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Reforma Tributaria, Chile, 2014

Versión larga
by

Rodrigo Carrasco Gaubert

on 8 December 2014

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Transcript of Reforma Tributaria, Chile, 2014

Objetivo 3
"Introducir nuevos y más eficientes mecanismos de incentivos al ahorro e inversión".
Objetivo 2
"Avanzar en equidad tributaria, mejorando la distribución del ingreso: los que ganan más aportarán más, y los tratamientos del trabajo y el capital deben tener tratamientos similares".
1 de Abril de 2014
Reforma Tributaria
Noviembre de 2014
15 de Mayo de 2014
Un poco de historia
1 de Abril de 2014
Objetivo 4
"Velar porque se pague lo que corresponda de acuerdo a las leyes avanzando en medidas que disminuyan la evasión y la elusión".
Mayor carga tributaria
Más equidad tributaria
Más ahorro e inversión
Menor elusión y evasión
Mayor Recaudación
Objetivo 1
"Aumentar la carga tributaria para financiar con ingresos permanentes los gastos permanentes de la reforma educacional, políticas de protección social y enfrentar el déficit estructural en las cuentas fiscales".
Mensaje de S.E. la Presidenta de la República a la honorable Cámara de Diputados con el que se inicia el primer trámite constitucional del proyecto de ley de reforma tributaria que modifica el sistema de tributación de la renta e introduce diversos ajustes en el sistema tributario.

En su mensaje la Presidenta determina cuatro objetivos y una meta:
"La meta de recaudación del conjunto de las medidas de la reforma tributaria será de 3,02% del PIB. Esta meta se descompone en 2,5% del PIB provenientes de cambios a la estructura tributaria y 0,52% del PIB por medidas que reducen la evasión y la elusión".
1 de Abril de 2014
15 de Mayo de 2014
El 13 de mayo de 2014 la H. Cámara de Diputados aprueba en general el Proyecto de Reforma Tributaria por 72 votos a favor y 48 votos en contra.
El 14 de mayo de 2014, la H. Cámara de Diputados aprueba en particular y el proyecto pasa al H. Senado en Segundo Trámite Constitucional.
7 de Julio de 2014
15 de Mayo de 2014
8 de Julio de 2014
7 de Julio de 2014
La Comisión de Hacienda del H. Senado culmina una ronda de conversaciones con un centenar de invitados del ámbito gremial, empresarial, sindical, ex Ministros de Hacienda, ex presidentes del Banco Central, académicos, Centros de Estudio.
7 de Julio de 2014
8 de Julio de 2014
19 de Agosto de 2014
Luego de recibir del ejecutivo el proyecto con 291 indicaciones, el 19 de Agosto de 2014 el H. Senado realiza dos votaciones:

1° Se aprueban las enmiendas unánimes propuestas por la Comisión de Hacienda del Senado con 33 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención.

2° Se aprueban las enmiendas por mayoría propuestas con 25 votos a favor, 2 en contra y 5 abstenciones.

Se da inicio al Tercer Trámite Constitucional en la H. Cámara de Diputados.
En lo principal, ¿qué se aprobó en el
H. Senado de la República?

1° Dos sistemas de tributación.
2° Dos regímenes especiales.
3° Impuestos verdes.
4° Impuestos correctivos.
5° Ajuste al mercado de bienes raíces.
6° Norma anti-elusión.
Dos sistemas de tributación.

Las empresas podrán optar, y luego permanecer al menos por
cinco años
en:

A. Sistema totalmente integrado:
Aumento gradual del impuesto de primera categoría para terminar en régimen con una tasa de 25%.
Crédito sobre impuesto global complementario: 100%.
Tasa efectiva máxima de impuestos: 35%.

B. Sistema parcialmente integrado:
Aumento gradual del impuesto de primera categoría para terminar en régimen con una tasa de 27%.
Crédito sobre impuesto global complementario: 65%.
Tasa efectiva máxima de impuestos: 44,5%.
Artículo 14 ter
(Estatuto Pyme)

Para empresas con ventas promedio anual no superiores a 50.000 UF, las que podrán:

Llevar contabilidad simplificada.
Tributar sólo por flujo de caja.
Eximirse del impuesto de primera categoría en caso de socios personas naturales.
Diferir el pago del IVA hasta en dos meses.
Cambio sujeto de pago de IVA.
C. Dos regímenes especiales:

1° Artículo 14 ter.

2° Artículo 34.

Artículo 34.- Renta Presunta

Explotación de bienes raíces agrícolas cuyas ventas no superen las 9.000 UF.

Actividad minera cuyas ventas no superen las 17.000 UF.

Actividad de transporte terrestre de carga o pasajeros cuyas ventas no superen las 5.000 UF.
Impuestos Verdes

Impuesto a la emisión de fuentes móviles.

Impuesto a la emisión de fuentes fijas.
Impuestos Correctivos

Impuesto a las bebidas alcohólicas.

Impuesto a las bebidas analcohólicas.

Impuesto al tabaco.
Tribunales Tributarios y Aduaneros
Anti-elusión
Se entenderá que existe elusión en casos de abuso o simulación.

Se entenderá que existe abuso cuando:

1- Se evite total o parcialmente la realización del hecho gravado.

2- Se disminuya la base imponible.

3- Se postergue o difiera el nacimiento de la obligación tributaria.
Se entenderá que existe simulación para fines tributarios cuando los actos disimulen:

(1) la configuración del hecho gravado del impuesto, o

(2) la naturaleza de los elementos constitutivos de la obligación tributaria, o

(3) su verdadero monto o data de nacimiento.
Bienes Raíces y Vivienda

Impuesto sobre ganancias de capital.

IVA a la construcción.

Impuesto de timbres y estampillas.
Informe Financiero
(en millones de pesos)
Muchas gracias
I.- Cambio en la estructura de operaciones.

II.- Cambio en la estructura de multas.

III.- Cambio en la estructura de cobranza.

IV.- Cambio en la política de condonaciones.

V.- Cambio en la estructura de egresos.
La Ley 20.780 modificó:

1. DL 824 sobre Impuesto a la Renta.

2. DL 825 sobre Impuesto a las Ventas.

3. DL 828 sobre Impuestos al Tabaco.

4. DL 830 sobre Código Tributario.

5. DL 3.475 sobre Timbres y Estampillas.
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