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Alianza Estrategica Sino-Rusa

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Julio Ramirez

on 19 June 2013

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Transcript of Alianza Estrategica Sino-Rusa

Alianza estratégica energética sino-rusa:

Objetivo General
Determinar en qué medida Colombia, Ecuador, Perú y en particular México se ven beneficiados de la cooperación energética bilateral sino-rusa en materia de gas y de petróleo en un contexto transpacífico
Objetivos
específicos
Variables e indicadores
Índice
Capítulo 1
Marco teórico y conceptual.
Geopolítica
Geoeconomía
Geoeconomía de los recursos naturales
Empresas estatales como actores de la geoeconomía
Transpacificidad y geoeconomía

Transpacificidad y Geoeconomía.
Consecuencias para México, Colombia, Ecuador y Perú en el contexto Transpacífico 2001-2013.
Evaluar
Determinar
Medir
Los puntos de convergencia y divergencia que componen la cooperación energética bilateral sino-rusa, para determinar si ésta relación puede enmarcarse en los éxitos logrados en el marco de la alianza estratégica instituida por ambos países.
los perfiles energéticos de producción y consumo, específicamente el gas natural y el petróleo que poseen tanto China, como Rusia y determinar si esos perfiles energéticos son complementarios.
en qué medida Colombia, Ecuador, Perú y en particular México, se ven beneficiados de la cooperación sino-rusa por invertir en sus sectores energéticos.
Hipótesis
H1. En un contexto transpacífico, México puede aprovechar los elementos de la
en
materia de , como lo hacen algunas de sus contrapartes en
cooperación sino-rusa
gas y de petróleo
Latinoamérica.
Alianza estratégica
energética sino-rusa
Relación
transpacífica
Importaciones de petróleo
y gas de China hacia Rusia.
Exportaciones de petróleo y gas de Rusia hacia China.
Joint Ventures
Contratos
Infraestructura construida
Reservas probadas (gas y petróleo)
Precios de compra y venta (gas y petróleo)

Políticas institucionales.
Convenios de comercialización.

Cifras de inversión rusa y china en el sector del petróleo y gas en Colombia, Ecuador y Perú.
Cifras de inversión rusa en el sector del gas en México.
Áreas potenciales en el sector petrolero mexicano de recibir inversión china y rusa
Capítulo 2.
Alianza estratégica sino-rusa
Antecedentes y principales ejes de cooperación
Resultados
Relación energética bilateral sino-rusa
Perfiles de producción y consumo: Rusia y China
Relación energética: convergencias y divergencias
La relación energética en el marco de la alianza estratégica.

Capítulo 3.
Inversión transpacífica de China y Rusia en América Latina en el sector de petróleo y gas.
Las empresas petroleras y gasíferas estatales.
Los modelos y esquemas de inversión en Colombia, Ecuador, Perú y México.
Resultados

Capítulo 4. (Pendiente)
Lecciones para México.
-Áreas potenciales de recibir inversión.

Marco teórico
La transición de un sistema internacional conflictivo a cooperativo derivado del fin de la Guerra fría, puso el acento sobre la ampliación de actores en las relaciones internacionales, su forma de interactuar y los medios para medir y ejercer el poder.
Geopolítica
Geoeconomía
Al respecto existe también una transformación paradigmática y conceptual; no es considerado que se esté enfrentando la sustitución de un paradigma; el de la
La convergencia entre geopolítica y geoeconomía sucede en un contexto de fines de la Guerra Fría.
por el paradigma de la
sino que se está experimentando una metamorfosis en donde ambos convergen.
La geopolítica inicia su auge como ciencia en un contexto histórico de post-iluminismo, la relación entre el ser humano y su espacio geográfico es un objeto de estudio de la geopolítica.
El objeto de estudio de la geopolítica son rivalidades y luchas de poder entre los seres humanos que habitan en un territorio, dichas rivalidades.
En la ciencia de la geopolítica se entiende el ejercicio de poder en términos militares que se materializa en guerras que pretenden territorio como objetivo, se entiende la dinámica de las rivalidades entre las potencias por los territorios para delinear estrategias de seguridad nacional.
Durante el siglo XX y en el contexto de la Guerra Fría el poder era medido eminentemente por medio de las capacidades militares que responde a una dinámica de lucha hegemónica por parte de las potencias.
La geopolítica es una ciencia que nace de la conjunción de la ciencia política y la geografía su campo de estudio resulta de utilidad para determinar estrategias y objetivos de Estado.
Tiene sus fundamentos en las principales teorías de finales del siglo XIX con el norteamericano Alfred Mahan “su concepción se funda en el poder marítimo y considera como prototipo del mismo al poder marítimo inglés”(López, 2012:73).
Asimismo, HalfordMackinder expuso en 1904 la teoría del Heartland donde argumentaba que la era del poderío marítimo había llegado a su fin para dar paso al auge del poderío terrestre.



Para Montoya Arango (2010:105) la geopolítica inclusive antes de convertirse en una ciencia ha poseído diversos imaginarios que han configurado el objeto de estudio de manera evolutiva ubicando de manera resumida las siguientes etapas;
a)la expansión marítima del siglo XV,
b) en el siglo XIX, la cohesión cultural,
c) expansionismo de mercados y sistemas financieros (nacimiento de la geoeconomía).
Corriente teórica
En la ciencia de las relaciones internacionales se encuentran la corriente teórica del realismo político así como su variante teórica el neorrealismo ambas resultan de particular interés para el estudio de la geopolítica.
El realismo es la teoría que explica las relaciones internacionales como aquéllas donde los Estados están constantemente en la búsqueda del poder, sus postulados pueden resumirse en tres afirmaciones;
1) los estados son los actores más importantes,
2) actúan racionalmente en búsqueda de sus intereses nacionales y;
3) actúan en un sistema donde no existe un gobierno mundial superior a ellos” (Goldstein, 2005: 56)
Autores representativos:
Tucídides
Nicolás
Maquiavelo
Nicolás
Spykman
La geopolítica es una ciencia cuyo objetivo puede cumplirse sólo por medio de la incorporación de otros campos de estudio consolidándola así como una ciencia multidisciplinaria.
Es precisamente la relación de la geopolítica con la economía la que nos lleva a estudiar la convergencia con la economía y el surgimiento de la geoconomía.

Es considerado que ambas no pueden ir disociadas puesto que la geoeconomía no es sino una nueva forma de hacer geopolítica.
La geoeconomía es un concepto reciente, Paul Krugman (1991) quien es realmente el divulgador de la geografía económica, (principal antecedente de la geoconomía) es quien se encarga de rescatar este término.
Tiene sus fundamentos en la “Nueva Geografía Económica” la cual es una variante de la geografía económica tradicional en el sentido en que pone énfasis en el desarrollo de las regiones en aspectos no de tipo político-institucional sino en aquellos factores como los costos de transporte, las economías de escala y la movilidad del factor trabajo.
Paul Krugman establece como la geografía es un determinante de la actividad económica, la inversión y el comercio entre las regiones y entiende a esta como “la localización de la producción en el espacio, es decir, la rama de la economía que se preocupa de dónde ocurren las cosas”.” (Krugman, 1992:7).
La geografía dentro de la economía, llega a ocupar los espacios de estudio que la geopolítica no logra.
Algunos autores como; Civi&Ödzemir, (2008), Cadena Montenegro (2010), Thirlwell(2010), señalan que la transición de la geopolítica a la geoeconomía sucede por los siguientes eventos:
La internacionalización de la economía
La conformación de bloques económicos
El desarrollo de las comunicaciones y las tecnologías de información,
El libre movimiento de capitales, servicios, bienes y personas
El advenimiento de un sistema internacional de comercio basado en reglas claras y establecidas.
Transición de la geopolítica a la geoeconomia
1987
1990
1993
Las primeras articulaciones en torno a la geoeconomía fueron realizadas por Paul Kennedy en su obra “El auge y caída de las grandes potencias” (1987)
En 1990, Edward Luttwak describió cómo los métodos militares están siendo reemplazados por el comercio, el desarrollo tecnológico y la expansión comercial y financiera donde entes estatales y no estatales forman parte de esta dinámica.
Asimismo Samuel Huntington (1993) escribe acerca de la importancia de la economía como fuente principal de poder y cómo los conflictos pudieran ser suscitados por luchas entre los Estados por alcanzar una posición de dominio económico mundial.
En las relaciones internacionales el neorrealismo es la teoría que ha prestado una mayor atención al papel que juega la economía en el ejercicio y medición de los recursos de poder.
Autores:
Raymond Aaron
Robert Gilpin
SusanStrange
David Held
Richard Rosencrance

Concepto de geoeconomía
La geoeconomía viene a complementar el campo de estudio que le corresponde a la geopolítica, el estudio de la dinámica de dominio y control de resultados por parte de actores internacionales.
Eduardo Olier (2012): “consiste en el mantenimiento de la antigua rivalidad existente entre las naciones, utilizando métodos económicos en lugar de bélicos. No se trata del avance miliar sino de cómo un producto, una tecnología o una empresa alcanzan un predominio en un mercado”.
La geoeconomía es mucho más que el estudio de la economía como medio de ejercicio y medición del poder y como método de logro de resultados, es el estudio de los cambios en la economía global y las incidencias de los mismos en los procesos sociales y políticos logrando una importante conexión entre tópicos de economía, política interna y exterior y estrategias de seguridad nacional.
Geoeconomía y Geopolítica
Geoeconomía de los recursos naturales
El elemento principal de poder son las materias primas que provoca que los Estados y países establezcan alianzas, bloques económicos que no estarán determinados necesariamente por ser afines en sus sistemas políticos sino por la interdependencia económica
Actualmente, la principal preocupación de los Estados industrializados y emergentes es el,


el caso del petróleo y el gas natural son dos materias primas de fundamental interés.


acceso a los recursos energéticos
Civi y Özdemir (2011) consideran que las políticas energéticas de los países están determinadas por cuestiones geoeconómicas debido a que sus prioridades radican en asegurar un suministro barato e ininterrumpido de energía.

Steinberg (2012) señala que la competencia por los recursos naturales, minerales, energéticos, alimentarios e hídricos entran en el campo de estudio de la geoeconomía debido a que se observa que los países buscan el control de los mismos.


En este sentido se considera que está surgiendo una era en donde la energía marca los procesos de reestructuración de poder generando una
“geoeconomía de la energía”.
Empresas Estatales como actores de la geoeconomía.
El Estado es una de las bases explicatorias de la teoría geoeconómica ya que lo considera como actor fundamental de las principales rivalidades económicas que conforman el marco explicativo de esta ciencia
Los Estados adoptan las estrategias de las empresas multinacionales en aras de asegurar la acumulación de la riqueza necesaria para el sostenimiento de los estándares de vida pero también adquirir los recursos de poder necesarios para posicionarse de manera óptima en el sistema internacional.
IanBremmer (2009:15) denomina a esta tendencia como capitalismo de Estado el cual define como “una forma de capitalismo que ha sido sometido a una reingeniería burocrática.

Cowen y Smith (2009:41) afirman que producto de la geoeconomía el Estado ha sido privatizado, ante esto se convierte en un emprendedor, un participante y jugador en el mercado y su rol va mucho más allá que sólo regular los excesos del mismo.

En el caso del control de los recursos energéticos por parte del Estado existe también una corriente a la cual Isbell y Steinberg (2008:116) la denominan como una nueva ola de nacionalismo energético.

Para Isbell (2008), hoy en día el nacionalismo energético se extiende del Pacífico americano al Pacífico asiático, al respecto, podemos citar los ejemplos de China y Rusia.

Stanislaw (2008:6) reporta cómo en la actualidad, los estados controlan la gran mayoría de los recursos energéticos, en 1978, las principales compañías petrolíferas internacionales controlaban la producción del 70% de las reservas de gas y crudo;
hoy, únicamente controlan la producción de menos del 20%
Las empresas petrolíferas nacionales o dominadas por el estado controlan en la actualidad el acceso a
cerca de tres cuartas partes de las reservas convencionales probadas.
La dinámica en la Cuenca del Pacifico es la de una región con participantes que poseen características heterogéneas, necesidades y tiempos distintos pero que sin embargo, estos factores no limitan la cohesión y la integración en torno a elementos complementarios y necesidades comunes.
Es destacable cómo se afirma que es precisamente la integración en materia económica la que impulsa el proceso de regionalización en Asia- Pacífico, específicamente una integración impulsada por los mercados que ha favorecido la creación de regímenes los cuales han trascendido al ámbito político e incluso cultural.
También ha derivado a una relativa institucionalización con la creación de instituciones de carácter regional como APEC, ASEAN, PECC, PAFTA y más recientemente el TPP. En este sentido la región ha llegado a percibirse a sí misma como una, y a proyectar esa imagen.
El camino a la transpacificidad implica de manera necesaria que hemos reconocido que la Cuenca del Pacífico es un espacio donde se ha consolidado un proceso de regionalismo por medio de la consecución de distintos mecanismos de cooperación formal e informal.
La transpacificidad va más allá que los simples acercamientos nivel gubernamental que se pueden dar en aras de mejorar la inserción de México en la región de la Cuenca del Pacífico, sino que además se debe lograr una sinergia con los sectores no gubernamentales.
La consolidación de la transpacificidad implica más que los intercambios a nivel bilaterales/gubernamental entre los actores de la región Cuenca del Pacífico.
Si atendemos el concepto de geoeconomía los Estados resultan ser agentes económicos de la globalización pues llevan a cabo acciones de empresas en el ámbito multinacional por lo cual se puede conjugar perfectamente la labor Empresa/Estado en un ámbito transpacífico.

Específicamente el sector de los energéticos presenta estas características tanto en los Estados pertenecientes a Asia seleccionados para esta tesis (China y Rusia) como los de América Latina,


Colombia, Ecuador y Perú poniendo a México como un caso especial.
En la transpacificidad los actores económicos poseen una importante función debido a que “el marco económico se interrelaciona con un espacio cada vez más poroso, menos físico, de fronteras diluidas y flujos informacionales” (Checa-Artasu, 2011: 45).
En el tema de la transpacificidad en materia de energéticos debemos hacer el apunte de que si bien, los intercambios, inversiones, acercamientos y acuerdos se dan en el sentido de un interés de carácter comercial no son solamente los empresarios quienes realizan estas acciones, sino que como se apuntó anteriormente los Estados también entran en la dinámica de la globalización.
En el sector energético puede encontrarse un incipiente nivel de transpacificidad que se entenderá para efectos de este estudio primeramente en el ámbito bilateral de los Estados (y actores) participantes en la Cuenca del Pacífico que han sido elegidos en esta tesis y posteriormente utilizando el método comparativo se explorará el grado de transpacificidad consolidado en este sector.
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