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LA FORMA DE GOBIERNO EN MÉXICO

BUAP - Facultad de Derecho - Sist. Const. Mexicano - Equipo 2 - 2015
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201316476 BUAP

on 6 February 2015

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LA FORMA DE GOBIERNO EN MÉXICO
Benemérita Universidad Autónoma de Puebla
Facultad de Derecho
Sistema Constitucional Mexicano
Equipo 2 - 2015
Sistema Presidencialista
Según el constitucionalista Jorge Carpizo:
El Presidente tiene gran influencia en la economía, a través del Banco de México, organismos descentralizados y empresas de participación estatal.
Institucionalización del ejército (del que además es jefe) cuyos jefes dependen de el.
Tiene control sobre los medios de comunicación masiva.
Procura la concentración de los recursos económicos en la federación, específicamente en el ejecutivo.
Tiene amplias facultades constitucionales.
Determina todos los aspectos internacionales en los que interviene el país.
Tiene capacidad para diseñar la política económica y monetaria.
Tiene capacidad para determinar la distribución de los recursos del Estado.
Selecciona y remueve libremente a sus colaboradores, los Secretarios de Estado no tienen responsabilidad política frente al Congreso.
Se reúnen en una sola persona las calidades de Jefe de Estado y Jefe de Gobierno.

Thank you!
3.1 Diferencias entre Formas de Gobierno y Formas de Estado.
Para empezar tenemos que:
3.1 Diferencias entre Formas de Gobierno y Formas de Estado.
Para iniciar es preciso recordar lo que representa la forma de gobierno en relación con la modalidad que adopta toda entidad estatal en general.
La
diferencia sustancial
entre una forma de Estado y una forma de gobierno radica en que:

El Estado es una institución pública dotada de personalidad jurídica propia, con un territorio, población y poder.

El gobierno es el conjunto de órganos del Estado, que ejercen las funciones en que se desarrolla el poder público que a la entidad estatal pertenece.

La forma de Estado encuentra su fundamento considerando como elemento sustancial la distribución espacial del poder, es decir, en esta modalidad se tiene en cuenta el territorio en que la autoridad puede ser respetada o no.

La forma de gobierno de un Estado, el contenido es la distribución funcional del poder, es decir, los organismos creados por el poder público a los que se les atribuyen funciones específicas.

3.1 Diferencias entre Formas de Gobierno y Formas de Estado.
La forma de Estado es el modo o manera de ser de la entidad o institución estatal, independientemente de cómo sea su gobierno.
La forma de gobierno es la reciproca posición en que se encuentran los diversos órganos constitucionales.

En cuanto a las formas de Estado, estas se clasifican en 3 clases:
Estados unitarios
Estados federales
Confederación de Estados

Conforme a la división clásica griega tenemos que:
La Monarquía es la forma de gobierno en la cual el poder es ejercido por una sola persona
La República es la forma de gobierno donde la soberanía reside en el pueblo, quien delega el poder de gobernar en su nombre a un grupo de representantes elegidos.
La Aristocracia es la forma de gobierno en la cual el poder es ejercido por unos pocos.
La Democracia es la forma de gobierno en la cual el poder es ejercido por el pueblo.

3.1 Diferencias entre Formas de Gobierno y Formas de Estado.
Según el gran filósofo Aristóteles, la clasificación de las formas de gobierno es la siguiente:

En términos generales podemos decir que no existe una correlación directa entre la forma de gobierno y la forma de Estado adoptada en un país, pues podemos encontrar un Estado unitario cuya forma de gobierno corresponda a una democracia (Francia) o bien, puede haber un Estado federal como España con una forma de gobierno monárquica o bien un Estado federado con un régimen democrático (EUA). Todas las combinaciones son posibles, origen de su gran diversidad.


Formas puras:
Monarquía 
Aristocracia 
Democracia  


Formas impuras:
Tiranía o Totalitarismo 
Oligarquía
Demagogia

3.5 SUFRAGIO UNIVERSAL.
Es la manifestación que tiene por objeto concurrir a la formación de la voluntad colectiva acerca de los asuntos políticos.
Funciones del Sufragio:
ELECTORAL
.- Sirve para elegir a los representantes.
NORMATIVA
.- Se emplea para iniciar, aceptar o rechazar una ley.

3.5 SUFRAGIO UNIVERSAL.
El Derecho al Sufragio es el derecho de voto vinculado con la democracia.
Efectos del Sufragio:
Representación
Forma de Gobierno
Creación de legitimidad democrática
SUS ASPECTOS:
ACTIVO.- Es el derecho individual de voto de cada uno de los ciudadanos que tienen capacidad para participar en una elección.
PASIVO.- Es el derecho individual a ser elegido y a presentarse como candidato en las elecciones para cargos públicos.

3.5 SUFRAGIO UNIVERSAL.
En la Democracia de la Antigua Grecia: El derecho al voto y las calificaciones para votar no eran tan importantes, se basaban en el principio del azar o sorteo .

ROMA: Los caballeros si ejercían el derecho de voto, después fue concedido a todos los ciudadanos, al principio su voto era oral ( sufragio abierto) posteriormente fue escrito.
-En 1793 el Sufragio masculino fue reconocido por la Constitución Francesa
-El Sufragio femenino comenzó su lucha de mujeres Inglesas a medidas del siglo pasado.
-En 1917 ciertas categorías de mujeres tuvieron el derecho de voto y hasta 1928 se logró en forma absoluta en algunos países.
Historia del sufragio:
3.5 SUFRAGIO UNIVERSAL.
El Sufragio universal como derecho al voto (igualitario o con el mismo valor) otorga a todos los ciudadanos con la edad requerida.
El Sufragio ha de emitirse sin intermediarios debe ser libre y secreto.
Sufragio directo:
Los votantes (electores de primer grado) eligen directamente a sus representantes.

Sufragio indirecto:
Primero se eligen órganos o delegados (electores de segundo grado).
Es menos democrático
Crea cierta desigualdad en la representación.


3.5 SUFRAGIO UNIVERSAL.
Existe desde antes de la Independencia a partir del Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana de 1814.

En 1953 se concedió el voto a la mujer.

En 1969 se fijó la edad de 18 años para tener derecho a votar.

Durante el gobierno de Salinas de Gortari; se otorgo el voto al clero.

El sufragio universal en México:
3.2. LA DEMOCRACIA Y LA REPÚBLICA
Democracia:
Soberanía del conjunto de ciudadanos.
Ciudadanos en la organización del poder público
Consagra el principio de la elección popular
La separación de funciones
El pluralismo ideológico
“EL GOBIERNO DEL PUEBLO, POR EL PUEBLO Y PARA EL PUEBLO”

República:
Del latín res pública, que significa cosa pública.
Forma de gobierno opuesta a la monarquía.
La soberanía reside en el pueblo, quien delega el poder de gobernar en su nombre a un grupo de representantes elegidos.
Gobierno mixto.

3.2. LA DEMOCRACIA Y LA REPÚBLICA
República en Roma:
La historia de la República Romana corre de la expulsión de los reyes en el año 509 A.C., al ascenso de Augusto al principado en el año 43 A.C.
Se perfecciono al incluir a un número cada vez más amplio de fuerzas sociales.

República de Maquiavelo en siglo XVI:
La república brindó la imagen de estabilidad y concordia, mientras que la democracia mostró la faceta de la inestabilidad y la discordia.
En el Príncipe, Maquiavelo no excluye a el género república que la incluye a las especies aristocracia y democracia.
El gobierno de una asamblea (república), las asambleas pueden ser de pocos (aristocracia) o de muchos (democracia).
La democracia requiere que sus miembros estén educados y evitar la concentración de riqueza
La legitimidad es importante para la república democracia y la soportan los ciudadanos. Además de la separación de poderes, así como, donde los cargos públicos son temporales y rotativo.
3.3. AUTOCRACIA Y DEMOCRACIA
Autocracia
Democracia
La toma de decisiones
De arriba hacia abajo
De abajo hacia arriba
Hans Kelsen
Los destinatarios de las leyes no participan en su creación
Los destinatarios sí intervienen en su formulación, sea directa o indirectamente
3.4. CARACTERÍSTICAS DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA
Los jefes de gobierno son elegidos por el pueblo mediante elecciones.
Las sucesiones del poder se realizan de la misma manera, por elecciones no por nombramientos hereditarios.
El voto que ejerce el pueblo es libre. Nadie puede obligar a otra persona a votar por determinado candidato.
Los cargos no son vitalicios, es decir, que el ejercer las funciones, esta sujeto a un tiempo determinado.
Es titular de la soberanía el pueblo y no algún ciudadano individualmente considerado, por tanto, existe la declaración dogmática constitucional sobre la radicación popular de la soberanía.
Los representantes no ejercen un mandato de derecho privado, sino una función pública que implica la votación y participación en los asuntos públicos de conformidad a las decisiones de los electores.
La participación del pueblo por medio de representantes en la administración del poder.
El respeto de la autoridad a la libertad y garantías fundamentales del individuo.
Elecciones libres para los cargos del gobierno.
El pueblo tiene control sobre los actos del gobierno, porque fueron elegidos por él.
Existencia de diversos partidos políticos.
Práctica del Referéndum.
3.6. EL SISTEMA FEDERAL
Estado Confederado o Confederación de Estados
:
Cada Estado son soberanos que por medio de un pacto o tratado internacional mantienen un vínculo, cuyo fin primordial es el de garantizar la protección exterior o bien la paz interior.
Estado Federal
Constitución Nacional
vincula a los Estados
Está formado por Estados, Provincias, Regiones, Departamentos
Cada estado transfiere al Estado Federal su soberanía, pero mantiene su autonomía
Existen diferentes tipos de legislación, una para el Derecho federal y otra para las provincias.
Ambos derechos, Se extiende a los Estados o Provincias y a sus ciudadanos.
Hay poderes delegados por las provincias al Estado federal. Las provincias tienen facultades legislativas y de ejecución
3.6. EL SISTEMA FEDERAL
Características Adicionales del Estado Federal:
El poder del órgano central se extiende directamente sobre los ciudadanos (a diferencia de la Confederación);
El fin del Estado Federal comprende no sólo las materias de un tratado, sino una suma de asuntos generales de gobierno;
Los Estados particulares carecen de derechos de secesión (separación del Estado federal) y de anular el tratado base (Constitución).
Existen materias de competencia exclusiva de la federación, como la defensa de la nación, relaciones exteriores políticas y económicas, moneda y comercio exterior y facultades exclusivas de cada Estado particular y otras atribuciones compartidas.
3.7. MÉXICO: REPÚBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRÁTICA, LAICA, FEDERAL
El artículo 40
  de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos expresa la adopción de la forma de Estado y de gobierno de nuestro país, en donde establece: “… es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior, pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental…”.
República Representativa Democrática:
Una democracia es REPRESENTATIVA, cuando las leyes se elaboran por medio de representantes electos por los ciudadanos.
Esos representantes forman el Congreso de la Unión, dividido en dos cámaras: Diputados y Senadores.
Los partidos políticos configuran la representación nacional diversificada y son el eslabón entre el ciudadano  y el poder público.
La Constitución reconoce a los partidos políticos nacionales como “entidades de interés público”.
El artículo 41 constitucional, vincula el asunto de las elecciones con el de la soberanía nacional, consigna el principio de legalidad, mediante un órgano jurisdiccional llamado Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y medios de impugnación a disposición de los ciudadanos y los partidos políticos.

3.7. MÉXICO: REPÚBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRÁTICA, LAICA, FEDERAL
Federalismo en el art. 40 constitucional
Se prescribe una ficción jurídico-política que indica, en que los “Estados libres y soberanos se unieron” para formar la federación. Estas calidades ni en México ni en ningún Estado federal las pueden tener las entidades federativas.

Ignacio Burgoa, menciona que en nuestro país, las entidades federativas no son y nunca fueron “soberanas” sino autónomas, ya que a partir del pacto federal, las leyes locales están restringidas por la Constitución Federal por ende, ya no pueden auto determinarse sin restricciones heterónomas. Las entidades federativas tampoco son “libres” porque no cuentan con personalidad propia en el ámbito internacional por estar subsumido en otra entidad.

3.7. MÉXICO: REPÚBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRÁTICA, LAICA, FEDERAL
Soberanía en nuestro pais
Para ejercerla en el ámbito Nacional e internacionalmente a través de los poderes federales
Y para ejercerla en la esfera local por los poderes de las entidades federativas y las locales

El art. 124 de la Constitución señala
que el ámbito de competencia de las autoridades Federales, y aquellas materias que no estén señaladas, las ejercerán las autoridades locales.
3.7. MÉXICO: REPÚBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRÁTICA, LAICA, FEDERAL
Sistema representativo
El sistema representativo Mexicano adoptó la forma republicana representativa, pues la representación política está asociada a la democracia que también se adoptó.

El art.39 de la Constitución , fundamenta la representación política del pueblo por los órganos del Estado: “… todo poder público dimana del pueblo y se instituye para beneficio de éste…”.


El representante es independiente de sus representados, no representa ningún distrito o circunscripción en particular, es decir, los órganos del Estado y sus titulares nunca actúan por sí, sino en nombre del pueblo o de toda la Nación. , electos en su totalidad cada tres años…”.
Nuestro sistema representativo se encuentra consignado en otras disposiciones, tales como el artículo 51 constitucional: “… la Cámara de Diputados se compondrá de representantes de la Nación.

3.7. MÉXICO: REPÚBLICA REPRESENTATIVA, DEMOCRÁTICA, LAICA, FEDERAL
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