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Análisis Iniciativa 5074

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by

Marcos Palma

on 21 July 2016

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Transcript of Análisis Iniciativa 5074

FORO LEY DE COMPETENCIA
Base para el progreso y crecimiento económico de Guatemala

Marcos Palma
Guatemala, 18-Jul-2016

¿PREGUNTAS O COMENTARIOS?
Leyes de Competencia en toda América excepto Guatemala...
No puede ser tan mala!!!
Compromiso adquirido bajo AdA con UE
MITOS Y VERDADES
Ley Antitrust es Ley Antimonopolio
Antitrust es Anticartel
Ley Antimonopolio es Ley de Competencia
Competencia es competividad
Basta eliminar barreras de acceso
Derecho de la Competencia protege al consumidor
Ley de competencia protege a los agentes económicos
Ley de competencia limita eficiencia del mercado
Ley de competencia tiene por objeto desconcentrar el mercado
Defensa y promoción de la Competencia
Derecho y política de competencia instrumento para la competividad
Debe defenderse el mercado
Eficiencia económica y bienestar al consumidor
Protección del proceso
Beneficios netos son mayores que costos
Sanciona conductas anticompetitivas
ASPECTOS SUSTANTIVOS
Definiciones deficientes e innecesarias
Alcance limitado
Excepciones sujetas a actos de autoridad
Prácticas absolutas con análisis de mercado relevante y poder sustancial
Prácticas relativas limitadas a 4 conductas
No hay defensas por eficiencia
No hay control previo de concentraciones, solo aviso
Se contemplan las facultades de abogacía
ASPECTOS INSTITUCIONALES
ASPECTOS PROCEDIMENTALES
COMENTARIOS GENERALES
Desconocimiento y desinformación

Lo mismo que Ley de Extinción de Dominio
Superintendencia de Competencia con autonomía nominal mas no real
Juez y parte
Sin independencia financiera
Procedimiento diseñado para fracasar...

Plazo máximo de 45 días para investigación

Incidente ante Juez Civil en caso de negativa a colaborar
Impugnación sujeto a Ley de lo Contencioso Administrativo
Deficiencia de estilo y técnica

Mala redacción

Inconsistencias

Antinomias
Una buena Ley de Competencia...
Es aquella que puede ser aplicada de manera rigurosa, independiente y transparente
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
COMENTARIOS GENERALES
Aspectos positivos
Pero se neutralizan con las serias deficiencias
¿Por qué?
No es una propuesta original...
Fallida Iniciativa 4426

Propuesta Consultoria BID
ANALISIS DE LA INICIATIVA 5074
Blindaje legal
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