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Regímenes Internacionales

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Jessali Zarazua

on 29 October 2012

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Transcript of Regímenes Internacionales

Regímenes Internacionales Introducción Puntos Principales
La Teoría de Regímenes internacionales surge a partir de los años 70 como respuesta a la desestabilidad económica iniciada en Estados Unidos, y es precisamente éste hecho lo que lleva a que se reformule la idea de que el poder en el ámbito internacional se encuentra en un solo Estado.

Ésta teoría busca explicar el proceso de interdependencia entre diversos actores internacionales que si bien en un principio se diferenciaban entre sí mismos, ahora buscan intereses y objetivos comunes que permitan lograrlos, de manera que al crearse ésta cooperación se disminuye la posibilidad de generar conflictos entre los Estados permitiendo establecer un orden internacional que brinde mayores ventajas. Un régimen es: "un conjunto de principios implícitos o explí­citos, normas, reglas y procedimientos de decisiones al­rededor del cual las expectativas de los actores conver­gen en una determinada área de las relaciones interna­cionales." (Stephen Krasner, 1983). La función básica de los regímenes es coordinar el comportamiento de Estado para alcanzar los resultados deseados en un área en particular.





Entrañan necesariamente principios, reglas normas y procedimientos de toma de decisiones
Se dan por la falta de autoridad internacional definida y la incertidumbre del sistema mundial.
Anarquía internacional

Mundo interdependiente

Intereses / necesidades propios y compartidos

Posibilidad de cooperación
(Ganancias Relativas o Absolutas)

Disposición y compromiso de los actores

Acuerdo en la necesidad y el valor de los regímenes Presupuestos Se componen por una red de instituciones, mecanismos, acuerdos internacionales, normas y principios Un poder hegemónico puede ayudar en la formación de regímenes, tanto introduciendo la creación del régimen como asumiendo la mayoría de los costos Convocan a actores estatales y no gubernamentales Características de los regímenes internacionales Se componen por una red de instituciones,
mecanismos, acuerdos internacionales, normas y principios Un poder hegemónico puede ayudar en la formación de regímenes, tanto introduciendo la creación del régimen como asumiendo la mayoría de los costos Convocan a actores
estatales y no gubernamentales Constituyen estructuras del sistema internacional que gobiernan diferentes áreas de interés en la agenda internacional Principios, normas, reglas, instituciones, acuerdos
 
***Todos de conformidad con lo decidido por los Estados y actores participantes Áreas de acción:

Fuera de las fronteras jurisdiccionales de los Estados soberanos

A través de los asuntos más importantes de la agenda política y económica internacional

Acciones con impacto directo sobre intereses de dos o más miembros de la comunidad internacional Debido a la necesidad, disposición y compromiso de los Estados y otros actores que interactúan en los regímenes, las reglas, normas y principios son, de común acuerdo, respetados A largo plazo los regímenes sirven
como patrón de comportamiento Aparente falta de obligatoriedad
Basada en el principios de la reciprocidad Tipos de regímenes:
Espontáneos
Negociados
Impuestos Pueden desaparecer si el motivo que los originó desaparece pero también prevalecer si en tanto su legitimidad y la tradición les permiten actuar y mantenerse por sí mismos Reflejan las necesidades y cambios
acontecidos en la estructura de la
sociedad internacional y pueden ser
modificados o modificar las
expectativas del sistema Pero la definición aceptada es la ofrecida por Stephen Krasner en 1983 “un conjunto de mutuas expectativas, normas, regulaciones, planes, energías organizativas y compromisos financieros que han sido aceptados por un grupo de estados” Breve Desarrollo Histórico La figura de regímenes en
las Relaciones
Internacionales fue introducida por John Gerard Ruggie
1975 Incapacidad de las instituciones intergubernamentales de controlar los distintos eventos internacionales que ocurrían en la década de los años 60 y 70. El enfoque sobre los regímenes fue una respuesta directa a la odisea que el institucionalismo y los estudios de integración regional (en su variante neo funcionalista) no lograron completar: la gobernanza internacional o “gobernanza más allá del estado nación”. Antecedentes Supremacía de los Estados Unidos : DEBILITADA, debido diversos reveses que cuestionaban su autoridad militar y económica Nació en las universidades
estadounidenses y las instituciones investigadoras y de consultoría
política (think tanks), y pronto
dominó el nuevo ámbito académico de la economía política internacional Surge bajo circunstancias históricas
concretas. A mediados de los años 70,
época de creciente ansiedad por la
erosión de la hegemonía de los
Estados Unidos. Entonces…
Se busco crear un discurso que reflectara un mundo sin una hegemonía todopoderosa pero tampoco un mundo anárquico.

Una historia que los estados adoptaran por voluntad propia de acuerdo a unas normas y organizaciones consensuadas, esto es, adheridos a los regímenes.

Asegurando a los Estados Unidos y al resto del mundo que, tras el descenso económico de los EEUU., perduraría un orden internacional liberal. ¿Qué haremos? Los teóricos y dirigentes políticos tuvieron que reconsiderar la presunción de que la hegemonía de Estados Unidos durara mucho tiempo. Así es que la teoría de los Regímenes Internacionales:

Ayudó inicialmente a dar una respuesta al problema del control en un momento en el que el hegemón mundial se tambaleaba y la anarquía parecía estar justo a la vuelta de la esquina. Después la teoría desvió la atención hacia la solución de problemas de importancia en medio de un problema más importante, cómo forjar un consenso en una alianza multilateral. Argumento parecido: Surge mas o menos al mismo tiempo en que se brota las conversaciones de la teoría de la interdependencia mundial Que la complejidad de las políticas y el comercio están forzando a los estados a encontrar una solución conjunta a los problemas; si no cooperan, desaparecerán. En un principio los regímenes se desarrollaron en el ámbito económico político pero al paso del tiempo y con los diversos eventos internacionales que afectaban a todos los Estados, se dio lugar a la creación de regímenes en otros temas.

Salud

Ambiente

Derechos humanos

Aviación

Deporte Materias en las que se desarrollan los regímenes Es profesor en Derechos Humanos y Asuntos Internacionales en Harvard.
Formado como científico político, profesor Ruggie ha hecho importantes contribuciones intelectuales al estudio de las relaciones internacionales, centrándose en el impacto de
las formas económicas y de otro tipo de globalización mundial en la elaboración de normas y la aparición de nuevas reglas de políticas. 
Ruggie es ampliamente considerado como uno de los científicos más influyentes de su generación política. 
Una encuesta realizada en la revista Foreign Policy lo ha nombrado como uno de los 25 expertos internacionales más influyentes relaciones en los EE.UU. y Canadá.
Introdujo los conceptos de los regímenes internacionales y las comunidades epistémicas en el campo de las relaciones internacionales
Fue un importante contribuyente a la aparición del enfoque constructivista llamado a la teorización de relaciones internacionales, que toma muy en serio el papel de las normas, ideas e identidades junto a otros factores en la determinación de los resultados internacionales. 
A partir de 1997-2001, él sirvió como Naciones Unidas Subsecretario General de Planificación Estratégica, un puesto creado específicamente para él por el entonces Secretario General Kofi Annan.  John Gerard Ruggie

Mark W. Zacher.
Es profesor emérito de Ciencia Política, del Centro de Relaciones internacionales de la Universidad de Columbia Británica.
La mayor parte de su trabajo desde que se graduó de la Universidad de Columbia en 1960 ha estado basada en la cooperación internacional particularmente enfocada en Naciones Unidas.
A mediados de los años 70 sus estudios se basaron en las regulaciones económicas a nivel internacional y de Regímenes vistos desde sus características, de su fuerza y de cuáles son las razones que llevan a los Estados a cooperar. Robert Keohane es profesor de asuntos internacionales en la Universidad de Princeton, el cual ha tratado de promover entre los internacionalistas un enfoque interdisciplinario. Desde el punto de vista normativo, este autor define su postura como un "liberalismo sofisticado", que escapa al utopismo y busca entender las condiciones bajo las cuales las democracias desarrollan redes de interdependencia, que propician la cooperación y el surgimiento de instituciones internacionales que reducen los riesgos de la guerra. Su trabajo introdujo conceptos innovadores tales como transnacionalismo, interdependencia y regímenes. Asimismo, planteó la idea de que el poder internacional tiene varias dimensiones y no exclusivamente la de la seguridad de los Estados. En el debate teórico su marco conceptual se convirtió en una alternativa a la escuela realista, que había predominado durante las décadas de la Guerra Fría. El Dr. Stephen Krasner fue nombrado Director de Planificación de Políticas por la Secretaria de Estado Condoleeza Rice el 4 de febrero de 2005. El Dr. Krasner obtuvo su licenciatura en historia de la Universidad de Cornell, su maestría en asuntos internacionales de la Columbia University, y su doctorado en ciencias políticas de la Universidad de HarvardFue director del Centro para la Democracia, el Desarrollo y el Estado de Derecho (CDDRL)Director adjunto del Instituto Stanford de Estudios Internacionales (SIIS)Investigador superior por cortesía en Hoover Institution, y profesor de relaciones internacionales de la Universidad de Stanford En 1983 definió el concepto de Régimen internacional como “Un conjunto de mutuas expectativas, normas, regulaciones, planes, energías organizativas y compromisos financieros que han sido aceptados por un grupo de estados”

Su labor se ha centrado principalmente en las tendencias de la soberanía estatal, la política exterior de los Estados Unidos y los determinantes políticos de las relaciones económicas internacionales Debate teórico La preocupación había estado alimentada por la
convicción de que el alcance jurisdiccional de los Estados y de las instituciones intergubernamentales
estaba siendo cada vez más superado por el
alcance de los problemas
internacionales Desde el inicio se asumieron las condiciones anárquicas del sistema y el carácter egoísta de los Estados (principios del realismo clásico) Los regímenes como propuesta originalmente NEORREALISTA asumieron una posición aún más eficiente que la desempeñada por las instituciones y los solos Estados.

Incluyeron la participación de otros actores internacionales y flexibilizaron las rígidas conductas que las instituciones intergubernamentales exigían “Uno de los primeros atractivos de la teoría de regímenes internacionales era que incluía patrones de cooperación que no eran parte de organizaciones internacionales formales ni de conjuntos específicos de reglas” Se trataba de códigos de conducta y principios particulares de un grupo de actores internacionales que asumían patrones de comportamiento, normas y reglas facilitando su funcionamiento en ciertas materias (económica principalmente) Neoliberalismo Instituciones Internacionales Neorrealismo Régimen Internacional La teoría de regímenes internacionales
comenzaría a alimentarse de ambas propuestas

NEORREALISMO

NEOLIBERALISMO “Los regímenes internacionales constituyen una clase primordial de instituciones internacionales” (1991) “Un conjunto de mutuas expectativas, normas, regulaciones, planes, energías organizativas y compromisos financieros que han sido aceptados por un grupo de Estados” (1975) Evolución de la teoría Neorrealistas:
Poder, decisivo para la cooperación
Dirigidos por un actor dominante
Consideración de las ganancias Neoliberales:
Intereses comunes
Ganancias absolutas
Reducción de incertidumbre Cada uno logrará destacar fundamentos, propósitos y resultados distintos en la ocupación de regímenes Caso: Influenza A (H1N1) Cronología:

2 de abril: Un niño de 4 años de edad, contrajo el virus, mientras que una comunidad en Veracruz ha estado protestando por la contaminación de una granja de cerdos de gran tamaño.

6 de abril: Los funcionarios de salud locales declarar una alerta sanitaria debido a un brote de enfermedad respiratoria en La Gloria en el estado de Veracruz. Alrededor del 60 por ciento de la población se ven afectados.

22 de abril: El Control de Enfermedades y Prevención de Estados Unidos (CDC) confirma tres nuevos casos de gripe porcina en California y dos en Texas, cerca de San Antonio.

24 de abril: El ministro de Salud de México confirma 20 muertes por la gripe porcina, pero las otras 40 muertes estaban siendo investigados y al menos 943 en todo el país estaban enfermos de la gripe sospechada. Ciudad de México cierra escuelas, museos, bibliotecas y teatros estatales de toda la capital. 26 de abril: El número de casos confirmados en los EE.UU. asciende a 20 en cinco estados. México informa sospecha casos clínicos se han reportado en 19 de 32 estados del país. Canadá confirma seis casos.

27 de abril: La Organización Mundial de la Salud eleva su nivel de alerta de pandemia a la Fase 4, lo que significa que está sostenida de humano a humano del virus causante de brotes en al menos un país.

El CDC informa que el número de muertos sospechosos en México se ha elevado a 149. El número de casos confirmados en los EE.UU. asciende a por lo menos 42 en cinco estados.

España reporta su primer caso confirmado.

28 de abril: El número de casos en el mundo supuestamente subió a 93, incluyendo dos casos confirmados en Israel y un segundo caso en España. 2010 Las bolsas mundiales caen mientras los inversores temen que una posible pandemia podría hacer descarrilar la recuperación económica global.

29 de abril: Alemania confirmó tres casos y en El Cairo, el gobierno egipcio dice que hará masacre todos los cerdos en el país a causa de la gripe.

30 de abril: Suiza y los Países Bajos reportan casos.

Los ministros de salud de la Unión Europea está planeando una reunión de emergencia en Luxemburgo para coordinar los esfuerzos nacionales para prevenir la propagación de la gripe en Europa.

La OMS informa que el número de casos confirmados de gripe porcina en todo el mundo ha llegado a 236.

1 de mayo: Los casos confirmados de llegar a los Estados Unidos 141.

4 de mayo: Nuevas infecciones reportados en España, Italia, Francia, Portugal, El Salvador y Nueva Zelanda. Las autoridades de las Naciones Unidas y la Organización Mundial de la Salud dicen que no hay planes inminentes para elevar su nivel de pandemia a su máxima alerta.

Había ahora 1.003 casos confirmados de gripe porcina en 20 países.

A mediados de julio la OMS analizó la situación de la producción de la vacuna estacional y la capacidad potencial para producir la vacuna contra el nuevo virus.

Para esas fechas había más de 100 mil casos en el mundo.

Entre el 24 de julio y el 28 de agosto, la OMS emitió otras seis notas informativas. Anunció que se seguía estudiando la evolución de la enfermedad. El 28 de agosto la OMS aconsejó a los países del hemisferio norte que se prepararan para una fuerte oleada del virus en la época invernal. Planteó que pese a que la mayoría de los casos serían leves, habría enfermos graves que implicarían una carga para los sistemas sanitarios. La OMS y otras instancias internacionales hicieron un llamado mundial a la acción. Insistieron en que la gripe pandémica se propagaba con rapidez y que no se podía prever su evolución.

Pedían identificar y dar prioridad a los grupos de alto riesgo y zonas de creciente enfermedad.

Planteaban que era necesario capacitar, supervisar y asegurarse de que los trabajadores de la salud supieran detectar, clasificar y tratar la neumonía y las enfermedades respiratorias agudas; los gobiernos debían planificar 30% más de existencias reguladoras de suministros médicos para tratar la neumonía; se tenía que informar e instruir a las comunidades sobre la atención domiciliaria de síntomas de enfermedades similares a la gripe que no eran graves. Los países debían revisar y crear planes de contingencia a escala nacional y local, disponer de existencias reguladoras de medicamentos esenciales y prepararse “para lo peor”.

Había que planificar y coordinar esfuerzos

El 10 de agosto de 2010 la OMS anunció el fin de la pandemia, 14 meses después y luego de haberle dado la vuelta al mundo. La pandemia tuvo una mortalidad baja, en contraste con su amplia distribución, dejando tras de sí unas 19.000 víctimas. Factores importantes en la formación de los regímenes (De Neveres):


Debe de haber un acuerdo en la necesidad y el valor de los regímenes.


Es aceptado que un poder hegemónico ayude en la formación de los regímenes.


Shocks o crisis empujan a los Estados a alcanzar acuerdos.


Los esfuerzos de las comunidades epistémicas pueden ser decisivos. Aun cuando los regímenes internacionales tienden a reflejar los intereses económicos y políticos de los miembros do­minantes de la sociedad internacional, los factores mora­les y culturales no relacionados con ventajas políticas o económicas de los más poderosos también juegan roles importantes en la creación y evolución de los mismos. Conclusiones Los regímenes internacionales están estrechamente ligados al fenómeno de la interdependencia ya que no surgen de las decisiones independientes unilaterales Los principios y normas proveen las características básicas de un régimen, por lo que cualquier cambio en los mismos implica un cambio del régimen en sí mismo, mientras que los cambios de reglas y procedimientos son cambios dentro del régimen Los regímenes internacionales constituyen estructuras del sistema internacional que gobiernan dife­rentes áreas  de las políticas públicas internacionales y que convocan a actores estatales y no gubernamentales bajo principios y normas de aceptación universal
¿Cuál es la función básica de los regímenes internacionales? Dinámica grupal Group Group Member Member Member Member Member Member Member (cc) photo by theaucitron on Flickr (cc) photo by theaucitron on Flickr copy paste branches if you need more.... Menciona y describe dos
características básicas de los
regímenes internacionales Menciona tres supuestos de los
que parte la teoría para la creación
de regímenes internacionales ¿Por quién y en que año fue introducido la figura de los regímenes internacionales? ¿Bajo que circunstancias surgió esta nueva narrativa (de regímenes internacionales) ? ¿En que ámbito académico domino en un principio la figura de regímenes? Menciona en que materias se pueden desarrollar los regímenes Menciona la definición de Krasner sobre régimen ¿En que régimen se basa la lectura asignada al tema, Toward a Theory of International Regimies de Mark W. Zacher? Portal de Universidades Mexicanas, URL: http://noticias.universia.net.mx/movilidad-academica/noticia/2006/04/05/70560/robert-keohane.html, (consultado el 25 de oct. de 2012).
Departamento de Estado de los Estados Unidos, URL: http://spanish.state.gov/dept/bio/51851.htm, (consultado el 25 DE OCTUBRE DE 2012)
Carnegie Council, URL: http://www.carnegiecouncil.org/people/data/mark_zacher.html, C(consultado el 25 de octubre de 2012)
Universidad de Princeton, URL: http://www.princeton.edu/~rkeohane/, (consultado el 27 de oct. de 2012).
Zacher, Mark W. “Toward a Theory of International Regimes”, en op. cit. pp. 119-137.
Hurrel, Andrew, Teoría de los regímenes internacionales, una perspectiva europea. En http://codex.colmex.mx:8991/exlibris/aleph/a18_1/apache_media/AGB9JAQE8DCC5C5NNSS9RVL7KPVK8G.pdf (consultado el 28 de octubre de 2012)
Costa, Oriol, El estudio de los regímenes internacionales: diagnosis y propuesta. En http://www.tdx.cat/bitstream/handle/10803/5223/ocf1de1.pdf;jsessionid=352E5E4F5B7C8C6BBFF69785F8FED943.tdx2?sequence=1 (consultada el 28 de octubre de 2012)
Revista internacional de ciencias sociales, Las organizaciones internacionales. En http://unesdoc.unesco.org/images/0009/000954/095493so.pdf ( Consultada el 28 de octubre de 2012) Fuentes Consultadas.
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