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Hacia el 2021

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Breve Historia del Plan Nacional de Desarrollo 2021 Lineamientos que guían el Plan Bicentenario Declaración Universal de los derechos humanos Concepto de Desarrollo humano Declaración del milenio y las políticas del milenio
de las Naciones Unidas Las políticas de Estado
del Acuerdo Nacional SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO – SINAPLAN
Decreto legislativo 1088 Conjunto articulado e integrado de órganos, subsistemas y relaciones funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el proceso de planeamiento estratégico nacional para promover y orientar el desarrollo armónico y sostenido del país.
El Ente Rector del SINAPLAN es el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN. Son objetivos del sistema:
Articular las propuestas para la elaboración del PLADES. Orientar, definir métodos, procesos e instrumentos para el PE.
Desarrollar procesos para el monitoreo de la gestión para resultados de mediano y largo plazo.
Promover la formulación de PE, programas y proyectos con visión prospectiva de mediano y largo plazo. CEPLAN :
Funciones generales

Conducir el proceso de formulación y difusión de una visión compartida y concertada de futuro del país en sus diversos sectores y niveles de gobierno. Desarrollar procesos para el monitoreo de la gestión para resultados de mediano y largo plazo. Promover la formulación de PE, programas y proyectos con visión prospectiva de mediano y largo plazo. Asesorar en la formulación, seguimiento y la evaluación de políticas y planes estratégicos. Desarrollar metodologías e instrumentos técnicos Promover y orientar la formación y actualización profesional de especialistas en PE, prospectiva y formulación y evaluación de políticas públicas. Articular las propuestas para la elaboración del PLADES. Orientar, definir métodos, procesos e instrumentos para el PE. Planificación para el desarrollo Importancia de contar con PND

Un PN de Desarrollo permite armonizar distintas iniciativas y proyectos dentro de una programación que considera costos, recursos y plazos de realización de manera exacta y responsable. armonizar El desarrollo es el componente fundamental de la planificación.
La planificación estratégica para el desarrollo, se fundamenta en
la estrategia analítica, entendida como el diagnóstico de la realidad
para plantear un sistema de planes y acciones estratégicas que
permitan alcanzar las metas previstas. Requisitos Los fines e intereses de cada una de las partes deben estar coordinadas y deben ser compatibles con los objetivos generales del plan. Debe haber sintonía armónica entre el entorno y
los recursos humanos. Necesidad de desarrollar un perfil competitivo y sostenible en el tiempo. VISIÓN DE FUTURO
Visión compartida del Perú en el siglo XXI:

El Perú se avisora como una sociedad democrática en la que prevalece el Estado de derecho y en la que todos sus habitantes tienen una alta calidad de vida, con iguales oportunidades para desarrollar su máximo potencial como seres humanos.
Un Estado moderno, descentralizado, eficiente, transparente, participativo y ético al servicio de la ciudadanía; donde la economía es dinámica, diversificada, de alto nivel tecnológico y equilibrado regionalmente, con pleno empleo y alta productividad del trabajo.
Un país que favorece la inversión privada y la innovación, e invierte en educación y tecnología para aprovechar competitivamente las oportunidades de la economía mundial.
Un país donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, existen mecanismos redistributivos para propiciar la equidad social y los recursos naturales se aprovechan en forma sostenible, manteniendo una buena calidad ambiental. Factor contingente adicional. Una eventual interrupción del orden democrático y los consensos vigentes».
Ante esta posibilidad no hay contramedidas posibles, ya que el problema residiría en la propia conducción del Estado.

Conjurar esta posibilidad depende en buena medida del esfuerzo de la propia ciudadanía por preservar la paz, el Estado de Derecho y el Acuerdo Nacional.

Depende asimismo de lograr que la ciudadanía en su conjunto, así como las fuerzas cívicas organizadas y las agrupaciones políticas, fortalezcan desde este año 2010 un compromiso en favor de la aprobación participativa y consensuada del Plan Bicentenario.

Si toda la sociedad y en especial los actores políticos capaces de constituirse en gobierno, se sienten comprometidos con el cumplimiento de estos objetivos y sus metas, estaremos contribuyendo a hacer realidad una estrategia de desarrollo económico-social planificada, democrática y consensuada, que nos mostraría ante el mundo como una nación madura para ocupar un lugar protagónico en la comunidad internacional en el año clave del bicentenario de nuestra independencia. METAS CUANTITATIVAS BÁSICAS
DEL PLAN BICENTENARIO. PLAN BICENTENARIO POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL:

El Acuerdo Nacional aprobó 31 Políticas de Estado que se agrupan en 04 ejes temáticos:

1. Democracia y Estado de Derecho.
2. Equidad y justicia social
3. Competitividad del país
4. Estado eficiente, transparente y
descentralizado

Estas 31 Políticas de Estado del
Acuerdo Nacional constituyen el
marco orientador de las políticas,
las metas y las acciones comprendidas en el Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. Escenario adverso:
Impacto de la evolución de la economía mundial y de su crisis actual.
Relación entre gobernabilidad y conflictos sociales.
Respuesta del Estado a la acción del narcotráfico y el crimen organizado.
El cambio climático y su efecto sobre la disponibilidad de agua en el país. Escenario favorable:
Impacto de la evolución de la economía mundial y de su crisis actual.
Relación entre gobernabilidad y conflictos sociales.
Respuesta del Estado a la acción del narcotráfico y el crimen organizado.
El cambio climático y su efecto sobre la disponibilidad de agua en el país. Escenario de contingencia
considerado por el PB 04 factores básicos para la definición de 02 escenarios posibles:
El impacto de la evolución de la economía mundial y de su crisis actual
La relación entre gobernabilidad y conflictos sociales.
La respuesta del Estado a la acción del narcotráfico y el crimen organizado.
El cambio climático y su efecto sobre la disponibilidad de agua en el país. OBJETIVO NACIONAL 1:

PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LA DIGNIDAD DE LAS PERSONAS EE1: DERECHOS FUNDAMENTALES
Y DIGNIDAD DE LAS PERSONAS El desarrollo biotecnológico y la ingeniería genética La preocupación por el ambiente y la preferencia por los productos naturales El cambio climático El crecimiento de megaciudades. El envejecimiento demográfico y la migración. MEGATENDENCIAS MUNDIALES QUE DEBE
CONSIDERAR Y ENFRENTAR EL PLAN BICENTENARIO Visión de Futuro Diagnóstico PERÚ 2021 PERÚ HOY PLAN BICENTENARIO EJE 5: DESARROLLO REGIONAL
E INFRAESTRUCTURA

5.1 Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva descentralizada de uso público 5.4 Agrupamiento de la población rural en ciudades intermedias establecidas en base a centros poblados planificados (CPP) 5.3 Fortalecimiento de la inversión privada descentralizada generadora de empleo y orientada a la demanda de los mercados interno y externo 5.2 Actividad industrial diversificada y con alto valor agregado en los sectores agrario, pesquero, minero y turístico, concordante con las ventajas comparativas y competitivas de cada espacio geográfico regional OBJETIVO NACIONAL 5:

DESARROLLO REGIONAL EQUILIBRADO E INFRAESTRUCTURA ADECUADA EJE 3: ESTADO Y GOBERNABILIDAD 3.2 Participación equitativa
y eficiente de los ciudadanos en los
procesos de democratización política, toma
de decisiones públicas y descentralización institucional para el desarrollo del país, a fin
de asegurar la confianza de los ciudadanos
en las instituciones públicas y la
gobernabilidad en los distintos niveles
de gobierno 3.1 Agilidad, transparencia
y eficacia de la administración pública
en todos sus niveles al servicio de los derechos de las personas en general y de los emprendedores e inversionistas en particular, con revaloración de los servidores y funcionarios públicos 3.4 Plena operatividad del sistema de seguridad y defensa nacional orientado a la protección de su territorio y prevenir y/o enfrentar cualquier amenaza, preocupación y desafío que ponga en peligro la seguridad nacional 3.3 Una política exterior comprometida con la paz y seguridad internacionales, el fortalecimiento de la integración y la cooperación fronteriza, subregional, regional y hemisférica, así como la asistencia y protección a los peruanos en el exterior OBJETIVO NACIONAL 3: ESTADO DEMOCRÁTICO Y DESCENTRALIZADO QUE FUNCIONA CON EFICIENCIA AL SERVICIO DE LA CIUDADANÍA Y DEL DESARROLLO, Y GARANTIZA LA SEGURIDAD NACIONAL 5. Desarrollo
regional
equilibrado
e infraestructura
adecuada Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad 6. Recursos naturales y ambiente 3. Estado descentralizado al servicio de los ciudadanos y el desarrollo 1. Derechos fundamentales y dignidad de las personas 2. Igualdad de oportunidades y acceso a los servicios básicos
Ejes estratégicos Concepción estratégica del Plan Bicentenario 2021 El Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, incluye como marco orientador las políticas de Estado aprobadas, agrupándolas en 06 ejes estratégicos definidos en los siguientes objetivos nacionales. EJE 6: RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE 6.4 Población y sistemas productivos vulnerables adaptados al cambio climático 6.5 Sistema Nacional de Gestión Ambiental implementado en los tres niveles de gobierno, con activa participación ciudadana 6.1 RRNN y diversidad biológica conservados y aprovechados de manera sostenible, con participación y beneficio de las poblaciones locales 6.2 Calidad ambiental mejorada y gestionada con enfoque integral en el ámbito nacional 6.3 Manejo integrado y eficiente del agua y las cuencas a nivel nacional OBJETIVO NACIONAL 6:
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RRNN Y LA BIODIVERSIDAD CON UN ENFOQUE INTEGRADO Y ECOSISTÉMICO Y UN AMBIENTE QUE PERMITA UNA BUENA CALIDAD DE VIDA PARA LAS PERSONAS Y LA EXISTENCIA DE ECOSISTEMAS SALUDABLES, VIABLES Y FUNCIONALES EN EL LARGO PLAZO EJE 4: ECONOMÍA, COMPETITIVIDAD Y EMPLEO 4.2 Estructura productiva diversificada, competitiva, y con alto valor agregado y productividad 4.1 Política económica estable y previsora, que alienta el crecimiento económico sostenido a través de la inversión privada y pública en actividades generadoras de empleo 4.4 La innovación, el desarrollo tecnológico y la aplicación del conocimiento científico contribuyen constantemente al desarrollo de las actividades productivas y a su sostenibilidad ambiental 4.7 Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones sólidas que facilitan el financiamiento y la inversión 4.5 Incremento de los empleos adecuados para la modernización inclusiva 4.6 Marco institucional y jurídico garantiza la seguridad de las inversiones 4.3 Crecimiento sostenido
de las exportaciones en base a una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados OBJETIVO NACIONAL 4:

ECONOMÍA COMPETITIVA CON ALTO NIVEL DE EMPLEO Y PRODUCTIVIDAD EJE 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO
A LOS SERVICIOS 2.7 Beneficiarios de programas sociales convertidos en agentes productivos de bienes y servicios en base a demanda de mercados interno y externo 2.6 Seguridad ciudadana mejorada significativamente 2.4 Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y electricidad 2.5 Acceso y mejora a la vivienda de la población 2.1 Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas en sociedad 2.2 Acceso universal a servicios de salud con calidad 2.3 Seguridad alimentaria, con énfasis en la nutrición adecuada para los infantes y madres gestantes OBJETIVO NACIONAL 2:

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ACCESO UNIVERSAL A LOS SERVICIOS BÁSICOS
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