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Concepto de Teoría General del Estado

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David Razo Vargas

on 17 August 2016

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Concepto de Teoría General del Estado
Es la ciencia que tiene por objeto el estudio sistemático y metódico del Estado considerando a éste como una realidad social, política y cultural jurídica dinámica, cambiante y consecuentemente histórica.

Concepto de Teoría General del Estado
1.1 La Teoría General del Estado como ciencia
1.1.1 Concepto de ciencia, conocimiento científico, sus características y tipos
1.1.2 Ciencia del Estado y Ciencia del Derecho
1.1.3 Ciencia Política Dogmática y Crítica
1.1.4 Autonomía Científica de la Teoría General del Estado
1.2 Partes que integran la Teoría General del Estado
1.2.1 Teoría Sociológica
1.2.2 Teoría Jurídica
1.2.3 Teoría Justificativa
1.3 Metodología aplicable en la teoría General del Estado
1.3.1 La necesaria utilización del método de la Teoría General del Estado
1.4 Fuentes de estudio del Estado
1.4.1 Fuentes Indirectas y directas
1.4.2 Análisis de la costumbre como fuente
1.4.3 Las primeras formas preestatales de justicia
1.5 Ciencias auxiliares de la Doctrina General del Estado
1.6 Tipo de saber sobre el Estado
1.6.1 Conocimiento vulgar, científico y filosófico estatal
1.7 Carácter Ontológico Estatal
1.7.1 La naturaleza del Estado
1.7.2. La Estructura y Organización estatal
1.7.3. Fines del Estado
1.7.4 La función Social del Estado
1.7.5 La Justificación Estatal
Unidad 1
Unidad 2

Análisis Histórico de las Organizaciones Políticas Preestatales
2.1 La organización política en el mundo antiguo caudillismos,
teocracias guerreras y militaristas
2.1.1 Grecia
2.1.2 Las instituciones políticas atenienses
2.1.3 Pensamiento político Grecia
2.1.4 El Estado Romano
2.1.5 El pensamiento político en Roma
2.1.6 Platón
2.1.7 Aristóteles

2.2 El Imperio Macedónico de Filipo y el Imperio de Alejandro

2.3 Organizaciones políticas y principales hechos histórico políticos y socio culturales
durante la edad media. El Cristianismo, el catolicismo, la iglesia ortodoxas y el
islamismo, San Agustín, el Imperio de Carlomagno, La Poliarquía medieval, el sistema
feudal, la escolástica y Santo Tomás y el fin de la edad media.

2.4 Siglo XV Y XVI. El Renacimiento y la Reforma. El Estado Nacional absolutista
Maquiavelo, Jean Bodin, lo Monarcómacos, Francisco de Victoria,
Domingo de Soto, Francisco Suárez, Fernández Vázquez de Menchaca,
Luis de Molina, Montesinos, Benavente y Gante

2.5 Siglo XVII Hobbes, el Derecho natural Racionalista, JohnLocke,
Samuel Pufendorff, Hugo Grocio, Pascal Baruch Spinoza y Jacques Bossuet 55


2.6 Siglo XVIII. La ilustración, Independencia de Estados Unidos de Norteamérica y
la Revolución Francesa. Christian Thomasius, Christian Wolf, Juan Bautista Vico,
Francisco María de Arouet Voltaire, David Hume Emmanuel Kant, Montesquieu,
Rousseau, sieyes y Condorcet.

2.7 Siglo XIX El imperio Napoleónico, la independencia de las Naciones
Iberoamericanas, la independencia de México, el Estado Liberal Burgués,
Hegel, Carl Marx, Friedrich Engeles, Herbert Spencer, Kierkegaard, Nietzsche y Sastre

2.8 Siglo XX. Crisis del Estado Liberal Burgués, Revoluciones Mexicanas de 1910 y 1913,
El Estado totalitario ruso, fascista italiano, nacionalsocialismo alemán nazi y la guerra
mundial de 1939 y 1945 George Jellinek, Mauricio Hauriou, León Duguit, Hans Kelsen,
Herman Héller, Franz Kafka entre otros.
1.1 La Teoría General del Estado como ciencia.
Toda ciencia y todo conocimiento filosófico tienen que resolver las cuestiones fundamentales que caracterizan a su objeto de conocimiento.
Por ello, la ciencia o Teoría del Estado y su complementaria filosofía del Estado tienen claramente
precisadas las cuestiones fundamentales que se relacionan a la realidad social, política, jurídica,
histórica y cultural de la asociación humana llamada Estado.
Estas cuestiones son:

a) En primer lugar, la ciencia del Estado debe resolver el problema de ¿
qué es el
Estado
? Para ello necesita investigar y precisar determinando claramente cuál es su
naturaleza.

b) En seguida debe resolver el problema de ¿
cómo es el Estado
? Esto implica conocer
la organización estructural y funcional del mismo, precisando cuál es su estructura
como asociación humana, qué actividades desarrolla y cómo funciona.

c) Debe resolver la interrogante de ¿
para qué existe el Estado
? La solución a esta
cuestión es determinar cuáles son los fines del Estado, esto es qué metas persigue
la asociación política estatal.

d) Debe precisar cuál es la función social y política del mismo para resolver la
interrogante de ¿
por qué existe el Estado
? Aquí se trata de conocer la razón del
Estado, investigando al efecto si es o no necesaria la existencia de éste para la
realización plena de la vida social de los seres humanos, determinando su teleología
o finalidad específica y lo que le da los rasgos específicos y distintivos de otras
asociaciones humanas. Para ello, la ciencia del Estado se auxilia de la filosofía del
Estado.

e) Por último, la ciencia y la filosofía del Estado, deben resolver la cuestión de ¿
por qué
debe existir el Estado
? Aquí se trata de determinar las razones de índole filosófica,
moral, jurídica, política, social y cultural en virtud de las cuales el Estado puede
coaccionar o convencer a los seres humanos que lo forman y cuya asociación le da
origen a someterse a su decisión política. Esta cuestión es la justificación científica y
filosófica de la existencia del Estado.
Las cuestiones anteriores, cuya resolución es necesaria para el conocimiento científico y filosófico
del Estado
son las bases sobre las cuales se apoya la conformación de la teoría del Estado y están
íntimamente relacionadas unas con otras. Esa vinculación deriva de que todos los problemas
corresponden a un mismo objeto de conocimiento.
1.1.1 Concepto de ciencia, conocimiento
científico, sus características y tipos
La ciencia
es un sistema de conocimientos creado por el ser humano para conocer la verdad
del mundo que le rodea y de sí mismo. En otras palabras, es un conjunto de verdades unidas
lógicamente entre sí, que forman un sistema coherente de conocimientos.

El conocimiento científico
es el conocimiento, es el método de los procesos, fenómenos y cosas naturales o del ser humano, sus causas próximas y sus efectos inmediatos.Se puede afirmar que el conocimiento científico:

a) Es un conocimiento o conjunto de conocimientos
relativos a un mismo objeto.
b) Es un conocimiento
conceptual
que consiste en entender las cosas por sus causas, es decir,
es un conocimiento intelectual porque sólo la razón capta las causas de los procesos o
fenómenos.
c) Es un conocimiento
general y esquemático
, pues ello es lo propio del entendimiento o la
razón humana, ya que los sentidos sólo captan lo singular, actual, momentáneo y transitorio.
d) Es un conocimiento
sistematizado
, una unidad de orden, un sistema y no un conjunto de
conocimientos aislados unos de otros.
e) Es un conocimiento
fundado
, da explicación, razón, o fundamentación de sus afirmaciones.
f) Es
auto corregible y demostrable
, implica que los conocimientos científicos son susceptibles
de ser revisados y modificados y comprobados por diversos métodos del conocimiento:
inductivo, experimental, histórico, etc.

Dentro de la Teoría del Estado existen los hechos, fenómenos, seres, cosas, o procesos que no
son producto de la creatividad de los seres humanos, entre los hechos sociales hay un grupo de capital importancia que se refiere a
los procesos sociales que tiene como fin último el bien común colectivo del grupo social, como pueden ser: familia, empresa, iglesia, sindicato, partido político, etc., y éstos son los hechos políticos, que son de los que se alimenta y procura explicar la Teoría de Estado
a efecto de conocer y contextualizar dentro de una teoría política y un momento histórico
dado.
1.1.2 Ciencia del Estado y Ciencia del Derecho
La teoría del Estado es una ciencia del ser social político.

La ciencia del derecho es una ciencia
del deber ser social jurídico.
El Estado es la sociedad política normada jurídicamente. De aquí que siendo la norma jurídica uno
de los elementos integrales del Estado, la disciplina científica que estudia al fenómeno social y
cultural jurídico está en relación íntima con la ciencia que estudia al Estado, que es el todo relacional
humano organizado política y jurídicamente y del cual el derecho es una parte fundamental.

Sabemos además que
el derecho positivo o derecho del Estado, como todo sistema normativo
es un conjunto de reglas que sirven como medio de control de los modos de actuar de los seres
humanos y que como todo sistema de control social busca posibilitar la convivencia social, que si
no es normada sería imposible.

La afirmación de Ulpiano de que “donde está la sociedad está el derecho”, cobra su significado
si se aplica a la sociedad política, al Estado, porque el proceso sociocultural político de la esfera
estatal implica por la esencia de su naturaleza el enmarque de la decisión política de la esfera
estatal en el sistema ordenador jurídico, que es la ley constitutiva del Estado y las leyes y códigos
que derivan de la norma constitucional. De aquí que una ley constitucional, una Constitución de
Estado, no sea otra cosa que “el encuadre jurídico de los fenómenos políticos de la esfera estatal”
como señala Hauriou.

Así mismo no puede concebirse una norma jurídica de tipo estatal, un código o una ley del Estado
si no aumenta a sus características de heteronomía, generalidad y bilateralidad, las principales
de sus cualidades esenciales: la positividad o vigencia temporal y la coercitividad, esto es la
obligatoriedad impositiva a todos sus destinatarios, que son todos los miembros de la sociedad. Y
esa coercitividad, esa obligatoriedad, no surge de la esencia misma de la norma sino del poder
de decisión política que la impone y la respalda con la fuerza del propio Estado.

Lo anterior deja claro que
el Estado y el derecho son dos esferas de la creación histórico-cultural
humana que se complementan y no se contraponen, si se identifican.
De aquí pues que las ciencias que estudian dichas esferas de la cultura, la ciencia del Estado y la
ciencia del derecho, se vinculen estrechamente sin confundirse, pero sin contraponerse y excluirse,
sino completándose y fundamentándose recíprocamente, conservando su propia autonomía.
1.1.3 Ciencia Política Dogmática y Crítica
1.1.4 Autonomía Científica de la Teoría General del Estado
Adolfo Posada
denomina
“Enciclopedia política” al conjunto de conocimientos integrados por
la teoría política general, la teoría del Estado, la filosofía política y la del Estado, la historia de los
hechos políticos y la historia de las ideas políticas,
y en España, desde mediados del siglo pasado,
la teoría del Estado se ha tomado como una parte del derecho político o constitucional y de la
teoría política general.

Este mismo criterio se ha seguido en Francia, a partir de las obras de Mauricio Hauriou, León Duguit y otros célebres maestros de fines del siglo pasado. Por otro lado, el gran mérito de los teóricos y maestros germanos George Jellinek, Gerber, Hermann Heller y otros, ha sido
el de haber separado definitivamente a la ciencia o teoría del Estado del campo de estudios de la teoría política general, del proceso político de la esfera estatal separando el estudio teórico y de los principios generales causales y finalísticos del grupo Estado de los conocimientos de la ciencia del derecho y de los conocimientos de las disciplinas filosóficas políticas –la antología política, la ética y la axiología políticas
- para que, apoyándose en estos conocimientos se pueda elaborar una ciencia autónoma e independiente, cuyo objeto de estudio es el estado en su realidad sociopolítica e histórico-cultural-jurídica que parta de la base de formular una teoría científica y filosófica de validez general, explicativa de toda forma de asociación humana, que reúna las características del Estado.
Los criterios dogmáticos
son aquellos en que se toma como norma de apreciación valorativa un
principio, o conjunto de principios, que
se aceptan sin discusión
; así pasa, por ejemplo, con las
verdades sobrenaturales de la religión. En cambio, los de
carácter crítico
son aquellos en los que
l
a norma valorativa descansa en verdades que se han alcanzado después de reflexionar acerca
de la validez de los propios juicios.

Históricamente dominó en primer término, el criterio dogmático. Posteriormente, al evolucionar
la humanidad se discutieron las verdades y no se aceptó sino las que pudiesen comprobarse
científicamente.

La ciencia política siguió una trayectoria similar en su desarrollo. En un principio dominó en el
examen de los fenómenos políticos el criterio dogmático y se consideraron buenas y verdaderas
las situaciones políticas existentes, sin discutirlas ni analizarlas: el al etapa del realismo ingenuo de
la antigüedad.

Con el florecimiento del pensamiento filosófico en Grecia, concomitantemente se transformó el
criterio de apreciación de los fenómenos políticos, no aceptándolos como hechos inexorables
sino buscando su explicación reflexionando sobre ellos, naciendo la Ciencia política crítica. En la
época de Sócrates, Platón y Aristóteles.
1.2.1 Teoría Sociológica
La Sociología es la ciencia real, cultural, teórica, empírica, analítica o abstracta, que estudia a la
sociedad, la descripción y caracterización de los hechos, formas y estructuras sociales tal como se
ofrecen en los diversos grupos humanos, los tipos de interacción y sus formas de comunicación, las
leyes o constantes del funcionamiento y desarrollo de la sociedad en su totalidad y en general, se
refiere a la vida social del hombre
. En la sociedad o vida común de los hombres, se originan múltiples
fenómenos espirituales, susceptibles de agruparse unitariamente, formando conocimiento:

El contrato es una figura jurídica que se encuentra dentro del derecho de las obligaciones, y que
consiste, en uno de sus aspectos, en que del acuerdo de dos o más voluntades surgen derechos
y obligaciones.
Por lo tanto, en la Edad Media, la lucha entre el Estado y la Iglesia, servían de
argumento decisivo a favor del Papa los razonamientos de sus partidarios en el sentido de afirmar
la superioridad de su poder, por emanar directamente de Dios, en tanto que la potestad de los
príncipes seculares provenía del pueblo, mediante un pacto.


Estas teorías designan como Estado el conjunto de todos aquellos fenómenos sociales,
identificándolos con el de sociedad en el sentido de sociedad en sentido de una totalidad orgánica
y en consiente contraposición a cualquiera de sus manifestaciones parciales.
El estado tiene dos aspectos por los cuales puede ser conocidos y considerado: uno es el social,
el otro el jurídico.
La doctrina social o sociológica del estado, considera a este en la unidad de su naturaleza como
construcción social, y define al estado como la unidad de asociación originalmente del poder
de dominación y formada por hombres asentados en un territorio, la doctrina jurídica lo considera
como sujeto de derecho.
El Estado es una corporación formada por un pueblo dotado de poder de mando originario y
asentada en un determinado territorio
1.2.2 Teoría Jurídica
1.2.3 Teoría Justificativa
Dice
Jellinek
: "La justificación del Estado sólo debe atender al Estado, presente y futuro. El Estado pasado se explica, no se justifica para alcanzar esa justificación se requieren valores indiscutibles que lo dominen en consideraciones de índole racional y filosófica, que nos aparten del pasado inmediato, con su saldo lamentable de grandes errores y desaciertos. Con su injusto desarrollo no han sabido más que sembrar angustia, dolor y desaliento es necesario comenzar por plantearnos el problema tal como lo hace Jellinek:
"O se considera al Estado como un fenómeno histórico que adopta en su vida una pluralidad de formas las cuales mantienen, no obstante ciertas funciones típicas o se le concibe, como el eslabón de una cadena de elementos trascendentes que subsisten con el carácter de un ser verdadero y metafísico en el mundo de los fenómenos".
1.2 Partes que integran la Teoría General del Estado
En la actualidad las teorías jurídicas, que consideran al Estado como un punto de Derecho, tienen a
Kelsen
como su más grande exponente.
* El Estado es el orden jurídico. Como sujeto de los actos del Estado, es sólo la personificación del orden jurídico. Como poder, no es otra cosa sino la vigencia de este orden jurídico.

Recaséns Siches
afirma que:

* En primer lugar, la existencia del Estado se agote en el orden del Derecho vigente que para el Derecho no hay más Estado que aquel que está determinado por sus propias normas.
* En segundo lugar, la equiparación jurídica entre Estado y Derecho no supone de ninguna manera que por encima de la positividad no haya criterios valoradores e ideales políticos para la crítica de las normas existentes y para proceder a su reelaboración y reforma de un sentido más justo.

El ser del Estado, afirma
Heller,
es, cabalmente, su devenir a través de actos de decisión política constantemente renovados, es su devenir en la lucha política entre poderes reales de voluntad, ante los cuales no es posible que el sujeto de conocimiento mantenga una absoluta neutralidad. La relaciones entre el Estado y el Derecho sólo pueden ser comprendidas si se considera el deber jurídico, a la vez como un querer humano "la objetivación de un acto de decisión", lo cual, sin embargo, en cuanto a acto creador del Derecho, ha de contener ya una exigencia o una norma.

1.3 Metodología aplicable en la teoría General del Estado
1.3.1 La necesaria utilización del método de la Teoría General del Estado

Por ser una disciplina científica, la Teoría del Estado necesita del método para auxiliarse en su investigación. Además, por ser, el Estado un ente político complejo, tiene múltiples aspectos que corresponden a las distintas aristas de la actividad humana.

Además, la Teoría del Estado recibe aportaciones de otras disciplinas políticas como la filosofía política, la historia política y la ciencia filosófico-histórica de la política. Por otra parte, las convulsiones políticas y sociales del siglo pasado y de éste mismo, han creado una situación crítica para la Teoría del Estado, toda vez que ha tenido que dar un contenido exacto a una serie de conceptos que elaboró el positivismo del siglo XIX, como las ideas de pueblo, nación, sufragio universal, etc.
1.4.1 Fuentes Indirectas y directas
Las Fuentes Directas:
son los datos directos fidedignos, respecto a la Génesis y evolución del Estado.

Las Fuentes Indirectas:
son las proporcionadas en forma subsidiaria, respecto a la Génesis y
evolución del Estado.
1.4.2 Análisis de la costumbre como fuente
La costumbre es una fuente inmediata y primaria del Derecho, que responde a una necesidad o
a una conveniencia social.
Se caracteriza
por la expresión de la voluntad espontánea del grupo, que repite actos homogéneos y adecuados, pero sin un fin determinado. Históricamente consideradas las formas políticas preestatales y el estado, son el resultado de una milenaria evolución de la coexistencia humana. El fenómeno político ha existido siempre, desde los inicios de la vida social.

En la ley 4ª, título II, se
define
la costumbre como: “es derecho o fuero que no es escrito; el cual
han usado los hombres largo tiempo, ayudándose de él en las cosas y en las razones, sobre que
lo usaron”.
La costumbre es
a) anterior a la ley, ya que aparece en los primeros actos colectivos del grupo, como
formas simples de acuerdo con las exigencias sociales y reflejando sus propias condiciones de cultura elemental. Costumbres bárbaras que corresponde a la mentalidad de pueblos salvajes, con un contenido religioso o moral, o los factores materiales que la dominan.

b) la inspiradora de la ley, aunque existan leyes que no presupongan a la costumbre. Ésta aparece como una obra o acción popular, pero no del legislador; es una expresión directa de la voluntad social, de donde se dediquen los caracteres de la costumbre, o sea, es general, de constante repetición, de notoriedad y obligatoria.

c) revela un grado mayor de evolución de los pueblos primitivos, los cuales estaban
subordinados, hasta entonces, a la ley del más fuerte, ya fuera el jefe o el grupo dominante. La
costumbre modera la fiereza o injusticia del que manda o ejerce el poder. Es en este sentido un
principio rudimentario de autodefensa social.

En una etapa más avanzada la ley será el fruto de la reflexión, del pensamiento consciente y
reflexivo, más segura en su determinación, a diferencia de la costumbre que es oral, al repetirse es
porque se ha fijado en la memoria de los pueblos.
1.4.3 Las primeras formas pre estatales de justicia
Fueron mecánicas, no intencionales, no eran precedidas por un procedimiento legislativo únicamente se castigaban: ¿Cuáles fueron? : Venganza colectiva, o autodefensa (separación del grupo o del clan) no se razonaba. Hoy en día uno se sanciona y otro se rehabilita.

1. Ley del Talión- Ojo por ojo y diente por diente, es decir, era proporcional a la pena causada.

2. La composición, se pagaba el daño causado por tarifas, por medio del consejo arbitral de
ancianos, eran ellos los que determinaban a los sujetos sus sanciones.
1.4 Fuentes de estudio del Estado
1.5 Ciencias auxiliares de la Doctrina General del Estado
Las disciplinas políticas auxiliares son aquellas que estudian alguno de los elementos integrantes
del Estado, pero sin referirlo a éste, es decir, sin relacionar las conclusiones de su estudio con el
fenómeno político.
La población
es un supuesto del estado, y por ello todas las disciplinas que se
dedican a estudiarla son auxiliares de la ciencia política; ésta obtendrá importantes aportaciones
de
la sociología, de la etnográfica, de la antropología y la estadística.

El territorio
es un factor necesario para la existencia del Estado, y por ello la Ciencia política recibe
valiosa información de las disciplinas que lo estudian:
geografía, geología,
además del elemento
material del estado que es la población o sociedad humana que lo constituye, y del territorio
que necesariamente ha de existir para que éste surja, con mayor amplitud posteriormente, en el
estado existen otros supuestos.


El orden jurídico,
el poder soberano y la finalidad o teleología de la actividad política. Por ello sirven también de poderosos auxiliares a la ciencia política disciplinas como:
la psicología, ética y derecho
,
que estudian pormenorizadamente como objetos propios esos elementos.

Podría multiplicarse indefinidamente el número de ciencias auxiliares de la política del Estado, se
localizan en el mundo de la cultura y por ello se relacionan de manera universal con todas las
creaciones del entendimiento humano, y en un sentido aún más amplio con su actividad.
1.6.1. Conocimiento vulgar, científico y filosófico estatal

a)
El conocimiento vulgar o común
se realiza espontáneamente, sin orden, sin investigar las causas ni los efectos de los fenómenos o procesos, los seres o las cosas.

b)
El conocimiento filosófico
investiga las causas primeras y los efectos finales del ser, del pensar y del obrar. En el primer caso se le llama ontológico o teoría del ser, en el segundo lógica o teoría del conocimiento y en el tercero ética o moral.

c)
El conocimiento científico
es el conocimiento es el método de los procesos, fenómenos y cosas naturales o del ser humano, sus causa próximas y sus efectos inmediatos.

1.6. Tipo de saber sobre el Estado
1.7 Carácter Ontológico Estatal
1.7.1 La naturaleza del Estado
1.7.2 La Estructura y Organización estatal
Todo Estado con la naturaleza específica que se le ha asignado, independientemente de su
régimen, sin tomar en cuenta su forma de gobierno, tiene que realizar
funciones
. En su vida, en
la vida del Estado tiene que haber determinadas manifestaciones de actividad imprescindibles,
que no pueden faltar, pues si desaparecen o si faltan, por medio de esa actividad, es como el
organismo político puede llegar a realizar los fines que lo originan y justifican.
Para poder realizar sus fines, el Estado tiene que actuar, tiene que desarrollar actividad. “Esa
actividad fundamentalmente corresponde a su
estructura orgánica inmediata
. Esa actividad se
desarrolla de acuerdo con el contenido propio de las funciones atribuidas a sus órganos inmediatos, y así en la vida del Estado, en el desarrollo de su actividad, encontramos las siguientes funciones fundamentales:

I.- En toda organización estatal tiene que existir una actividad encaminada a formular las
normas generales que deben regir, en primer término, estructurar al Estado y, en segundo
término, reglamentar las relaciones entre en el Estado y los ciudadanos y las relaciones de los
ciudadanos entre sí. Esto es, necesariamente en todo Estado existe una función legislativa.

II.- Además, el Estado, todo Estado debe tener una función encaminada a tutelar el
ordenamiento jurídico definiendo la norma precisa que aplicar en los casos particulares. Es la
función jurisdiccional.

III.- Por último, una tercera función esencial del Estado es actuar promoviendo la satisfacción
de las necesidades de los ciudadanos y fomentando el bienestar y el progreso de la
colectividad.
1.7.3 Fines del Estado
Consiste en establecer el conjunto de condiciones económicas, sociales, culturales, morales y políticas necesarias para que el hombre pueda alcanzar su pleno desarrollo material y espiritual
como persona humana, como miembro de la familia, de la agrupación profesional o de trabajo, de municipio, del Estado o de la sociedad internacional de Estados y de la humanidad.
1.7.4 La función social del estado
Cuando se dan los fenómenos de sedentariedad del grupo humano en un territorio delimitado con precisión, la división del trabajo social y un conjunto cada vez más nutrido de relaciones de intercambio e interdependencia, es el momento histórico en el cual aparece casi automáticamente la necesidad de una ordenación unitaria de esas relaciones y un poder de mando que defienda a la comunidad frente a las agresiones del exterior y establezca, en el interior, un orden material jurídico que aseguren la paz y la justicia. Es el momento en que surge el Estado como tal.

Para que se perfeccione, es necesario que a su función social objetiva se añada la conciencia de los ciudadanos de que esa función es necesaria y el consentimiento dado por ellos.

Heller afirma que: “si consigue organizar y poner en actividad, como poder autónomo, la cooperación social en el territorio, nos hallamos ya ante un sujeto del más amplio poder territorial, ante un Estado al cual se atribuye, con necesidad política, el obrar político de gobierno con anterioridad a todo Derecho Internacional y con independencia de toda Jurisprudencia Normativa”.
1.7.5 La Justificación Estatal
El Estado es el producto de la actividad humana, en su esencia se compone de un conjunto de
relaciones de los hombres, es lógico que nos preguntemos ¿ por qué debe existir? Y al hacer esta
interrogante nos planteamos el problema de su justificación.
Hemos de responder, entonces a las siguientes interrogantes que formula Jellinek. “
¿Por qué debe existir el Estado con su poder coactivo?

¿Por qué debe el individuo someter su voluntad a la de otro?
¿Por qué y en qué medida debe el hombre sacrificarse a la comunidad?”.
Si contestamos estas preguntas en sentido afirmativo fundamentado, habremos encontrado la
razón de ser del Estado y su justificación.
¿Qué es el estado?
Esta pregunta corresponde precisamente al planteamiento del problema de su naturaleza, y, si recordamos, responderemos que es un ente cultural, por presentar las características que distinguen a estos seres, especificándose en la realidad, como el resultado de la actividad finalística del hombre.

Dentro de los entes culturales, localizamos al
Estado como un ser social
y de acuerdo con
Jellinek
la observación nos hace saber que el Estado es una realidad que existe en
forma objetiva,
que es un conjunto de relaciones sociales que se desenvuelven en el tiempo y en el espacio.
Las relaciones humanas que forman la realidad del Estado tienen ese contenido
anímico,
se puede concebir al Estado desde el punto de vista de las mentes que dan contenido humano al hecho social. Esta manera de concebir al estado es desde

el punto de vista subjetivo.

La primera de ellas tiene por objeto el estudio del
Estado, como fenómeno social
, estudia los hechos reales subjetivos y objetivos en que consiste la vida concreta del estado y dentro de ellos el aspecto histórico - político del estado: el origen, la transformación y la decadencia del Estado
La segunda dirección, enfoca al Estado desde el punto de vista de su
aspecto jurídico
. Es un punto de vista subjetivo que enfoca el conocimiento del estado dentro de esa faceta, dentro de ese aspecto jurídico, que está formado por el conjunto de normas que lo estructuran y que rigen su actividad.
Doctrinas sobre el conocimiento del Estado:
4. Doctrinas que tratan de reducir al estado a un organismo natural
Lo consideran como una formación orgánica, de carácter físico, con todas sus consecuencias: el Estado tendrá una existencia condicionada por leyes materiales, una existencia independiente de la de los seres que lo forman. Las teorías antropomórficas se dan dentro de este grupo de doctrinas y asimilan el Estado, al organismo humano, considerando al territorio como el sistema óseo y muscular; al comercio, como el sistema circulatorio, y al gobierno, como el sistema nervioso.
1. Teorías que consideran al Estado de un modo predominantemente objetivo
Estas teorías consideran al Estado como un hecho sociológico
2. Teorías que consideran al Estado como una situación
Podemos decir que se trata de una teoría anticientífica, porque reduce al Estado a una simple creación de nuestra mente, siendo la realidad del Estado exclusivamente un conjunto constantemente variable de relaciones humanas.
3. Teorías que identifican al Estado con uno de sus elementos
Pero dentro del punto de vista subjetivo, existen dos direcciones:
Teorías Jurídicas
Teoría de la Fuerza
Esta teoría trató de explicar la existencia del Estado en la circunstancia de que considera natural el dominio de los débiles por los fuertes. Este dominio, dicen, constituye una ley natural que no puede ser evitada por el arbitrio humano. El hombre tiene que someterse necesariamente al poder del Estado, considerando que dicho poder es una fuerza natural de la misma índole que la luz del sol, como las leyes físicas.
Teoría Teológica
Ésta considera que la existencia del estado se justifica por ser obra directa de Dios, por haber sido
fundado por la divinidad. Por esa circunstancia, todos los hombres están obligados a reconocerlo
y a someterse a su organización.
Teoría patriarcal
Las que consideran al Estado como una institución del
derecho de familia, o teoría patriarcal
:
En Grecia, Roma e Israel se encontraron textos relacionados con los grupos familiares primitivos.
La autoridad del padre de familia pasó al jefe del grupo político de manera refleja, como si éste fuera el elemento superior de una gran familia. Esta doctrina no busca justificar el poder, sino tan solo trata de encontrar el origen de una de sus manifestaciones: el absolutismo.
Teoría contractual
Las que estiman que el Estado es una institución del derecho de los contratos:
El contrato es una figura jurídica que se encuentra dentro del derecho de las obligaciones, y que consiste, en uno de sus aspectos, en que del acuerdo de dos o más voluntades surgen derechos y obligaciones. Por lo tanto, en la Edad Media, la lucha entre el Estado y la Iglesia, servían de argumento decisivo a favor del Papa los razonamientos de sus partidarios en el sentido de afirmar la superioridad de su poder, por emanar directamente de Dios, en tanto que la potestad de los príncipes seculares provenía del pueblo, mediante un pacto
Teoría patrimonial
Las que ven al Estado como una institución de derecho patrimonial:
Platón, en “La República”, considera que el origen del estado se encuentra en la unión de distintas profesiones económicas y en la necesidad de agruparse las diferentes ocupaciones humanas para satisfacer las necesidades individuales.

El feudalismo germánico hacía descansar la autoridad real en la circunstancia de que el monarca era considerado propietario del Estado. Esta idea puso de manifiesto la importancia que se daba a la posesión de la tierra, para alcanzar y ejercer el derecho de autoridad.
Unidad 1
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