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Menem, Neoliberalismo y Globalización Argentina.

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on 30 October 2013

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Menem, Neoliberalismo y Globalización Argentina.
Principales medidas de política en el mandato de Menem
En la década de los '90 se produjeron muchos cambios, en especial ecónomicos, los cuales dieron como resultado medidas de política, caracterizadas con el alejamiento del estado de la economía. Hubieron otras medidas como la Reforma de la Constitución Nacional, entre otras..
Reforma de la CN
El propósito de las reformas que se dieron en !994, fue el de modificar el sistema de mandato presidencial. Esta reforma permitió una única y nueva reelección presidencial, y se acortó el mandato de 6 a 4 años. En 1995 haciendo uso de la cláusula que le permitía ser reelecto, Menem resultó elegido nuevamente presidente de la Nación.
Globalización
Bajo este contexto, se desarrolla un fuerte proceso de globalización. Proceso dinámico que se caracteriza por la emergencia de un sistema económico global basándose en un libre comercio y la economía de mercado. Se trata de la expansión de la economía más allá de las fronteras nacionales, mediante el movimiento de bienes, servicios y factores productivos. También involucra grandes avances tecnológicos.
En cuanto a lo cultural, puede entenderse como pasaje de culturas tradicionales y moderno.
Desde el punto de vista político, los Estados son democráticos y no tienen un poder regulador sobre la economía global. Garantizan el libre comercio y enriquecen la competitividad nacional, pero está todo regulado por el mercado.
Aplicación del Neoliberalismo en Argentina
Tuvo inicio en la dictadura militar que ocupó el gobierno en Marzo de 1976, estando los militares a favor del libre mercado de los grupos políticos que expresaban los intereses de las oligarquías locales. En el periodo de Alfonsín, la ideología neoliberal fue vista como la salida a los serios problemas económicos, como la deuda externa y la “hiperinflación”. La presidencia de Carlos Menem fue el auge del ciclo neoliberal en argentina. Afirmaba que el estado era ineficiente, y todas las medidas proteccionistas sociales y y laborales eran la causa del estancamiento económico y la crisis.
Su eje fue reducir el gasto público y minimizar la intervención del estado.
Consecuencias sociales derivadas de la aplicación de las políticas menemistas
En primer lugar: el achicamiento del aparato estatal, junto al cierre de empresas nacionales, produjo un fuerte incremento de desempleo.
En segundo lugar: la nueva masa de desempleados careció de derechos y de un sistema de seguridad social, para amortiguar los efectos del desempleo. Como consecuencia a lo ocurrido, los índices de desigualdad en la distribución y el índice de pobreza a nivel nacional, se incrementaron.
A lo largo de esta década los salarios de los trabajadores se vieron reducidos, y los que sufrieron una mayor reducción se corresponden a trabajadores de menores niveles educativos. Por lo contrario los trabajadores con mayores niveles educativos, tuvieron un incremento en su salario, haciendo que la brecha de distribución aumente.
Neoliberalismo
El neoliberalismo, retoma ideas del liberalismo clásico, las cuales se pueden dividir en 3 conceptos: 1. No interferir en las creencias y la busqueda de objetos privados, 2. Una política con libertad económica, y 3. Doctrina del gobierno dónde de forma restringida y limitada asegure la libertad, la seguridad y la justicia. En cuanto al mercado, obtiene un papel importante, ya que el intercambio de bienes y servicios sastifará los requirimientos de los individuos.
Características generales
1. Defiende un mercado altamente competitivo.
2. Intervención del estado sólo como promotor de la libre competencia.
3. Oposición a la fijación compulsiva de salarios por el estado.
4. Los precios se fijan en base a la relación de oferta/demanda.
5. Oposición a la creación de empleos, eliminando programas de creación de oportunidades para todos.
6. Privatizan empresas con la idea que la administración privada es mejor que la pública.
7. Defienden el libre comercio, abriendo las barreras para mercancias.
8. Defienden la libertad de contratación de trabajo y movilidad de FFPP.
9. A grupos poderosos los libra de impuestos y obligaciones.
10. Provoca el individualismo y la competencia llevando al olvido el sentido de comunidad.
11. Expresa política de apertura y ajuste.
Medida de politica presupuestaria y fiscal
Disciplina presupuestaria: El rol del estado como impulsor de la economía a través del gasto público fue recortado.
Reforma tributaria: En concordancia con el punto anterior, y con la finalidad de obtener mayores ingresos fiscales, se gestaron nuevos tributos, y se incrementó la alícuota de otros ya existentes.
Privatizaciones: Fuerte venta y privatización de bienes y servicios públicos, por lo que tuvo incio de la sanción de la Ley de Reformas de 1989, con el fin de reducir la ineficiencia del estado y privatizar todos los servicios que estaban en manos del sector público.

Medidas de política monetaria y financiera
Cambio poco competitivo: Se fijó que el tipo de cambio debía ser fijo, y la relación con el dolar debía ser de un peso por dolar. El tipo de cambio estaba sobrevaluado, generando fuertes efecto colateráles.
Liberación del comercio exterior: Los impuestos al comercio fueron eliminados o algunos fueron fuertemente reducidos. Dio como resultado a la entrada de productos importados, generando déficit de la balanza comercial.
Liberación del mercado financiero local: Surgió la necesidad de obtener la balanza por cuenta de capital. Para atraer capital extranjero era necesario ofrecer altas tazas de interes, por lo cual tuvo fuertes implicancias en el sector financiero y económico.
Medidas de política laboral
Con el fin de generar empleo, reducir la duración del desempleo y promover la competitividad de las firmas locales en un contexto de competencia externa, el gobierno implementó, un conjunto de medidas, con el mercado laboral como centro.
En 1991 se crearon 4 modalidades de contratación temporaria de personal. Se redujo el periodo de preaviso por despido despido, y se incrementaron las situaciones en las que se eximía a los empresarios del pago de indemnización. Se privatizo el sistema previsional, a través de la instauración de las AFJP.
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