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Sistema Político de Suiza.

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by

Elgin Domínguez

on 1 April 2016

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Transcript of Sistema Político de Suiza.

Sistema Político de Suiza.
Sistema Federal.
Suiza es un estado federal con tres niveles políticos:
El gobierno federal (la Confederación), los 26 cantones y alrededor de 2.600 municipios.
Un elemento importante del sistema federal suizo es la división de poderes no centralizada.

Asamblea Federal.
El parlamento, es decir, la llamada
Asamblea Federal, ejerce el poder legislativo en Suiza.
Es un órgano parlamentario bicameral que representa al pueblo
(Consejo Nacional)
y a los cantones
(Consejo de Estados)
.
Ambas cámaras tienen las mismas competencias. La Asamblea Federal ejerce la autoridad suprema de la Confederación, ya que cuenta con el poder legislativo para aprobar todas las leyes federales. Supervisa todas las autoridades del gobierno federal suizo y aprueba el presupuesto anual elaborado por el Consejo Federal. El parlamento se reúne cuatro veces al año durante tres semanas. Si es necesario, se convocan sesiones especiales.
Consejo Federal.
Cámara Alta.
Democracia Directa.
Suiza.
Es un pequeño país de Europa Occidental con 7,8 millones de habitantes. Con sus 41.285 kilómetros cuadrados, Suiza supone sólo el 0,15 por ciento de la superficie total de la Tierra. Es un país sin salida al mar ,
es una República Federal de 26 estados, llamados cantones.
Berna es la sede de las autoridades federales. Limita al norte con
Alemania
, al oeste con
Francia
, al sur con
Italia
y al este con
Austria y Liechtenstein
. Se caracteriza diplomáticamente por su política de relaciones exteriores neutral, sin haber participado activamente en ningún conflicto internacional desde 1815.
Cuenta con cuatro idiomas oficiales: alemán, francés, italiano y Romanche (Dialecto del latín)
. Es reconocida internacionalmente por su turismo de montaña y por sus relojes,
chocolates
, navajas, ferrocarriles y quesos.
Chocolate suizo.
Miembros del Parlamento a tiempo Parcial.

Mientras que en la mayoría de los países ser parlamentario es un trabajo a tiempo completo,
en Suiza, donde la Asamblea Federal se caracteriza por ser un parlamento semiprofesional, la mayoría de los parlamentarios tienen otra profesión además de ser parlamentarios.
Los miembros del parlamento dedican una media de un 60 % de sus horas de trabajo a sus obligaciones parlamentarias .
Procedimiento de votación.
El sistema electoral es un sistema proporcional de listas abiertas y cada cantón es un distrito electoral.
Consejo Nacional.
El Consejo Nacional representa al pueblo. Las elecciones de sus 200 miembros se celebran en 26 distritos electorales, dado que cada cantón constituye un distrito electoral independiente. Los escaños a los que tiene derecho cada cantón son proporcionales a su población.
• El Consejo Nacional
, conocido como la
cámara baja
, representa al pueblo (200 diputados, repartidos proporcionalmente según la población de cada cantón).
• El Consejo de los Estados
, conocido como la
cámara alta
, representa los cantones (46 diputados, dos por cantón y uno por cada semicantón sin importar su población.
Los dos Consejos se reúnen separadamente la mayor parte del tiempo, aunque cualquier decisión requiere el acuerdo de las dos cámaras.
Las dos cámaras suelen celebrar sesiones conjuntas cuatro veces al año.

Aprendamos.
Elecciones y Democracia Directa.
Cámara Baja
Se denomina
Cámara Baja
, y representa al pueblo, y en los países con sistema bicameral, a uno de los dos órganos que ejercen el poder legislativo. Su composición y sus funciones dependen del régimen constitucional del país.
Aunque históricamente fue un órgano con menores facultades (y ello explica la calificación de "baja"),
en los regímenes democráticos asume normalmente poderes más importantes, tanto en materia de legislación como de control del gobierno.

Se denomina
Cámara Alta
y representa a los cantones siguiendo, generalmente, alguno de los siguientes sistemas:

Por libre elección mediante sufragio universal. En este caso se trata de una cámara de "segunda lectura" que sigue el mismo proceso que la Cámara baja.

Una parte elegida por sufragio universal y otra parte por representación territorial. Este es el modelo español, donde una parte de los miembros son elegidos directamente por los ciudadanos y otra parte por las Asambleas Legislativas.

Todos o parte de los miembros de la cámara ostentan una representación vitalicia en virtud de un título (nobiliario), de una condición personal intransferible (haber sido Presidente del Gobierno o de la República, p. ej.) o por haber sido designados para ese puesto por una autoridad o también el caso de la Cámara alta del Reino Unido, llamada Cámara de los Lores.

El Consejo Federal funciona por el sistema de colegialidad, lo que significa que todos sus miembros están
«obligados»
a defender las opiniones del Consejo Federal, o sea, las decisiones tomadas por la mayoría aunque se encuentre en desacuerdo.

El presidente de la Confederación es, simplemente, un primus inter pares o un
representante del país, pues éste no tiene más poder que los demás miembros del Consejo.

El presidente y su sucesor, el vicepresidente, son elegidos por la Asamblea Federal por
mandato de un año.

Las elecciones en Suiza
tienen lugar a todos los niveles federales
. Las más importantes son las de la Asamblea Federal, el Consejo Nacional y el Consejo de Estados, así como las votaciones populares de los gobiernos cantonales.
Además de la democracia representativa,
Suiza ha desarrollado un sistema en el que las iniciativas y los referendos populares dan a los ciudadanos la oportunidad de participar con regularidad en las decisiones políticas de su parlamento.

Elecciones Cantonales.
En contraste con el nivel federal, donde el gobierno es elegido por el parlamento, en los cantones, el gobierno es elegido directamente por el pueblo.
Otra diferencia respecto al nivel federal es que en los cantones sólo hay una cámara parlamentaria.
Elecciones Municipales.

En los municipios, los cargos ejecutivos también son elegidos por el pueblo. Sólo alrededor de un 20% de los municipios, especialmente las ciudades, cuentan con un parlamento electo. En los demás municipios, la asamblea de ciudadanos es la máxima autoridad política.
La Política de Suiza.
Es donde el Consejo Federal actúa como jefe colegiado de Gobierno. El poder ejecutivo es ejercido por el Gobierno y la Administración Federal. El poder legislativo federal recae en el Gobierno y las dos cámaras de la Asamblea Federal de Suiza. El poder judicial es independiente del ejecutivo y del legislativo. Para llevar a cabo cualquier cambio en la constitución es obligatorio aprobarlo mediante el referéndum obligatorio. Para realizar cualquier cambio en una ley se puede solicitar la celebración de un referéndum facultativo, en los tres niveles de la administración:
Federal, Cantonal y Municipal.
A través de referendos,
los ciudadanos pueden impugnar cualquier ley votada por la Asamblea Federal y, por medio de iniciativas, introducir enmiendas a la constitución federal, lo que hace de Suiza el Estado del mundo más próximo a una democracia directa.
Referéndum legislativo facultativo.
Un grupo de ciudadanos puede cuestionar una ley que el parlamento haya aprobado mediante un referéndum legislativo facultativo. Tienen que conseguir
50.000 firmas en contra de la ley en los 100 días posteriores a su aprobación.
Si tienen éxito, se programa una votación popular nacional en la que una mayoría simple de votantes decide si se acepta o rechaza la ley.
La Iniciativa Popular.
Al contrario que el referéndum, en el que los ciudadanos intervienen al final de un proceso de toma de decisiones,
la iniciativa constituye su punto de partida. Posibilita el que los ciudadanos incluyan nuevas propuestas en la agenda política sobre cuestiones que podrían haber sido desatendidas por la élite política.
Para hacerlo, proponen una enmienda constitucional que debe ser firmada por 100.000 ciudadanos en 18 meses.

Constitución Federal de Suiza de 1999.
Es la tercera y actual carta fundamental de Suiza adoptada vía voto popular del 18 de abril de 1999 y
vigente desde el 1 de enero del año 2000.
Vino a reemplazar a la antigua constitución de 1874, que ya había sido actualizada sin mayores reformas sustanciales.
El documento, establece que la Confederación Suiza es una república federal de 26 cantones (Estados), contiene un catálogo de derechos individuales y populares (incluyendo el derecho a llamar a un Referéndum popular sobre las leyes federales y enmiendas constitucionales), delínea las responsabilidades de los cantones y la confederación, estableciendo además las autoridades federales y de gobierno.

La democracia directa es una de las características más importantes del sistema político suizo. Permite que el pueblo tenga la última palabra sobre decisiones importantes del parlamento o que formule proposiciones de ley.
Desde la creación del moderno estado-nación, se han introducido diversos instrumentos de democracia directa tanto a nivel municipal como cantonal y federal. El instrumento más frecuente a nivel nacional es el referéndum obligatorio, lo que significa que cada enmienda constitucional requiere una votación popular.
En el “Diccionario de Ciencia Política” (Madrid, Istmo, 2003) de Frank Bealy se define a la democracia directa como la “forma de democracia en la que la toma de decisiones la lleva a cabo la masa del pueblo.

Comentemos.
GRACIAS.
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