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Apátridas

Derecho Internacional Privado
by

Carlos Valdés

on 18 June 2013

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Transcript of Apátridas

Apátridas
¿ Fantasmas en el Limbo Jurídico
o
Personas con Derechos ?
¿ Qué son los Apátridas ?
1. Una persona apátrida es aquella que no es reconocida por ningún país como ciudadano.

2. Según la

Convención sobre el Estatuto de los Apátridas de las Naciones Unidas,
firmada en Nueva York el 28 de septiembre de 1954, un apátrida es definido como:
"Cualquier persona a la que ningún Estado considera destinataria de la aplicación de su legislación".

3. El apátrida es, por definición, una persona a la cual ningún Estado reconoce como nacional suyo de conformidad con su legislación interna.
1. De acuerdo a las palabras germánicas
stateless, staatenlos (sin Estado)
se podría interpretar como una persona que no tiene
vínculo con el Estado.

2. Por otro lado, la palabra francesa
(apatride)
y la palabra española
(apátrida)
, nos dan a entender que el apátrida es una persona
sin patria
, es decir sin un
vínculo emocional hacia un país.

3. Por último, por la palabra italiana
(apolide)
se puede comprender que es la persona que no tiene
vínculo con el polis o comunidad política.
Interpretaciones Lingüísticas
¿ Porqué se da la Apatridia ?
Porque la persona poseía la nacionalidad de un
Estado que ha desaparecido,
no creándose en su lugar ningún
Estado sucesor
.
Ha perdido la nacionalidad por
decisión gubernamental
.
Pertenece a alguna
minoría étnica
o de otra índole a la cual el gobierno del Estado donde ha nacido le deniega el derecho a la nacionalidad.
Ha nacido en
territorios disputados
por más de un país.
Una combinación de los dos motivos.
También puede ocurrir que una persona carezca de nacionalidad porque se ha producido un
conflicto entre las legislaciones
de los diversos países implicados.
A consecuencia de
políticas discriminatorias o de persecución
.
En la práctica hay dos momentos en que los Estados deben asegurar que nadie se convierta en apátrida
1. Al nacer:

Los estados deben otorgar su nacionalidad a un niño o niña nacida en su territorio si es que de otra manera esta persona resultara
apátrida.
Esto realmente no es un problema en América Latina ya que la mayoría de legislaciones aplican el
jus solis
otorgando la nacionalidad a todos aquellos nacidos en su territorio. El problema, sin embargo, es el de registrar los nacimientos, ya que
si el nacimiento no está registrado, la persona no podrá disfrutar de este derecho.
2. Pérdida de nacionalidad sea por privación o renuncia:

El derecho internacional reconoce situaciones en las cuales se puede perder la nacionalidad de
manera legal
, sin embargo los instrumentos internacionales dejan pocas posibilidades para la pérdida de nacionalidad si ella tiene como consecuencia convertir a la persona en
apátrida
.
El vivir en el extranjero, cometer ciertos crímenes
, no son razones justificables de quitar la nacionalidad a una persona, especialmente cuando ello lo convierte en apátrida.
Protección jurídica
La
Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH)
es un documento declarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948 en París.

La protección jurídico internacional de los apátridas viene asegurada por el
Convenio de Ginebra
(1949), relativo a la situación jurídica de los refugiados.

La
Convención sobre el Estatuto de los Refugiados
(1951).

La
Convención sobre el Estatuto de los Apátridas
(28 de septiembre de 1954), convenio sobre la situación de las personas apátridas.

La
Convención para reducir los casos de Apatridia
(1961
).

En 1974 la
Asamblea General de las Naciones Unidas
le solicitó al
ACNUR
que brindara asistencia legal limitada y en 1996 le ordenó ampliar su misión a través de la promoción de la reducción de los casos de apatridia a nivel mundial.

Mientras que
145 países
respaldan la Convención sobre los Refugiados de 1951,
apenas 55
han firmado la Convención sobre el Estatuto de los Apátridas y
tan sólo 27
han mostrado su apoyo a la Convención para reducir los casos de Apatridia.
Medios de protección


Es una asociación humanitaria, sin fines lucrativos, plural e independiente, cuya misión es defender y promover los derechos humanos y el desarrollo integral de las personas
refugiadas, solicitantes de asilo, desplazadas, apátridas y migrantes
en situación de vulnerabilidad.
ACNUR
La Oficina del
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
se estableció el 14 de diciembre de 1950 por la
Asamblea General de las Naciones Unidas.

La Agencia tiene el mandato de dirigir y coordinar la acción internacional para proteger y resolver los problemas de los refugiados en todo el mundo.
Su objetivo principal es salvaguardar los derechos y el bienestar de los refugiados.
En 1996, la Asamblea General de las Naciones Unidas solicitó al ACNUR
medidas para reducir el número de apátridas.
CEAR
Comisión Española de Ayuda al Refugiado
ESPAÑA
Por su parte, en España, las personas
sin nacionalidad reconocidas
t
ienen derecho a residir en el país y a desarrollar actividades
laborales, profesionales y mercantiles
"de conformidad con lo dispuesto en la normativa de extranjería"
Proceso de solicitud del estatuto de apátrida.
Esta figura, regulada en España desde 2001, permite obtener una autorización para residir en el país y desarrollar actividades laborales, profesionales y mercantiles.
Los apátridas reconocidos reciben una
tarjeta acreditativa, un documento de viaje con una validez de dos años
y pueden solicitar la reagrupación familiar.
Solicitud del estatuto de Apátrida
Para obtener el estatuto de apátrida, la persona interesada debe solicitarlo en las
oficinas de extranjería, comisarías u Oficina de Asilo y Refugio
.
Es obligatorio presentar la solicitud en el plazo de
un mes
desde la
entrada en España,
excepto si se disfruta de un periodo de estancia legal superior.
Cuando la tramitación está en marcha, si los solicitantes no se encuentran inmersos en un procedimiento de
expulsión o devolución
, reciben una autorización
provisional de estancia en el país.
En este tiempo, pueden presentar las pruebas
que consideren oportunas y formular alegaciones
para facilitar una resolución favorable a su petición.
El resultado se conoce en un plazo máximo de
tres meses.

Rohingya: Población musulmana en Birmania. Por lo dispuesto en la ley 1982 de Birmania no son reconocidos como uno de los grupos nacionales. Se estima que son alrededor de 700.000 personas.
Birmania, en la ONU y oficialmente en la UE Unión de Myanmar, República de la Unión de Myanmar1 (de forma oficial desde octubre de 2010) o sencillamente Myanmar, es un país del sudeste asiático.
Bangladesh
República Democrática del Congo
República Dominicana
Palestinos
Kurdos
Banyarwanda: Tutsis de la República Democrática del Congo, quienes llegaron de Ruanda en la época de la Colonia. Se estima que son alrededor de 300.000 a 400.000. Recientemente se les otorgó el derecho a la nacionalidad, pero la implementación ha sido complicada ya que aún existen límites para la inscripción.
Haitianos en situación irregular en la República Dominicana: Aunque República Dominicana reconoce el jus solis, tiene limitaciones en su implementación. No se reconoce a los hijos e hijas de haitianos como dominicanos porque la normativa interna señala que no se reconoce como dominicanos a los hijos de diplomáticos y los hijos de las personas en tránsito. Los haitianos son considerados personas en tránsito aunque llevan ya varios años residiendo irregularmente en República Dominicana y en muchos casos sin conexión alguna con Haití
Kurdos en Siria: En 1962 Siria privó a los kurdos de su nacionalidad argumentando que esta población venía de otros países y que se estableció luego en Siria. Se estima que son aproximadamente entre 300.000 y 500.000 personas.
Palestinos: Es el grupo mas grande de apátridas conocidos en el mundo. De los 12 millones de palestinos sólo 4 millones se encuentran registrados. En su mayoría están registrados como israelíes o jordanos, los únicos países que han otorgado nacionalidad a refugiados palestinos.
Bihari: Grupo de apátridas más grande de Bangladesh. Su lengua es el urdu, lengua oficial de Pakistán. En la guerra de secesión de Pakistán, estos apoyaban a Pakistán del Oeste y como castigo no se les otorgó la nacionalidad cuando se creó Bangladesh. Pakistán tampoco les reconoció la nacionalidad para evitar un flujo masivo personas. Bangladesh recientemente les reconoció la nacionalidad pero la implementación es un proceso largo.
Birmania
Poblaciones apátridas conocidas
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