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MODELOS DE DESARROLLO EN COLOMBIA

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Laura Granados

on 3 November 2016

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Transcript of MODELOS DE DESARROLLO EN COLOMBIA

1966
1986
2016
1950
MODELOS DE DESARROLLO EN COLOMBIA
Sustitución de Importaciones (1945-1967)
Modelo Mixto de Orientación Exportadora (1967-1974)
Modelo Mixto de Orientación Exportadora (declive)
Resultados
Apertura Económica
Colombia - Siglo XXI
Álvaro Uribe Vélez (2002-2010)
Seguridad Democrática
Frente al proceso de paz y el posconflicto
Juan Manuel Santos (2010-)
Paz, Equidad, Educación
Modelos de Desarrollo
Lleras Restrepo
Decreto 444
Devaluación gota a gota
Restringir la entrada de importaciones que pudieran competir con la industria naciente a través de medidas de tipo arancelario y carácter cuantitativo, como la adopción de licencias previas y cuotas de importación.
Colombia
El modelo de sustitución de importaciones se acompañó de una política definida de control a las importaciones, con un propósito industrialista, y de la aplicación de una serie de políticas de carácter sectorial que permitieron un acelerado y dinámico crecimiento del sector manufacturero.
Misael Patrana
Presidentes
Mariano Ospina Pérez
Defendió el intervencionismo de Estado. Consideró indispensable para la economía nacional, fortalecer la producción y exportación del café.
Laureano Gómez
Aprobación de nuevos aranceles altamente proteccionistas a los intereses de los industriales en 1950.
Control sobre los mercados domésticos en líneas tradicionales de producción en el sector de las manufacturas "livianas"
Gustavo Rojas Pinilla
Protección para estimular la sustitución de importaciones, preferencias arancelarias para la importación de bienes primarios y financieros requeridos por la industria.
Junta Militar
Reactivación de las actividades industriales y productivas, el estimulo de la empresa privada, la protección a los trabajadores.
Alberto Lleras Camargo
Priorizó la producción nacional frente a la competencia de productos extranjeros. Sin embargo, esta medida comenzó a generar monopolios empresariales, los cuales debilitaron la mediana y pequeña industria.
Reforma Agraria
Guillermo León Valencia
Caída de los precios del café. Adoptó medidas de control de la política monetaria y tasas de interés, devaluó la moneda para frenar las importaciones y mejorar la balanza comercial. Este ajuste fiscal y monetario generó mayor desempleo y desaceleró el crecimiento económico.
Limitaciones
La economía colombiana se vio restringida por periódicas crisis cambiarias, asociadas en buena medida a la existencia de un sistema cambiario poco flexible, y al hecho de que la disposición de divisas en la economía dependía en mayor medida de las exportaciones de un solo producto, el café.
Influencia internacional
Escuela Cepalina: Teoría estructurada por la CEPAL. Prácticas de políticas económicas proteccionistas que aislaron por largo tiempo a las economías de la región e introdujeron barreras a la inversión extranjera.
ISI +
Virgilio Barco (1986 - 1990)
Desarrollo Urbano
Se inicia la primera fase con un ajuste macroeconómico, el cual consiste en un conjunto de políticas tendientes a eliminar los fenómenos desestabilizadores de una economía:
Alto déficit fiscal
Altas tasas de inflación
Tipos de cambio real
Déficits en la balanza de pagos
Desarrollo Agrícola
Suministro de los
servicios sociales
Lopez Michelsen
Entre 1985 y 1988, el gobierno buscó una racionalización del sistema de control a las importaciones sin exponer mayormente la producción nacional a la competencia internacional.
Apertura a importaciones y perdida de importancia en la industria estatal.
Promover el desarrollo económico y social y el equilibrio cambiario a través del:

a) Fomento y diversificación de las exportaciones.

b) Aprovechamiento adecuado de las divisas disponibles.

c) Prevención de la fuga de capitales.

d) Estímulo a la inversión extranjera.

e) Logro y mantenimiento de un nivel de reservas suficiente para el manejo de los cambios internacionales.

Estabilización al corto plazo y perdida del crecimiento a largo plazo.
Julio César Turbay Ayala
Belisario Betancourt Cuartas
Modelo Sustitución por Importación
ISI
¿Cómo Surgen ?
Liberalización de las importaciones
Modelo Mixto de Orientación Exportadora
Debilitamiento de sectores industriales que comenzaban a consolidarse en el mercado doméstico
Frenó la dinámica exportadora
Favoreció la recuperación de la actividad económica y de la industria en particular
No fue suficiente para recuperar la dinámica de crecimiento de las pasadas dos décadas
Reducción de la disponibilidad de crédito a largo plazo
Reducción de la inversión para la industria
Situación crítica del conflicto armado interno: fracaso del proceso de paz con Andrés Pastrana y fortalecimiento de las FARC en territorio e integrantes armados.
Bajos niveles de crecimientos económico (2,18%) y alta inflación (7,6%) para 2002.
Estado Comunitario: Desarrollo para Todos
Modelo de Apertura Económica
-Paz, defensa y seguridad

-D.D.H.H., Interior y Justicia

-Confianza para la inversión

-Desarrollo industrial y turismo

-Agro y desarrollo rural

-Minas y energía
-Comercio internacional e integración

-Infraestructura y transporte

-Telecomunicaciones e informática

-Política social y redistributiva
*Surgen a mediados del siglo XX como una necesidad del Estado para aumentar su crecimiento económico y social.
*Gran influencia por parte de Keynes en la intervención del Estado sobre la economía
En Colombia
Se desarrolló un modelo
hacia el exterior
, donde los productos agrícolas se exportaban y los productos manufacturados e industriales se importaban.
Lo que hizo que Colombia fuera mucho más dependiente de las economías internacionales
Fue uno de los modelos que impulsó la rápida industrialización para el desarrollo, el cual busca el reemplazo de los bienes importados por bienes producidos localmente.
A través de este modelo se buscaba combinar el modelo ISI, profundizando en el desarrollo de actividades industriales aún jóvenes, con la promoción de sectores potencialmente exportadores.
Se buscaba promover la economía productiva con el exterior, por medio del acceso a los flujos mundiales de comercio, la inversión y las nuevas tecnologías del mundo globalizado

En Colombia
En Colombia
En Colombia
Se inició programa de apertura gradual y progresivo:
Reducir restricciones cuantitativas. Sustituir licencias de importación por aranceles y devaluación de la tasa real de cambio.
Reducción de aranceles
Otros elementos relevantes
* A partir de 1975, el sector industrial empezó a perder el liderazgo en el proceso de crecimiento económico. Desde el punto de vista de la política económica, el desmonte de la estrategia sustitutiva implicó un debilitamiento de la mayor parte de los instrumentos de la política industrial.

*Durante toda la década del ochenta no se volvieron a distinguir ramas productivas importantes de sustitución de importaciones, y el crecimiento industrial resultó supeditado a dinámicas coyunturales de sectores diferentes.
Cesar Gaviria (1990-1994)
El Plan Nacional de Desarrollo de Gaviria tenia como base reformas estructurales:
Mercado de bienes: adelantar cronograma de desgravación arancelaria. Creación de Ministerio de Comercio Exterior y Banco de Comercio Exterior.
Mercado laboral: eliminar sobrecostos innecesarios a empresarios y trabajadores. Ley 50 de 1990.
Mercado de capitales: mayor inversión extranjera, apoyar a empresarios a volverse más competitivos, fortalecimiento de instituciones financieras.
A mediados del mandato se decide acelerar el programa de desgravación arancelaria ya que no se daban los resultados esperados.
Alta inflación
Las exportaciones no habían crecido lo suficiente
Incertidumbre en empresarios, aplazaban decisiones de inversión
No se logró control completo del gasto público
Construcción de paz
Fortalecer las condiciones para un proceso de construcción de paz y garantizar su sostenibilidad para permitir al país y a sus ciudadanos alcanzar su pleno potencial como nación.
Integrar el territorio y sus comunidades, para contribuir al cierre de brechas poblacionales y sociales, potenciando la conectividad para la inclusión productiva y el acceso a bienes públicos, servicios sociales e información.
Reducir las desigualdades sociales y territoriales entre los ámbitos urbano y rural, mediante el desarrollo integral del campo como garantía para la igualdad de oportunidades.
Colombia equitativa y sin pobreza extrema
Reducir las brechas territoriales y poblacionales existentes en la provisión de servicios de calidad en salud, educación, servicios públicos, infraestructura y conectividad.
Reducir la pobreza moderada y consolidar la clase media.
Promover el desarrollo económico incluyente del país y sus regiones.
Colombia la más educada
Cerrar las brechas en acceso y calidad a la educación, entre individuos, grupos poblacionales y entre regiones, acercando al país a altos estándares internacionales y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos.





Formar una sociedad integral moderna e incluyente que respeta a sus individuos, que genera un crecimiento sostenible y un estado que hace efectivo el goce de sus derechos.
Programa
De cero a Siempre
para la educación inicial.
Calidad educativa en educación básica y media.
Mayor cobertura y permanencia.
Sistema de educación terciaria con mayor acceso y calidad.
Sistema Educativo Indígena Propio (SEIP).
Colombia libre de analfabetismo - Colombia Bilingüe.
Potencialización de las capacidades y los talentos excepcionales.
Ernesto Samper (1994-1998)
Por medio de este modelo se impulsó la industria en pequeña escala, donde se definió una política de control a las importaciones, dando lugar a un gran crecimiento del sector manufacturero.
En el Mundo
En el Mundo
En el Mundo
La excesiva dependencia de exportaciones de café generó la necesidad de diversificar la base exportadora del país.
En el Mundo
El Plan Nacional de Desarrollo se enfocaba en el capital social.
Educación
Empleo
Modernización de la industria
Se decretó emergencia económica en 1997 por:
Caída de las exportaciones
Aumento del déficit en la balanza de pagos
Incremento de la deuda externa
Incremento de reservas internacionales
Por situación económica se hacen recortes que afectarían a los proyectos establecidos en el PND.
Andrés Pastrana (1998-2002)
Se empezó a asumir que el libre comercio era beneficioso. Era una oportunidad para aumentar el desarrollo económico.
Oportunidad para los Estados menos desarrollados de impulsar su crecimiento industrial a través de barreras proteccionistas y subsidios para su industria infante.
Hubo un
modelo de crecimiento a través de las exportaciones
, donde se promueve a través de incentivos fiscales, créditos a las exportaciones y el libre impuesto a las importaciones
Necesidad de transformar la estructura productiva para poder afianzar el crecimiento económico a largo plazo
Países que han vivido una época de proteccionismo abren sus fronteras al capital extranjero y al comercio internacional.
Plan Vallejo
"Cambio para construir una paz" tenia como principal objetivo tener un crecimiento sostenible unido a la cohesión social.
Participación ciudadana
Fortalecimiento de capital social y humano
Exportaciones como motor de la economía
Combatir la pobreza y la exclusión social
Modernización del sector rural e impulsar sector minero
¿Fin?
Sin embargo, los resultados no fueron los esperados .
Crisis económica de 1999
Crecimiento económico más bajo en años
Disminuyó gasto estatal en inversión social
Fracaso de Proceso de Paz del Caguan
Compra y venta de divisas y la fijación del tipo de cambio se sometían al control del Banco de la República. Se mantenía un sistema de cambio fijo, que aumentaría la
inflación a niveles del 10% anual entre 1950 y 1970.
El déficit de la balanza comercial fue de US$105 millones al terminar el año 1956, el saldo de la deuda externa pública del Gobierno Nacional Central ascendió a US$102 millones,cuando en 1955 había sido de US$88 millones, las reservas netas se redujeron en US$ 200 millones y la inflación fue de 7,9%.
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