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La Jerarquía Administrativa.

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by

Daniel Lemus

on 7 September 2017

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Transcript of La Jerarquía Administrativa.

La Jerarquía Administrativa.
Características de la jerarquía:

1. Se trata de una relación de órganos de un mismo ente administrativo.

2. El llamado poder jerárquico se da cuando hay centralización, desconcentracion o delegación de competencias.

3. La relación jerárquica se da entre un superior de grado, en la línea de competencia y en un órgano inferior.

4. La jerarquía es un poder que se da de manera total y costanera.

5. El poder jerárquico abarca la totalidad del órgano inferior.

La Línea y el Grado
Las líneas son las que van desde el centro del servicio a un extremo, es horizontal y los funcionarios que pertenecen a la misma tienen igualdad de condiciones en el ejercicio de la función pública.

Los grados son los órganos que se colocan a continuación de otros, dentro de cada línea, va de arriba hacia abajo, el superior tiene todas las facultades o poderes que le otorga la misma.
4. Poder Disciplinario: es la facultad del órgano administrativo superior, de sancionar a los subordinados por el quebrantamiento de las obligaciones que le impone la función administrativa.

5. PODER De AVOCACIÓN y DELEGACIÓN

La avocación
es la facultad que tiene el superior jerárquico de atraer la competencia del subordinado.

La delegación
cuando el superior jerárquico traslada la competencia a un subordinado

Jerarquía administrativa.
Es un vínculo que relaciona a las unidades que integran la organización y que coloca a unos respectos a otros en relación de dependencia bajo un orden subordinado , para darle estabilidad y cohesión a la administración.
6. La relación jerarquíca, existe la posibilidad de recurrir los actos de inferior jerárquico (recurso jerarquíco).

7. La jerarquía , como institución jurìdico - política tiene su función y dominio natural en el derecho público y especialmente en el derecho administrativo.

8. Jerarquia:
Jerarquia formal: Es la que gradúa por escalafón (nivel o posición).
Jerarquia sustancial: La que se funda en los atributos propios del agente público.

9. Modos de ejercicio Primero: el poder jerárquico de ordenar y revisar actos del subordinado Segundo: el derecho disciplinario.

10. La voluntad del órgano superior prevalezca sobre la del subordinado.

Clases:
a)
Común

b)
Territorial

c)
Especial

d)
Burocrático

e)
Colegiada
Potestades que origina la jerarquía:
Son derechos que la misma origina es decir los límites que la misma tiene con los subordinados.

1. PODER DE REVOCACIÓN: es la voluntad del Estado que culmina en el vértice de la jerarquía.
DOS PUNTOS DE VISTA DE LA REVOCACIÓN De Los actos: *De oficio y de *Instancia de parte.

2. PODER DE REVISIÓN: consiste en la facultad que tiene el poder jerárquico para revisar la actuación del órgano subordinado. El poder de revocación deviene del poder de revisión.

3. PODER DE MANDO: Es la facultad que tiene el órgano superior jerárquico para girar órdenes, circulares e instrucciones. Este poder se ve desde el punto de vista de la obediencia.

De tal manera puede analizarse realizando un doble estudio:
*Formal
*Material

Definición
La relación de subordinación que existe entra órganos de una misma competencia administrativa.
Ejemplo:

Los Ministros de Estado y sus Direcciones Generales.

La jerarquía administrativa se presenta como una pirámida en donde cada órgano aparece subordinado al superior jerárquico, sucesivamente hasta llegar al vértice que constituye el órgano supremo de la administración.
Ejemplo:

Directores Generales, Viceministros, Ministros de Estado, Vicepresidente de la República y Presidente como Organo Superior de la Administración.
De las relaciones jerárquicas se pueden derivar algunas consecuencias jurídicas, que tiene el órgano superior sobre los órganos subordinados:

1. Dirigir e impulsar la acción inferior.
2. Dictar normas de carácter interno.
3. Nombrar los titulares de órganos subordinados.
4. Delegar asuntos de su competencia en los órganos subordinados.
5. Resolver las cuestiones de competencia.
6. Imponer sanciones administrativas a los órganos subordinados.
Consecuencias Jurídicas de la Jerarquía
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