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La justicia laboral en panama

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by

Víctor W

on 27 March 2014

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Transcript of La justicia laboral en panama

La Justicia Laboral de Panamá
Características del sistema de Justicia
La constitución política de la República de Panamá ha consagrado una norma especial para procedimiento laboral Art. 73 "Todas las controversias que originen las relaciones entre capital y el trabajo,quedan sometidas a la jurisdicción del trabajo,que se ejercerá de conformidad con lo dispuesto en la ley "
Marco Constitucional
Marco Normativo
Los códigos de trabajo (del 1948 y el actual de 1972) son los que han creado el marco general para la actuación del sistema de administración de justicia panameña
Legislación Especiales
La existencia de legislaciones especiales en Panamá termina de perfilar el
sistema de administración de justica panameña. Veamos las tres más importantes.
La legislación general aplicable a los funcionarios públicos del sector
público panameño, la Ley N° 9, del 20 de junio de 1994, reformada por la Ley
N° 43 del 2009. Tal legislación crea las Juntas de Apelación y Conciliación de
Carrera Administrativa
La legislación laboral que regula las relaciones laborales de la Autoridad del
Canal de Panamá, la Ley N° 19, del 11 de junio de 1997. Con ella se creó la
Junta de relaciones laborales de la ACP, organismo de promoción, cooperación
y buen entendimiento en las relaciones laborales; así mismo, resuelve conflictos
laborales bajo su competencia
Panamá en el año 1914 es el primer país en Latinoamerica que tiene una normativa laboral la cual dicta que las jornadas máximas de trabajo (8Horas)
Características generales
a) Especialización
El sistema de administración de justicia de trabajo en Panamá, siguiendo el
entendimiento mismo del Derecho del trabajo, se ha establecido y perfilado de
manera claramente especializada y autónoma de la justicia y derecho ordinario o
común.
b) Accesibilidad –territorial y sistémica-
El diseño dictado por el Código de trabajo y reformado por la Ley N° 59, del 5
de diciembre de 2001, permite una abierta intervención de los sujetos justiciables
de las relaciones laborales.
Naturaleza tribunalicia mixta (judicial, administrativa y arbitral)
c) Gratuidad
El sistema se complementa con la posibilidad de utilizar procuraduría judicial gratuita suministrada por el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral y el mandato legal de no condena en costas al trabajador perdidoso.


El sistema de administración de justicia laboral tiene una composición mixta
que combina casi todos los posibles mecanismos de administración de justicia:
En primer lugar; los tribunales judiciales de base –juzgados seccionales de trabajo,quienes siguen el camino de la jurisdicción ordinaria y se integran en tribunales superiores para conocer el recurso ordinario de apelación.
En segundo lugar, la justicia administrativa laboral que es surtida en el seno del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL)
En tercer lugar, los tribunales de despido denominados Juntas de Conciliación
y Decisión (JCD), son tribunales sui generis.
Características Estancos
Estancos o características aplicables en áreas específicas del sistema de administración de justicia panameño, que por su envergadura van más allá de una característica del proceso y que permean el mismo sistema de administración de justicia. Estas son las siguientes:
Aplicación de los Convenios Internacionales de Trabajo y otros
instrumentos internacionales
En los pocos casos que aplican los Convenios Internacionales los utilizan para motivar la resolución, mas no para resolver un determinado conflicto laboral. La justificación frecuente para esta omisión es la de considerar que las normas y convenios internacionales se encuentran contenidos en la legislación laboral panameña vigente; por lo que no sería necesario una remisión directa a la norma internacional respectiva..
1. Corte Suprema de Justicia
La Corte Suprema de Justica de Panamá (CSJ) se constituye por mandato constitucional, Art. 202. El periodo de un Magistrado de la Corte Suprema es de 10 años.

2. Tribunales Superiores de Trabajo (tribunal de apelación)
Los Tribunales Superiores son organismos colegiados están formados por 4 Magistrados, cada uno de los cuales tiene un suplente designado por el Pleno de la Corte Suprema de Justicia. Están conformadas por salas compuestas por tres miembros, las decisiones se toman por mayoría de votos. Existen dos en toda la República; el Tribunal Superior de Trabajo del Primer distrito Judicial, con sede en la Ciudad de Panamá; el Tribunal superior de Trabajo del SegundoDistrito judicial, con sede en Santiago de Veraguas .

La jurisdicción laboral se inicia en su base con dos instancias: los Tribunales Seccionales de Trabajo y las Juntas de Conciliación y Decisión. Ambos son tribunales de primera instancia y su reparto de competencia por materia y cuantía es que los distingue.
Además de que los
Tribunales Seccionales de Trabajo son organismos integrados administrativa y jurisdiccionalmente al Órgano Judicial, en tanto que las Juntas solo se integran al Órgano Judicial en razón de la jurisdicción.
En la República de Panamá existen diecisiete (17) Juzgados seccionales.
4. Juntas de Conciliación y Decisión
En Panamá no existen los Juzgados de Paz o Locales que se encarguen de temas laborales. Por el contrario, y como rasgo característicos del sistema, se han instituido verdaderos tribunales de despido denominados Juntas de Conciliación
y Decisión, de acuerdo a la Ley N° 7 de 1975.
planta judicial el número de juzgados y tribunales, su tipo y su distribución en el territorio de un país y teniendo en cuenta que su adecuada configuración es relevante para la forma de la prestación del servicio público de la Justicia y para la propia efectividad de la tutela judicial de los derechos, se hace necesario tener el retrato de la planta judicial de Panamá.
6.
La carrera judicial: ingreso, estabilidad, remuneraciones, ascensos,capacitación.
Conclusión
Con este trabajo pudimos conocer más sobre el Derecho Laboral y sus distintas características. Hemos obtenido un conocimiento muy valioso que podremos poner en práctica en nuestras futuras experiencias laborales. Este es un tema muy importante ya que nos instruye, como individuos contribuyentes a la sociedad, sobre nuestros derechos y la forma en que se enfoca el derecho laboral panameño.
Antecedentes
Código de 1972
En 1972 se dicta la nueva constitución en la República de Panamá
En la cual se contemplo la norma relativa a los aspectos procesales ,con ese articulo se constitucionaliza por primera vez el procedimiento laboral
La legislación sobre el trabajo en el mar y las vías navegables
que viene establecido por el Decreto Ley N° 8, del 26 de febrero de 1998.
Características del sistema de administración de justicia laboral
Se propondrá una caracterización a un doble nivel: unas características generales, cuya presencia podemos identificarla gravitando sobre todo el sistema y, por otro lado, unas características estancos aplicables en partes del sistema.
Son cuatro las características generales que podemos identificar en el sistema de
administración de justicia panameña. Son los siguientes:

a) Tripartismo
Los tribunales de despidos –JCD- son los tribunales de mayor carga judicial en el país. Dichos tribunales se constituyen de forma tripartita por un representante de los trabajadores, uno de los empleadores y uno del Estado.
b) Predominio de la oralidad
El sistema de administración de justicia laboral en Panamá tiene un procedimiento en donde predomina la oralidad, especialmente en “la práctica de pruebas y la substanciación del proceso”, para los procesos comunes de
conocimiento.
Estructura y organización del sistema de administración de justicia
laboral
3. Juzgados Seccionales de Trabajo
5. Planta judicial, grado de especialización y carga procesal laboral
La Corte Suprema de Justicia ha dictado el Acuerdo (A) 27 en 1991 que establece la carrera judicial del Órgano Judicial de Panamá vigente actualmente con ciertas modificaciones.
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que la carrera Judicial se articula con el Libro Primero del Código Judicial de la república, que se encarga de la Organización Judicial. De forma tal que en ocasiones la propia norma de carrera judicial remite a lo establecido en tal Código.
6.1 Ingreso
el ingreso a la carrera judicial se tiene que cumplir con los siguientes requisitos: tener nacionalidad panameña; tener pleno goce de los derechos civiles y políticos; reunir los requisitos de idoneidad, educación, edad experiencia para ejercer el cargo respectivo; no tener incompatibilidades para ejercer el cargo; haber aprobados las pruebas y exámenes exigidos; haber cumplido satisfactoriamente el periodo de prueba exigido; ser nombrado permanente en un cargo de la carrera judicial de acuerdo
6.2 Estabilidad
carrera judicial vigente establece cuatro principios; estabilidad, igualdad de remuneración, igualdad de oportunidades y excelencia profesional
6.3 Remuneraciones
El salario de los funcionarios del Órgano Judicial se establece de acuerdo a las funciones, responsabilidades asignadas, carga laboral y lugar donde se desempeña el cargo . Se establece el salario base, que será el mínimo salarial con que ingrese el funcionario al cargo
6.4 Ascensos
El Acuerdo 27/1991 no establece un mecanismo directo para regular el ascenso de categoría o cargo en el órgano Judicial. Sin embargo, es posible identificar varias normas que aluden a la utilización de mecanismos tendentes al reconocimiento
del ascenso entre el personal de la carrera judicial.
6.5 Capacitación
La Escuela Judicial desarrolla tres tipos de programas de capacitación: cursos de inducción a la institución; de formación integral y; de afianzamiento, actualización y adiestramiento en servicio. Tal instancia brinda capacitación en temas judiciales y administrativos, jueces y magistrados del Órgano Judicial; personal en general del Ministerio Público y; abogados que aspiren a formar parte de la carrera judicial.
Integrantes :
Iain Valdes
Roberto Pinzón
Lucas Fernandez
Víctor Almanza
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