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DETECCIÓN DE INCIDENCIAS CARTOGRÁFICAS CATASTRALES. ANÁLISIS

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by

Javier Gómez

on 29 September 2013

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Transcript of DETECCIÓN DE INCIDENCIAS CARTOGRÁFICAS CATASTRALES. ANÁLISIS

DETECCIÓN DE INCIDENCIAS CARTOGRÁFICAS CATASTRALES. ANÁLISIS DE LA FUNCIONALIDAD DETECAR.
AUTOR
TUTOR EXTERNO
TUTORES
Javier Gómez Cases
Emilio Benítez Aguado
Luís Ignacio Virgós Soriano
Carmen Femenia Ribera
2. INTRODUCCIÓN
¿Qué es DETECAR?
3. DETECAR manual
PROYECTO FINAL DE CARRERA (2012-2013)
TITULACIÓN:
Ingeniero Técnico en Topografía
Índice
1. Objetivos.
2. Introducción.
3. DETECAR manual
4. DETECAR automático.
5. Proceso completo de inspección.
6. Resultados obtenidos en la inspección.
7. Presupuesto.
8. Conclusiones.

1. OBJETIVOS
Dar a conocer:
Herramientas SIG de la DGC.
Programa DETECAR.
Procesos y trabajos de inspección de la cartografía catastral.
Programa diseñado para la detección y localización de incidencias cartográficas catastrales.
Integrado dentro de SIGCA3.
Objetivo
: obtener todos los incumplimientos de los contribuyentes, cuya obligación es declarar toda construcción o modificación realizada en su parcela.
Comparando cartografía vectorial del catastro con:
Ortofotos PNOA
Cartografía vectorial más actual
MÉTODO DE TRABAJO
Creada en 2010 por la DGC como ayuda para la detección incidencias cartográficas catastrales.
Superposición
Cartografía vectorial del Catastro
Ortofoto del PNOA
MAYOR ACTUALIDAD
PROCESO DE DETECCIÓN
1. Creación de malla guía
450x250 metros
2. Búsqueda de incidencias
3. Marcar cuadrícula de la malla como "visitado"
4. Repetir pasos anteriores hasta recorrer todas las cuadrículas y FINALIZAR la INSPECCIÓN.
5. Exportar incidencias
Formatos .shp o .html

Las incidencias encontradas quedan almacenadas en los servidores centrales del Catastro.
Formulario de detección
INCIDENCIAS DETECTABLES
Incidencias por parcela
Incidencias por ámbito

ACT
Desactualización de construcción.

CDES
Desaparición de alguna construcción.

CPAR
Contorno de parcela mal cartografiado.

DME
Parcela o construcción mal georreferenciada.

NCON
Omisión de alguna construcción de una parcela.

NPIS
Omisión de piscina.

PCON
Omisión de construcción de uso residencial, terciario, dotacional o industrial.

PCONI
Omisión de explotación.

PINFR
Omisión de infraestructura puntual.

BALSA
Omisión de balsa de riego.

SDES
Desaparición de toda construcción.




CIC
Ámbito desactualizado.

DMA
Ámbito mal georreferenciado.

PINFL
Omisión de infraestructura lineal.

DESU
Omisión de desarrollo urbanístico.

HSOL
Omisión de huerto solar.

PPEOL
Omisión de parque eólico.

RECC

Necesario recorrido de campo.

4. DETECAR automático
Creación en 2012.
Persecución más efectiva del fraude fiscal inmobiliario.
Detección mucho más rápida que la manual.
MÉTODO DE TRABAJO
Superposición
Cartografía vectorial del Catastro + Archivo de incidencias anteriores
Cartografía INE2011
Cartografía vectorial del ICV
Altas del Colegio Oficial de Arquitectos de Valencia
+
Altas de la DGC
Detección de incidencias con muchas fuentes de información fiable.
PROCESO DE DETECCIÓN
MÉTODO DE TRABAJO
Superposición
Cartografía vectorial del Catastro
Cartografía vectorial del ICV
Otras cartografías
Producida por un organismo oficial.
MAYOR ACTUALIDAD.
1. Especificar municipio a inspeccionar
2. Cargar cartografía del ICV
3. Establecer filtros alfanuméricos
4. Agregar filtros gráficos
5. Establecer la ruta de guardado del Fichero de salida
6. Finalizar Inspección
INCIDENCIAS DETECTABLES
Incidencias por parcela

ACT
Desactualización de construcción.

CDES
Desaparición de alguna construcción.

NCON
Omisión de alguna construcción de una parcela.

NPIS
Omisión de piscina.

PCON
Omisión de construcción de uso residencial, terciario, dotacional o industrial.

BALSA
Omisión de balsa de riego.

SDES
Desaparición de toda construcción.

REHAB
Rehabilitación.

REFOR
Reforma.

5. PROCESO COMPLETO DE INSPECCIÓN.
Detección de incidencias desde 2010 con DETECAR manual.
Hasta la creación de DETECAR automático en 2012
Archivos de inspecciones previas de casi toda la Provincia de Valencia.
PROCESO DE DETECCIÓN
1. Importar archivo de incidencias anteriores
2. Cargar cartografías
3. Operaciones masivas
4. Mapa temático

Antigüedad media efectiva.
5. Recorrido de campo
Parcelas con una antigüedad mayor a 1980.
6. Exportar incidencias
ICV.
Colegio de Arquitectos de Valencia
INE2011
3 Acciones:
Borrado de incidencias manuales y sustitución por incidencias automáticas.
Nuevas obras comunicadas por notarios y registradores en la DGC.
Expediente de incidencias sin resolver.
INFORME XLS
RESULTADOS OBTENIDOS
INFORME HTML
Enlace a la SEC
MAPA RESULTADO
PROCESO ADMINISTRATIVO DESPUÉS DE LA INSPECCIÓN
Enviar
ficheros resultado
a
SEGIPSA
, al
Ayuntamiento
en cuestión o a la empresa o ayuntamiento colaborador.
Propietario
60 € por la inspección

pago atrasado de los impuestos de los 4 años anteriores
Si
Administración
y
propietario
no llegan a un acuerdo, pueden sancionar con una multa de
60 a 6.000 euros
6. RESULTADOS OBTENIDOS EN LA INSPECCIÓN
Municipio inspeccionado:
Meliana
7. PRESUPUESTO
Coste de la inspección de Meliana por una empresa privada
Datos:
470 Hectáreas
5 días
PEM = 600 • 5 = 3000 euros
GG = 30 • 5 = 150 euros
BI = 3000 • 0.06 = 180 euros
PEC = 3000 + 150 + 180 = 3330 euros
IVA = 3330 • 0.21 = 699.30 euros

PGL = 3330 + 699.30 =

4029.30 euros
Relación Ingresos-Gastos de la Administración al realizar la inspección de Meliana
Datos ingresos:
60 euros/incidencia
164 incidencias
Ingresos = 60 • 164 =
9.840 euros
Datos gastos:
5 días de trabajo
120 euros/día
Gastos = 120 • 5 =
600 euros
8. CONCLUSIONES
Herramienta de gran utilidad.
Está en constante desarrollo y evolución.
Proyecto innovador e integrador.
¿Cómo trabaja?
Contribuye a la equidad tributaria.
Gracias por su atención
Nueva herramienta implementada
Recorrido visual
Visor cartográfico BLOM
DETECCIÓN MUY PRECISA
Todas las incidencias encontradas.
Apoyo a revisión de campo Escala precisa
Contacto
NOTA:
Cantidad establecida en comparación de trabajos similares realizados por empresas privadas
Proceso de depuración.
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