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La notificación por conducta concluyente

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Valentina Díaz Moya

on 9 October 2015

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Transcript of La notificación por conducta concluyente

Aspectos generales
- La notificación por conducta concluyente es una forma subsidiaria de notificación, que de configurarse suple la carencia de una notificación personal afectiva.

- El derecho a la defensa exige que toda persona que sea objeto de investigación o que se le siga un proceso administrativo o judicial, deba ser notificada de ello para que pueda tener la oportunidad de defenderse.

Sentencia C-1076 de 2002 de la Corte Constitucional
''Consiste en que en caso de que la notificación principal, es decir la personal, no se pudo llevar a cabo o se adelantó de manera irregular, pero la persona sobre quien recaen los efectos de la decisión o su defensor, no actuaron en su momento pero lo hacen en diligencias posteriores o interponen recursos o se refieren al texto de la providencia en sus escritos o alegatos verbales, el legislador entiende que ese caso la persona tuvo conocimiento de la decisión.''

Mediante la conducta concluyente la entidad administradora de justicia puede suponer o concluir que el afectado se enteró del proceso o investigación que se le llevaba aunque no se le hubiere notificado, o se le hubiere notificado incorrectamente.

La notificación por conducta concluyente

Sentencia del 16 de octubre de 1987 de la Corte Suprema de Justicia
“... [...]... Emerge, por esencia, del conocimiento de la providencia que se le debe notificar a una parte, porque está así lo ha manifestado de manera expresa, verbalmente o por escrito, de modo tal que por aplicación del principio de
economía procesal
, resulte superfluo acudir a otros medios de notificación previstos en la ley. La notificación debe operar bajo el estricto marco de dichas manifestaciones, porque en ello va envuelto
la protección del derecho de defensa
; tanto, que no es cualquier conducta procesal la eficaz para inferir que la parte ya conoce una providencia que no le ha sido notificada por alguna de las otras maneras previstas en el ordenamiento”

Valentina Díaz Moya
Natalia Gallego Acosta

Artículo 330 del CPC

''Cuando una parte o un tercero manifieste que conoce determinada providencia o la mencione en escrito que lleve su firma, o verbalmente durante una audiencia o diligencia, si queda constancia en el acta, se considerará notificada personalmente de dicha providencia en la fecha de presentación del escrito o de la audiencia o diligencia.

Cuando una parte retire el expediente de la secretaría en los casos autorizados por la ley, se entenderá notificada desde el vencimiento del término para su devolución, de todas las providencias que aparezcan en aquel y que por cualquier motivo no le hayan sido notificadas.''


''Cuando el escrito en que se otorgue poder a un abogado se presente en el juzgado de conocimiento se entenderá surtida la notificación por conducta concluyente de todas las providencias que se hayan dictado, inclusive el auto admisorio de la demanda o del mandamiento de pago, el día en que se notifique el auto que reconoce personería, a menos que la notificación se haya surtido con anterioridad.

Cuando se decrete la nulidad por indebida notificación de una providencia, ésta se entenderá surtida por conducta concluyente al día siguiente de la ejecutoria del auto que la decretó o de la notificación del auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior.''
La notificación personal es la regla general para informarle a una persona el contenido de una determinada providencia que lo afecta.

La aplicación de otras formas de notificación subsidiaria debe ser restrictiva y ceñida al texto legal.

La ausencia de la práctica de la notificación personal es imputable a la falta de debida diligencia y cuidado de la administración.
''La notificación por conducta concluyente es una garantía tanto para la administración como para el administrado, que no se da por sí sola sin que medie comportamiento del que se deduzca ine­quívocamente el conocimiento del acto; y que le abre las puertas para el control de los actos administrativos cuando la administración no cumple con el deber de notificación que tiene.''

El notificado puede asumir las siguientes actitudes:

1. Aceptar que lo conoce para conformarse con él.

2. Recurrirlo gubernativamente cuando ello sea posible o impugnarlo jurisdiccionalmente cuando no tenga recursos o sólo sea susceptible de reposición.
Procuraduría General de la Nación
EXPEDIENTE N° AC-2928/95
Conclusiones
1. La notificación por conducta concluyente parte del error en el proceso de notificación por parte de la administración, entonces ésta forma de notificación no es una opción de poner en conocimiento el contenido de la providencia judicial, sino que es una conducta que concluye que el administrado ya tiene conocimiento de la existencia y contenido de la resolución.


2. No se elaboran formatos de notificación por conductas concluyentes. Se procede a dejar constancia de la fecha en la que se entiende por notificada a la parte (cuando se ejerza recurso de reposición o se acepte la decisión).
En cuanto al inciso 2: ''Cuando una parte retire el expediente de la secretaría en los casos autorizados por la ley, se entenderá notificada desde el vencimiento del término para su devolución, de todas las providencias que aparezcan en aquél y que por cualquier motivo no le hayan sido notificadas''

Único recurso para retirar expedientes es el recurso de casación. En esta etapa procesal no resulta factible la notificación.
Código General del Proceso
Artículo 301


''La notificación por conducta concluyente surte los mismos efectos de la notificación personal. Cuando una parte o un tercero manifieste que conoce determinada providencia o la mencione en escrito que lleve su firma, o verbalmente durante una audiencia o diligencia, si queda registro de ello, se considerará notificada por conducta concluyente de dicha providencia en la fecha de presentación del escrito o de la manifestación verbal.''


''Quien constituya apoderado judicial se entenderá notificado por conducta concluyente de todas las providencias que se hayan dictado en el respectivo proceso, inclusive del auto admisorio de la demanda o mandamiento ejecutivo, el día en que se notifique el auto que le reconoce personería, a menos que la notificación se haya surtido con anterioridad. Cuando se hubiese reconocido personería antes de admitirse la demanda o de librarse el mandamiento ejecutivo, la parte será notificada por estado de tales providencias.''


''Cuando se decrete la nulidad por indebida notificación de una providencia, esta se entenderá surtida por conducta concluyente el día en que se solicitó la nulidad, pero los términos de ejecutoria o traslado, según fuere el caso, solo empezarán a correr a partir del día siguiente al de la ejecutoria del auto que la decretó o de la notificación del auto de obedecimiento a lo resuelto por el superior.''
Bibliografía
Código de Procedimiento Civil

Código General del Proceso

Sentencia C-1076 de 2002. Corte Constitucional.

Sentencia de 16 de Octubre de 1987. Corte Suprema de Justicia.

EXPEDIENTE N° AC-2928/95.Procuraduría General de la Nación.

http://www.gerencie.com/notificacion-por-conducta-concluyente.html

http://www.ambitojuridico.com/BancoConocimiento/N/noti-150801-09corte_recuerda_que_notificacion_por_conducta_concluyente_/noti-150801-09corte_recuerda_que_notificacion_por_conducta_concluyente_.asp
En cuanto al inciso 3, la jurisprudencia considera que la presentación del poder otorgado a un abogado no se puede interpretar como que el demandado se da por notificado por conducta concluyente.

La norma procesal civil exige que la parte manifieste que conoce la providencia de que se trata.

3. Para que opere la notificación por conducta concluyente se debe partir de la base de que la notificación personal no se surtió, pues en caso contrario sería inoficiosa dicha conducta.
http://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/autos/2011/A074-11.htm
CASO
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