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PERU: (1962-2013) Código de las Niñas, Niños y Adolescentes - Reforma

A petición de REMDI (Red de Estudiantes de Maestrías y Diplomados de Infancia del Perú) la asistencia técnica de CONADENNA elaboró esta presentación para entender la dinámica de la reforma del Código Niñas, Niños y Adolescentes.
by

CONADENNA Perú

on 10 December 2014

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Transcript of PERU: (1962-2013) Código de las Niñas, Niños y Adolescentes - Reforma

Perú: Código de Menores
Aprobado por Ley Nº 13968 del 02 de mayo de 1962, teniendo como doctrina la Declaración Universal de los Derechos del Niño de 1959 y la Declaración de Ginebra de 1925. Vigente del 01 de julio de 1962 al 27 de junio de 1993; catalogado como uno de los mejores códigos de menores
en América Latina.
Convención sobre los Derechos del Niño
1989
Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989; entrando en vigor el 02 de septiembre de 1990, de conformidad
con el artículo 49 del mismo.
El Estado peruano suscribe la convención el 26 de enero de 1990; siendo aprobada por Resolución Legislativa N° 25278, del 03 de agosto de 1990 y ratificada en octubre de ese año
1990
1962
1992
Mediante RM N° 505-92-JUDS (14 de setiembre) se conforma una comisión para elaborar un "Código de los Niños y Adolescentes", que fue promulgada por Decreto Ley No. 26102
(24 de diciembre), publicado el 29 de
diciembre, entrando en vigencia
el 28 de junio de 1993.
Reforma del Código de los Niños y Adolescentes
Aprobado en el Congreso mediante Ley Nº 27337 (21 de julio), promulgado el 2 de agosto y publicado el 7 de agosto.

2006
2000
Comisión Especial Revisora del Código de los Niños y Adolescentes
La Ley Nº 28914 (01 de diciembre) creó la Comisión Especial Revisora (...) para elaborar un anteproyecto de ley de código, entre el 05 de diciembre del 2006 al 05 de diciembre del 2007. Mediante leyes se fueron ampliando la vigencia de la comisión que finalmente venció el 27 de enero del 2011. (Ley No. 29154 del 14/12/2007; Ley No. 29288
del 03/12/2008; Ley No. 29436 del
17/11/2009; Ley No. 29551
del 01/07/2010)
Integrarón esta comisión representantes de(l):
Congreso de la República,
Ministerio de Justicia,
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
Poder Judicial,
Ministerio Público,
Defensoría del Pueblo,
Mesa Interinstitucional sobre Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal,
Conjunto de universidades del país,
UNICEF
Entre enero 2008 y enero del 2011, la Comisión Especial realizó:
41 sesiones ordinarias
,
04 sesiones continuadas
adicionales
03 sesiones informativas
, así como para recibir la opinión de diferentes instancias estatales, de representantes de la sociedad civil y de organizaciones de niños, niñas y adolescentes.
Se escucharon en total
21 exposiciones
, principalmente de
Representantes de organismos del Estado,
Consultores especializados,
De las organizaciones de niños, niñas y adolescentes
De la sociedad civil.
Se recibieron hasta
03 propuestas institucionales
.
El proyecto de ley final
, fue presentado en junio del 2011 a iniciativa del congresista Juan Carlos Eguren Neuenschwander (Alianza por el Gran Cambio) y se compone:
Un Titulo Preliminar integrado por 10 artículos, 4 Libros que comprenden 310 artículos y 2 Disposiciones Finales.
2008
2011

2011
Proyecto de Ley 495/2011-CR
Con un nuevo congreso, un nuevo proyecto de ley fue presentado el 09 de noviembre del 2011, por el congresista Juan Carlos Eguren, basado casi
íntegramente la propuesta del anteproyecto aprobado
por la Comisión Especial Revisora. Esta propuesta
se compone de un
Titulo Preliminar integrado
por 10 artículos, 04 Libros que
comprenden 309 artículos y
2 Disposiciones Finales.
La Comisión de Justicia y Derechos Humanos
(Periodo legislativo agosto 2011- julio 2012)
La Comisión de la Mujer y Familia
(Periodo legislativo agosto 2012- julio 2013)
2012
Comisión de la
Mujer y Familia
Comisión de Justicia y Derechos Humanos
2013
Presentado en la Sesión Extraordinaria Nº 06 (04 de mayo) cuyo dictamen se compone de un Titulo Preliminar integrado por 10 artículos, 4 Libros que comprenden 324 artículos, 2 Disposiciones Complementarias Finales y 1 Disposición Complementaria
Final; discutido en las Sesiones Ordinaria Nº 21, 22 y
aprobado en la No. 23 (22 de mayo) en base a los
proyectos de ley 495/2011-CR; 887/2011-PE,
944/2011-PE, 962/2011-CR, 1079/2011-CR;
00661/2011-CR (Acumulado)
Presentado en la Sesión Nº14 (10 de abril).
cuyo predictamen (En mayoria) se compone de un Titulo Preliminar integrado por 11 artículos, 4 Libros que comprenden 306 artículos, 2 Disposiciones Complementarias Finales y 1 Disposición Complementaria Transitoria; discutido en las sesiones Nº 15 (17 de abril); Nº 16 (08 de mayo); Nº 17 (15 de mayo); Nº 3 extraordinaria (17 junio, aprobación) en base a los proyectos de ley 495/2011-CR; 661/2011-CR; 727/2011-CR; 944/2011-PE; 962/2011-CR; 1590/2012-CR; 1737/2012-CR;
1791/2012-CR; 1878/2012-CR; 1886/2012-CR;
1915/2012-CR; 1916 /2012-CR; 2162/2012-CR;
221/2012-CR y 2229/2012-CR.
De igual modo han elaborado pronunciamientos, cartas abiertas y propuestas de (la) (las):
Comisión Nacional de Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes - CONADENNA.
Colectivo Interinstitucional “Todos con la Infancia, Vota por la Niñez ¡Ahora!
Organizaciones y espacios de representaciòn de niños: REDDNNA, MANTHOC, MNNATSOP, CCONNA-LM; Delegados Nacionales del XIV Encuentro Nacional de NNA del Perú.
El Viceministerio de Poblaciones Vulnerables como Presidente de la Comisión encargada de la implementación del Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia (PNAIA)
Movimiento Mundial de Infancia y de la Red Latinoamericana y Caribeña por la Defensa de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.
Red de Estudiantes de Maestrías y Diplomados de Infancia del Perú - REMDI
ALERTA:
El Dr. Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo mediante el oficio Nº 1003 -2012-DP del 10 de agosto comunica al Sr. Victor Isla, Presidente del Congreso, el Informe de Adjuntía Nº 021-AD/DP. Que indica omisiones especificas a la propuesta original, que no solo bloquea las iniciativas exitosas a nivel del Estado y Sociedad Civil, sino que contraviene la normativa internacional.
ALERTAS:
El Dr. Eduardo Vega Luna, Defensor del Pueblo mediante el Oficio Nº 0995, recepcionado el 12 de junio en mesa de partes del Congreso de la República, expresa a la Comisión de la Mujer su preocupación por el texto final del artículo 27 del predictamen emitido y que no toma en cuenta lo sugerido por el proyecto de ley Nº 495/2011-CR.
La convención en el Perú
Con el apoyo técnico de:
Elaboración y presentación:
José Alfredo Chávez; conadenna@conadenna.org.pe
Código de los
Niños y Adolescentes

Lo último (Set. 2013)
2013
Por reglamento este proyecto fue discutido en:
DICTAMEN EN MINORIA:
Tambien fue presentado un dictamen en minoria en la Comisión de la Mujer y Familia, firmado por la congresista Veronica Mendoza y otras 03 congresistas que toman en cuentan las recomendaciones del proyecto de ley No. 495/2011-CR. Sin embargo, de acuerdo con el reglamento del congreso, al tener ambos dictamenes el mismo número de firmas, estos fueron devueltos a esta comisión, no estando publicados en el portal web y por lo tanto no serán tratados en el pleno.
Fue presentado a fines de julio en la Comisión de Justicia y Derechos Humanos, un dictamen en minoría, presentado por la congresista Rosa Mavila que hace suyas las consideraciones del dictamen en mayoria de la Comisión de la Mujer y Familia, asi como - en particular - del dictamen en minoría de dicha Comisión relativas a sus articulos III, VI y 27. Este dictamen esta compuesto de un Titulo Preliminar integrado por 11 artículos, 4 Libros que comprenden 306 artículos, 2 Disposiciones Complementarias Finales y 1 Disposición Complementaria Transitoria, en base a los proyectos de ley 495/2011-CR; 887/2011-PE, 944/2011-PE, 962/2011-CR, 1079/2011-CR
A la fecha (19/09) de 5 dictámenes, la discusión en el pleno del
Congreso será en base solo a 3: Dos de la Comisión de Justicia
y uno de la Comisión de la Mujer pero a partir
de un proyecto diferente (00661/2011-CR)
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