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ley del servicio profesional docente

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by

mits ortega

on 2 July 2016

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Transcript of ley del servicio profesional docente

Ley General del Servicio Profesional Docente
DECRETO
Artículo único.-
Se expide la Ley General del Servicio Profesional Docente.

ESQUEMA GENERAL


Título Primero. Disposiciones Generales.
Capítulo I.
Objeto, Definiciones y Principios.
Capítulo II.
De la Distribución de Competencias.

Título Segundo. del Servicio Profesional Docente
Capitulo I.
de los Propósitos del Servicio.
Capitulo II.
de la Mejora de la Práctica Profesional.
Capitulo III.
Del ingreso al servicio.
Capitulo IV
. de la promoción a cargos con función y supervición.
Capitulo V.
de la promoción en la función.
Capitulo VI.
de la promociones en el servicio.
Capitulo VII.
del reconocimiento en el servicio.
Capitulo VIII.
de la permanencia en el servicio coordinación técnica pedagógica estatal.

Esta Ley tiene por objeto:
I.
Regular el Servicio Profesional Docente en la Educación Básica y Media Superior;
II.
Establecer los perfiles, parámetros e indicadores del Servicio Profesional Docente;
III.
Regular los derechos y obligaciones derivados del Servicio Profesional Docente, y
IV
. Asegurar la transparencia y rendición de cuentas en el Servicio Profesional Docente.

Título Tercero. De los Perfiles, Parámetros e Indicadores.

Capítulo I
. De los Perfiles, Parámetros e Indicadores en la Educación Básica
Capítulo II
. De los Perfiles, Parámetros e Indicadores en la Educación Media Superior
Capítulo III
. Del Procedimiento para la Definición y Autorización de los Perfiles, Parámetros e Indicadores.


Título Cuarto. De las Condiciones Institucionales.
Capítulo I
. De la Formación Continua, Actualización y Desarrollo Profesional.
Capítulo II
. De Otras Condiciones

Título Quinto. De los Derechos, Obligaciones y Sanciones.

LEY DEL SERVICIO PROFESIONAL DOCENTE
Artículo 2.
XVIII. Nombramiento
: Al documento que expida la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado para formalizar la relación jurídica con el Personal Docente y con el Personal con Funciones de Dirección o Supervisión. En razón de su temporalidad podrá ser:
a) Provisional: Es el Nombramiento que cubre una vacante temporal menor a seis meses;
b) Por Tiempo Fijo: Es el Nombramiento que se otorga por un plazo previamente definido, y
c) Definitivo: Es el Nombramiento de base que se da por tiempo indeterminado en términos de esta Ley y de la legislación laboral; Coordinación Técnico Pedagógica Estatal
Título segundo
Del Servicio Profesional Docente
CAPÍTULO I De los Propósitos del Servicio

 Artículo 12
. Las funciones docentes, de dirección de una Escuela o de supervisión de la Educación Básica y Media Superior impartida por el Estado y sus Organismos Descentralizados deberán orientarse a brindar educación de calidad y al cumplimiento de sus fines.



Propósitos

Artículo 13
. El Servicio Profesional Docente tiene los propósitos siguientes:


1
. Mejorar la inclusión y diversidad, la calidad de la educación y el cumplimientos de sus fines.

2
. Mejorar la práctica profesional mediante la evaluación.

3.
Estimular el reconocimiento de la labor docente mediante opciones de desarrollo profesional.

4.
Asegurar un nivel suficiente en los docentes, directores y supervisores.
5.
Otorgar apoyos necesarios para que el docente desarrolle sus fortalezas y supere sus debilidades.

6.
Garantizar la formación, capacitación y actualización continua. 7. Desarrollar un programa de estímulos e incentivos.
*Mejorar la práctica profesional mediante la evaluación interna en las escuelas.

*Asegurar, con base en la evaluación, la idoneidad de los conocimientos y capacidades.

*Estimular el reconocimiento de la labor docente mediante opciones de desarrollo personal.

*Asegurar un nivel suficiente de desempeño en quienes realizan funciones de docencia.

*Garantizar la formación continúa del personal

Busca
Artículo 3
Son sujetos del Servicio que regula esta Ley los docentes, el personal con funciones de dirección y supervisión en la Federación, los estados, el Distrito Federal y municipios, así como los asesores técnico pedagógicos, en la Educación Básica y Media Superior que imparta el Estado.
Artículo 26
*Haber ejercido un mínimo de 2 años como docente.
*Cumplir con el perfil, los criterios, parámetros, indicadores y términos de la convocatoria.
*Obtener un resultado favorable en el concurso.
*Si se cumple con estas exigencias se otorgará el nombramiento.
Artículo 28.
En la Educación Media Superior la Promoción a una plaza con funciones de dirección dará lugar a un Nombramiento por Tiempo Fijo. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados determinarán la duración de los nombramientos conforme a las disposiciones aplicables. Al término del Nombramiento, quien hubiera ejercido las funciones de dirección volverá a su función docente, preferentemente en la Escuela en que hubiere estado asignado o, de no ser posible, a otra que la Autoridad Educativa o el Organismo Descentralizado determine en función de las necesidades del Servicio.
En la Educación Básica y Media Superior
la Autoridad Educativa y los Organismos
Descentralizados podrán cubrir temporalmente
las plazas con funciones de dirección o de
supervisión a que se refiere este Capítulo,
cuando por las necesidades del Servicio no
deban permanecer vacantes.
Artículo 31.
CAPÍTULO II
De la Mejora de la Práctica Profesional
Artículo 15.
La evaluación interna deberá ser una actividad permanente, de carácter formativo y tendiente al mejoramiento de la práctica profesional de los docentes y al avance continuo de la Escuela y de la zona escolar.
Para el impulso de la evaluación interna en las escuelas y zonas escolares, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados deberán:
I.
Ofrecer programas de desarrollo de capacidades para la evaluación.
II
. Organizar en las escuelas tiempos de intercambio (experiencias, proyectos, etcétera.)
Artículo 16.
Artículo 17.
El Servicio de Asistencia Técnica
a la Escuela apoyará a los docentes en
la práctica de la evaluación interna, así
como en la interpretación y uso de
las evaluaciones externas.
Artículo 18.
El Servicio de Asistencia Técnica a la Escuela
será brindado por Personal con Funciones de
Dirección o Supervisión y por Personal
Docente con Funciones de Asesor Técnico
Pedagógico.
PUNTOS CLAVE
La ley establece que las nuevas plazas docentes para educación pública básica (preescolar, primaria y secundaria) y media superior (bachillerato) serán asignadas sólo por concursos de oposición, que de preferencia serán anuales
1. Nuevas reglas para la asignación de plazas.
En los primeros dos años a partir que la ley sea vigente, los concursos de oposición serán exclusivamente para egresados de las escuelas normales. Pasado ese periodo, podrá concursar por una plaza cualquier persona que cumpla con el perfil que definan las autoridades educativas.
2. Se amplía el perfil de aspirantes.
I.
El punto clave de la nueva ley consiste en obligar a los profesores, directores de escuela, asesores y supervisores a someterse a evaluaciones periódicas, de cuyos resultados dependerá que permanezcan o no en el cargo.
II.
Las evaluaciones serán diseñadas por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), autónomo del gobierno, y serán aplicadas por las secretarías de Educación de los estados.
III.
El personal educativo tendrá hasta tres oportunidades para aprobar los exámenes, en un lapso de dos años en los que las autoridades deberán ofrecer programas de regularización, o de lo contrario enfrentará el cese o una reasignación.
3. Evaluación obligatoria.
Los profesores de nuevo ingreso —aquellos que sean contratados después de que la ley entre en vigor— y reprueben las tres evaluaciones serán castigados con la pérdida de su plaza. En cambio, los docentes que actualmente están en activo serán removidos de los salones de clase pero no serán despedidos, sino que se les reasignará en otra área del servicio público (en tareas administrativas, por ejemplo) o las autoridades los exhortarán a jubilarse.
4. Sanciones para los reprobados.
El INEE será el responsable de hacer públicos los resultados de las evaluaciones magisteriales, aunque en ellos no podrá revelar las calificaciones de cada profesor, que serán consideradas datos personales. En lugar de eso, únicamente dará a conocer los resultados por escuela o por entidad.
5. Los resultados de la evaluación.
La ley también establece que el personal docente que, sin justificación, falte al trabajo más de tres días en un periodo de un mes será dado de baja. Según los impulsores de la medida, con ello se busca garantizar que habrá continuidad en las clases. Los profesores que reciban este u otro tipo de sanción podrán apelar ante los tribunales laborales.
6. Castigos para faltistas.
Los profesores que acepten un cargo o comisión en su sindicato deberán recibir su sueldo de parte de la agrupación gremial, no del Estado. El objetivo de esto es limitar el aumento de los comisionados sindicales, es decir, de los docentes que realizan tareas para su organización pero siguen cobrando como si dieran clases.
7. Límites a los comisionados sindicales.
CAPÍTULO VI
De otras Promociones en el Servicio
El Nombramiento como Personal Docente será considerado como una promoción y la selección se llevará a cabo mediante concurso de oposición de conformidad. El personal seleccionado estará sujeto a un periodo de inducción con duración de dos años ininterrumpidos, a cursos de actualización y evaluación, para determinar si cumple con las exigencias propias de la función.
Artículo 41.
Artículo 42.
En la Educación Básica y Media Superior la asignación de horas adicionales para los docentes que no sean de jornada, será considerada una Promoción en función de las necesidades del Servicio.
Artículo 43.
En la Educación Básica y Media Superior las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados podrán establecer otros programas de Promoción que premien el mérito y que se sustenten en la evaluación del desempeño.
TÍTULO QUINTO
De los Derechos, Obligaciones y Sanciones
Artículo 69.
Obligaciones:
I.
Cumplir con los procesos establecidos para las evaluaciones con fines de Ingreso, Promoción, Permanencia y, en su caso, Reconocimiento;
II.
Cumplir con el periodo de inducción al Servicio y sujetarse a la evaluación;
III
. Prestar los servicios docentes en la Escuela en la que se encuentre adscrito y abstenerse de cualquier cambio de adscripción, sin previa autorización;
IV.
Abstenerse de prestar el Servicio Docente sin haber cumplido los requisitos y procesos a que se refiere esta Ley y demás disposiciones aplicables;
V.
Presentar documentación fidedigna dentro de los procesos a que se refiere esta Ley;
VI.
Sujetarse a los procesos de evaluación a que se refiere esta Ley de manera personal;
VII.
Atender los programas de regularización; así como aquellos que sean obligatorios de formación continua, capacitación y actualización, y
VIII.
Las demás que señale esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artículo 68.
Derechos:

I.
Participar en los concursos y procesos de evaluación respectivos;
II.
Conocer con al menos tres meses de anterioridad los perfiles, parámetros e indicadores, con base en los cuales se aplicarán los procesos de evaluación;
III.
Recibir junto con los resultados del proceso de evaluación o concurso, el dictamen de diagnóstico;
IV.
Tener acceso a los programas de capacitación y formación continua necesarios;
V
. Ser incorporados, a los programas de inducción, reconocimiento, formación continua, desarrollo de capacidades, regularización, desarrollo de liderazgo y gestión que correspondan;
VI
. Que durante el proceso de evaluación sea considerado el contexto regional y sociocultural;
VII.
Ejercer el derecho de interponer su defensa;
VIII.
Acceder a los mecanismos de promoción y reconocimiento contemplados en esta ley con apego y respeto a los méritos y resultados en los procesos de evaluación y concursos;
IX.
Que la valoración de los procesos de evaluación se efectúe bajo los principios de legalidad, imparcialidad y objetividad, y
X.
Los demás previstos en esta Ley.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 69 de la presente Ley, dará lugar a la terminación de los efectos del Nombramiento correspondiente sin responsabilidad para la Autoridad Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin necesidad de que exista resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas.
Artículo 74.
Artículo 4.

XIII.
Indicador: Al instrumento utilizado para determinar, por medio de unidades de medida, el grado de cumplimiento de una característica, cualidad, conocimiento, capacidad, objetivo o meta, empleado para valorar factores que se desean medir;
XIV.
Ingreso: Al proceso de acceso formal al Servicio Profesional Docente;
XV.
Instituto: Al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
CAPÍTULO III
Del Ingreso al Servicio
CAPÍTULO IV
De la Promoción a Cargos con Funciones de Dirección y de Supervisión
CAPÍTULO VIII
CAPÍTULO I
Objeto, Definiciones y Principios
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