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Las Partes en el Proceso Administrativo.

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zeltzin mendiola

on 7 November 2012

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Transcript of Las Partes en el Proceso Administrativo.

LAS PARTES EN EL
PROCESO ADMINISTRATIVO. 3.EL SUJETO EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 4.COMPETENCIA EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. 1. CONCEPTO
DE PARTE. Para Chiovenda es parte el que
demanda en nombre propio
una actuación de ley. En una demanda supone dos partes:
la que hace y aquella frente a la que se hace. Actor y Demandado. Distinción en sentido Material y sentido Formal. En sentido Formal. Simplemente por intervenir en el Juicio.
En sentido Material. Es aquella que reclama la intervención del Órgano Jurisdiccional ya sea a favor o en contra. Una idea mas sencilla es que no puede concebirse el derecho sin estas dos partes. Partes: son estas dos personas necesarias para el pleito. Proceso con pluralidad (Litis-Consorcio),
Figuren varios actores contra el mismo demandado. (Activo)
Un actor contra varios demandados. (Pasivo)
Varios Actores contra varios Demandados. (Mixto) Actor y demandado (Partes Principales)Pero podrían aparecer otras personas ocupando posición diferente considerándoles Partes de carácter Accesorio. A
B
C RESUMEN. Partes son los sujetos que actúan o contradicen en un proceso de cualquier naturaleza, provocando la aplicación de la norma a un caso concreto, en interés propio o ajeno. 2. LAS PARTES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. En el proceso administrativo
también hay partes? 1.Se debe establecer si en el proceso aparecen sujetos que requieran una determinada actuación de la ley, respecto a otros sujetos intervinientes o que son llamados a intervenir en el procedimiento. Ya que el proceso como concepto Jurídico es el desarrollo de un litigio y en ciertos casos hay Proceso Administrativo como Proceso Legislativo, sin presencia de un litigio. Por ejemplo: LOS ACTOS CONSTITUTIVOS. Si no existe un Litigio no se quita la pretensión de alcanzar una determinada actuación de la ley, ya que están dirigidos por la exigencia de su legitimidad o sea la subordinación completa al orden jurídico. Quienes son los sujetos que
pretenden dentro del Procedimiento Administrativo una actuación de Ley? En los Procedimientos Administrativos, el sujeto que actúa pretendiendo la actuación de la ley es: LA ADMINISTRACIÓN que busca la ejecución de las leyes y reglamentos vigentes y su aplicación. En los Procedimientos de impugnación es EL ADMINISTRADO el que adopta el rol de sujeto que pretende la actuación de ley. LA ADMINISTRACION PUBLICA Y LOS ADMINISTRADOS SON LOS SUJETOS QUE EN EL PROCESO ADMINISTRATIVO ADQUIEREN EL CARÁCTER DE “PARTE” SIEMPRE QUE PRETENDAN LA ACTUACION DE LEY. 2.No habiendo Litigio, la Actuación Pública actué simultáneamente como parte además como juez. Se cumple siempre
el mismo fin: Administrar. Dentro del acto Administrativo
se encuentra el SUJETO
(ACTIVO Y PASIVO) ACTIVO: Que se identifica siempre a la Autoridad Administrativa.PASIVO: Puede ser otro ente publico o privado, es decir; otra autoridad o un particular. PARTES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SON DOS: La autoridad como órgano de resolución y un ente publico privado que participara en el procedimiento y va a ser destinatario de la resolución que se emita. LOS ADMINISTRADOS,
habrán de tener la consideración
de INTERESADOS para poder intervenir. En el procedimiento pueden participar la Administración y los Administrados. La condición de interesados
se adquiere por la suma
de las siguientes
circunstancias: a)CAPACIDAD JURIDICA.
Tiene que estar personificado
por una persona
Física o Jurídica. b)CAPACIDAD DE OBRAR.
Según el articulo 22 de la L.P.A,
tienen capacidad de obrar
además de las personas que
la ostenten con arreglo de las normas civiles,
los menores de edad para el
ejercicio y defensa de sus derechos
cuya actuación este permitida por el ordenamiento
jurídico-administrativo sin la asistencia
del marido o la persona
que ejerza la patria potestad o la tutela.
Por ejemplo:
Los alumnos pueden solicitar una beca. c)LEGITIMACION.
Es necesario que los que participan
en el procedimiento estén
legitimados para actuar
en el mismo.
No cualquiera puede
ser parte en un procedimiento,
tiene que ser afectado por
las actuaciones para
que en el procedimiento lo
tomen en cuenta.
Por ejemplo:
No puede recurrir contra una
multa de transito impuesta
a otra persona,
otra que no ha
sido afectada por la misma. Nos referimos a la competencia
del órgano administrativo
que va a conocer
del procedimiento,
así como de la competencia
territorial en la que
se va a desarrollar
el Procedimiento
Administrativo correspondiente. Los artículos 14 y 16 Constitucionales
contienen las garantías
de audiencia y legalidad
del procedimiento
que deben ser
respetadas por
cualquier autoridad. La competencia
del órgano
administrativo
se va a derivar
del
Principio de
JURIDICIDAD. JURICIDAD: Actuación que tenga una autoridad administrativa, deberá ser revisada de competencia para dicha actuación, emanando de la misma de una norma jurídica. JURIDICIDAD dos elementos fundamentales:
1.Consiste en la norma jurídica.
2.Consiste en un poder jurídico o de
competencia derivada de la norma. COMPETENCIA POR MATERIA. Dependerá de la materia de que se trate y la normatividad que se aplique a la misma. Por ejemplo: El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial es la encargada en intervenir en todo Proceso relacionado en materia de Patentes, Marcas, etc.


COMPETENCIA TERRITORIAL. Se refiere a la circunscripción en la cual la normatividad de cualquier Procedimiento va a desarrollarse. Por ejemplo: En materia de patentes y marcas se refiere a la actividad del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial que es competencia federal por lo tanto aplicable a toda la Republica. 5.EL SUJETO PARTICULAR Y SU REPRESENTACION. Es importante determinar si la persona a la que se dirige el órgano publico es aquella que debe o puede hacerlo con arreglo a Derecho. a)Si tiene capacidad para actuar por si mismo.
b)Si es la persona legitimada para que pueda dirigirse frente a ella la acción administrativa. c)Si no actúa la persona directamente y se decide que actúa a través de un representante.Hay que acreditar la representación y podrá ser por los siguientes medios:*Documento Publico*Documento Privado con firma legitimada.*Poder apud acta, ante el jefe de la Sección que instruye el procedimiento. d)Es necesario verificar si la persona con capacidad de obrar y legitimada o su representante puede hacerlo por si o requiere hacerlo representada o con la existencia de un técnico de Derecho.Determinado esto podemos decir que Sujeto particular en el Procedimiento Administrativo y su representación, nos referimos a aquella persona que tenga capacidad de ejercicio para adquirir derechos y obligaciones.
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