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Actores de las políticas públicas

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by

Elizabeth Zenteno

on 29 July 2015

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Transcript of Actores de las políticas públicas

Marco más o menos estructurado, formalizado y poblado por actores públicos que interactúan con diversos grados de intensidad con actores no públicos, posibilitando estrategias de acción alternativas.

Escenarios superestatales, estatales, regionales y locales.
Espacio/ margen de acción
Un individuo (ministra/o, diputada/o, periodista)

Varios individuos (una administración)

Un grupo social (agricultores, personas sin techo)
Actores empíricos
Reconocer la intencionalidad de la acción individual.
Cada actor tiene su propio margen de maniobra, mayor o menor en cada situación.

Por una parte son calculadores y buscan la satisfacción de intereses personales.
Por otra orientan su acción a partir de la defensa y valores colectivos.

Actores intencionales
Estado y las diferentes instituciones públicas
Actores públicos
Soberanía de los actores públicos
Organizaciones administrativas relativamente independientes
Interacciones externas (entre el sistema político-administrativo y su entorno)
Interacciones internas

Actores públicos, elementos fundamentales
Participan en la constitución y estructuración del espacio de una política pública.



Dos grandes posiciones: "pro- control" versus "anti-control"
Actores privados
Actores de las políticas públicas
Autoridades político administrativas
Quienes elaboran y aplican la política pública
Beneficiarios finales (actores privados)
Quienes padecen los efectos negativos del
problema
Tales actores pueden esperar (como resultado de la ejecución eficaz de la política pública, una eventual mejoría de su condición económica, social, profesional, ambiental, ecc.
Los grupos objetivo
Quienes causan el problema
La política pública les impone obligaciones o les confiere derechos
Grupos terceros: Beneficiarios o Afectados
Homogeneidad interna
Tipos de actores
El triángulo de actores
de una política pública
Grupo objetivo:
Las empresas que contratan a trabajadores
Beneficiarios finales: Desempleados susceptibles de ser contratados
Autoridades político/administrativas:
Ministerio del trabajo
Beneficiados: Agencias o empresas de empleo que intervienen en el mercado del trabajo.

Afectados: Quienes ven sus ingresos limitados por las alzas en los impuestos que financia las medidas contra el desempleo.
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