Contar con señalización de acuerdo a la Norma Chilena NCh 2.190 Of 93.
Integrantes: Camila Rozas
Camilo Garrido
Christopher Tirado
Oscar Madariaga
Smily Rojas

Docente: Norma Chepilla
¿Como deber ser el almacenamiento de los residuos peligrosos?
Los contenedores de residuos peligrosos deberán cumplir los siguientes requisitos:
Tener espesor adecuado y estar construidos con materiales que sean resistentes y a prueba de filtraciones.


Ser capaces de resistir los esfuerzos producidos durante su manipulación



Estar en buenas condiciones, reemplazando aquellos contenedores con deterioro.


Rotulados indicando, características de peligrosidad del residuo según Nch 2190 Of.93, el proceso en que se originó el residuo, código de identificación y la fecha de su ubicación en sitio de almacenamiento.
Sobre la eliminación de residuos peligrosos.
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS: Relleno de Seguridad: Instalación de Eliminación destinada a la disposición final de residuos peligrosos en el suelo, diseñada, construida y operada cumpliendo los requerimientos específicos señalados en el Reglamento Sanitario sobre Manejo de residuos peligrosos (D.S 148/ 2004, MINSAL).

ART.36. Sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento de Transporte de Sustancias Peligrosas por Calles y Caminos (D.S. N°298/92; modificado por DS 198/00), sólo podrán transportar residuos peligrosos por calles y caminos públicos las personas naturales o jurídicas que hayan sido autorizadas por la Autoridad Sanitaria. Dicha autorización que incluirá de manera expresa las respectivas instalaciones para la operación del sistema, será otorgada por la Autoridad Sanitaria correspondiente al domicilio principal del transportista y tendrá validez en todo el territorio nacional.
Para efectos de lo dispuesto en el artículo anterior, la solicitud respectiva deberá contener las características e identificación de los vehículos a utilizar y la ubicación y las características de las instalaciones del sistema de transporte y de los equipos de limpieza y descontaminación.

a) Medidas de control y/o mitigación
b) Capacitación del personal
c) Identificación de las responsabilidades del personal
d) Sistema de comunicaciones portátil para alertar a (bomberos, carabineros, autoridad sanitaria, ONEMI, etc)
e) Identificación, ubicación y disponibilidad de personal y equipo para atender las emergencias.
f) Listado actualizado de los organismos públicos y personas a las que se deberá dar aviso en caso de ocurrir una emergencia.
Art. 38. El transportista será responsable de que la totalidad de la carga de residuos peligrosos sea entregada en el sitio de destino fijado en el correspondiente formulario del Sistema de Declaración y Seguimiento de Residuos Peligrosos (SIDREP).
DEL SISTEMA DE DECLARACIÓN Y SEGUIMIENTO
DE RESIDUOS PELIGROSOS
Nueva Institucionalidad Ambiental
Ley 19.300, modificada por Ley 20.417 el año 2010, en su artículo 70 letra p), establece:
Administrar un Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes en el cual se registrará y sistematizará, por fuente o agrupación de fuentes de un mismo establecimiento, la naturaleza, caudal y concentración de emisiones de contaminantes.

La necesidad de los países de contar con un inventario público de emisiones y transferencia de sustancias que puedan significar un peligro para la salud humana y el medio ambiente, responde básicamente al aumento de la contaminación por el crecimiento económico y la modernidad.


Artículo 2
Corresponderá a la Autoridad Sanitaria fiscalizar y controlar el cumplimiento de las disposiciones del presente reglamento y del Código Sanitario en estas materias, todo ello de acuerdo con las normas e instrucciones generales que imparta el Ministerio de
Salud.
Artículo 80
Los tenedores de residuos peligrosos quedan sujetos a un Sistema de Declaración y
Seguimiento de tales residuos, válido para todo el país, que tiene por objeto permitir a la autoridad sanitaria disponer de información completa, actual y oportuna sobre la tenencia de tales residuos desde el momento que salen del establecimiento de
generación hasta su recepción en una instalación de eliminación.

Artículo 81
Desde que un residuo peligroso sale del establecimiento de generación deberá estar
permanentemente acompañado del Documento de Declaración que corresponde emitir al generador.
Será responsable del cumplimiento del presente artículo el actual tenedor de los
residuos sin perjuicio de otras responsabilidades.
SIDREP SEGUN D.S. 148
SOBRE EL RETC (REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES)
Artículo 43: Toda Instalación de Eliminación de Residuos Peligrosos deberá contar autorización otorgada por la Autoridad Sanitaria,

Art. 44: Toda Instalación de Eliminación de Residuos Peligrosos deberá contar con un proyecto previamente aprobado por la Autoridad Sanitaria. Este proyecto de ingeniería deberá ser elaborado por un profesional idóneo.

Artículo 45: El proyecto a que se refiere el artículo anterior, deberá contemplar todas aquellas medidas para evitar que la descarga accidental de residuos peligrosos provoquen una contaminación de las aguas superficiales o subterráneas.


El cierre de una Instalación de Eliminación deberá hacerse previo aviso a la Autoridad Sanitaria competente conforme al Plan de Cierre.
Este Plan deberá contemplar a lo menos la descontaminación del sitio, estructuras y equipos y la eliminación de los residuos peligrosos que permanezcan en la Instalación.
Las medidas que debe contemplar para evitar descargas accidentales de residuos peligrosos son:

PLAN DE VERIFICACIÓN (Art. 46)
Objetivo: Controlar que todos los elementos, equipos y estructuras que conforman la instalación de eliminación funcionan adecuadamente y detectar cualquier derrame, escurrimiento, fuga o descarga.

PLAN DE CONTINGENCIAS (Art. 47)
El Plan de Contingencias deberá contemplar al menos las siguientes medidas:
a) Mitigación de todos los posibles eventos que puedan poner en peligro la seguridad y/o la salud de las personas que trabajan en la instalación o de la población residente en el área de influencia de ésta.

b) Identificación, ubicación y disponibilidad del personal y de los equipos necesarios para atender emergencias.

c) Listado actualizado de organismos públicos y personas a los que se debe dar aviso en caso de emergencia.

d) Información actualizada diariamente de la cantidad, características y ubicación de los residuos peligrosos existentes en la Instalación.

EMPLAZAMIENTO PARA INSTALACIÓN DE RESPEL:
Requisitos de ubicación:

No deberá ubicarse en zonas en que existan fallas geológicas activas, o que estén expuestas a deslizamientos o derrumbes de terrenos.

No deberá ser construida en zonas sometidas a inundaciones que ocurran con períodos de retorno inferiores a 100 años.

No deberá estar ubicado en sitios dentro del radio urbano.

No deberán estar ubicadas en suelos inestables o de baja resistencia, como suelos orgánicos, arcillas suaves , etc.

No deberán estar ubicados en sitios expuestos asentamientos debido a la existencia de minas subterráneas, extracción de agua, petróleo o gas, etc.

No deberán ubicarse en suelos saturados, tales como riberas húmedas o el borde costero.
GRACIAS.
El Plan de Contingencias deberá contemplar lo siguiente:
PLAN DE CIERRE INSTALACIÓN DE ELIMINACIÓN RESPEL (Art.51)
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