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Programacion y Planificacion de Obras

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Argenis Pinto

on 3 October 2015

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Transcript of Programacion y Planificacion de Obras

Una vez efectuada la planificación de la obra, la instrumentación y el control del plan es mucho más difícil y demandan mayores esfuerzos, debido a la gran cantidad de factores complejos y eventos que suceden y perturban la ejecución del plan.
Programa, Programación y Planificación de Obras Civiles
¿Qué es la Programación?
Como programación podríamos definir la enumeración anticipada de las etapas necesarias para realizar algo. Listado de actividades, o recursos necesarios.

Anticipada: debe ser antes de que ocurra la acción.

Etapas: debe ir en forma secuencial; lo primero, lo segundo, lo tercero...lo último.

Para realizar algo: Puede ser un evento social, un discurso, una actividad industrial, una intervención quirúrgica, una acción bélica y en nuestro caso una
construcción.
En Construcción
1. Financiación (en forma global, cuánto nos va a costar)
2. Conocimiento del sitio (dónde se va a desarrollar la acción)
3. Vías de comunicación
4. Recursos y suministros
5. Equipo (Necesarios, en sitio y fuera)
6. Elemento humano (Tecnico, especializado y administrativo)

EL PROGRAMA DE TRABAJO
Como resultado ante cambios y ajustes que iban apareciendo en la obra, lo
abandonamos, lo olvidábamos y quedaba ese gráfico de barras como un adorno de nuestra oficina limitándose su uso a despertar la admiración de uno que otro visitante que al verlo quedaba muy bien impresionado de la eficiencia de nuestra organización.
Qué no debemos esperar de una Programación

Consecuentemente, el control del plan debe asegurarse que:
a) Los recursos apropiados estén disponibles en el lugar y momento precisos.

b) Las personas que deban tomar las decisiones relevantes en la obra tengan muy claro todos los aspectos referentes al plan trazado.

Criterio Actual
El Tiempo

Si tenemos en cuenta el tiempo, hay actividades que si se aceleran o retrasan no se aceleran ni retrasan el proyecto.

En cambio hay otras actividades que si se acelera o retrasa, se acelera o retrasa el
proyecto, siendo pues estas actividades las críticas y su secuencia será el camino o
la ruta crítica.

El método que hoy usamos tiene varios nombres pero en el fondo todos son lo mismo, se les denomina como simulación de sistemas, como Pert, como C.P.M., Ruta Crítica, Línea de Balance, L.P.U etc. La diferencia con el método anterior es la metodología para realizarlo.
El método anterior de barras es un sistema RIGIDO, ESTATICO; el método de la Ruta Crítica es DINAMICO y muy VERSATIL. Anteriormente nos
basábamos en la intuición y la experiencia; hoy nos basamos en la información y el
raciocinio.
Programación en Construcción
Criterio Anterior

Concretándose a nuestra especialidad que es la construcción, vemos que
anteriormente la programación la hacíamos con base a un diagrama de barras o de
Gantt.
Para elaborarla empleábamos un método más o menos intuitivo.
EL C.P.M.
En 1957 los Ingenieros Morgan R. Walter y James I. Killey que trabajaban para la Compañía Du Pont de Nemours, en sus proyectos de construcción de plantas químicas pusieron a prueba un método similar pero incluyendo el factor de costos, además todas las actividades eran conocidas; esté método se llamó C.P.M.

Es un sistema de programación y control que permite conocer las actividades que definen
la duración de un proceso productivo.

El Pert
Entre los años de 1956 y 1958 la firma “Allen and Hamilton” de Chicago,
desarrollaron para la Marina de los EE.UU. Un sistema de programación que
llamó PERT, su significado es: PROGRAM EVALUATION Y REVIEW
TECHNIQUE.

Las características de este sistema fue que no se tuvieron en cuenta los costos; su
único objetivo era el tiempo.
Por otra parte, éste método de barras era un sistema rígido, estático, fácil de llevar
si no se presentaban contratiempos, pero difícil de reacomodar cuando se
presentaban imprevistos y desgraciadamente en la construcción los imprevistos sepresentan con mucha frecuencia.

En la ejecución de una obra, la planificación implica la determinación de una estrategia constructiva. Esta formulación requiere la selección de métodos constructivos y de equipos, y la secuencia de su aplicación. Así, el plan creado debe interrelacionar el equipo a ser usado en las operaciones constructivas con los materiales y la mano de obra involucrados para cumplir con los tiempos establecidos.
Para la planificación de la ejecución de una obra, se deben tomar en cuenta los siguientes aspectos:
a) La determinación de lo que debe hacerse. Este requiere un cuidadoso estudio de los términos del contrato y los documentos técnicos, y la definición de las actividades del proyecto.

b) La determinación de cómo debe llevarse a cabo cada actividad. Para ello, deben definirse los métodos constructivos correspondientes.

c) La enumeración de los recursos requeridos para el proyecto.
Si debido a la naturaleza de la obra, la Inspección se realiza por visitas y no de una manera permanente, el análisis del programa debe ser uno de los principales objetivos de la visita y el asiento en el Libro de Obra de las apreciaciones del Inspector es de suma importancia para realmente llevar un adecuado control de la obra.
d) El orden en que deben hacerse las cosas. Esto implica la comprensión precisa de los procesos tecnológicos que se llevarán a cabo para la realización de los trabajos.

e) La toma de decisiones, tales como cuándo deben hacerse las cosas. Estas decisiones involucran la adopción de una secuencia favorable al logro de un progreso en los trabajos satisfactorio, al mismo tiempo que se cumplen los requerimientos internos de flujo de caja de la obra. Por ello, establecen el ritmo al cual se ejecutará el proyecto.
Su Valor Correctivo
También podemos esperar que la programación nos de herramientas fáciles para
buscar los remedios; en otras palabras buscar la cura del paciente y en ese
momento el valor de la programación es CORRECTIVO.

En ambos casos, sea el valor INFORMATIVO o CORRECTIVO, nos referimos
aplicado a todos los tópicos de la construcción, es decir, incluye aspectos
financieros, de recursos de costos y de tiempo.
Lo que nunca podemos esperar de la programación es que ésta haga la obra, así como nunca podemos esperar que una computadora piense por nosotros.
La obra no la hace la programación, la hace el Gerente, el director de Obra, el Ingeniero Residente y los Obreros.

Podemos tener una programación excelente, pero si falla la gerencia o la dirección
de la obra, seguramente fracasaremos.

Su Valor Informativo

La programación es sólo un plan que tiene dos metas principales:

Una, el control de tiempo
La otra, el control de costos
En consecuencia podemos esperar de la programación que sea un termómetro que
nos diga si la obra va bien o va mal. Es decir, el valor de la programación en ese
momento es simplemente INFORMATIVO.

El Contratista es el responsable de preparar el programa de trabajo o de ejecución, de acuerdo a los documentos del contrato y presentárselo al Inspector para su revisión y aprobación. Independientemente de la forma en que se haya realizado el programa de trabajo (manualmente o mediante software), es importante que en la obra se mantenga un programa de barras impreso en el que claramente se identifiquen las actividades que son críticas (secuenciales) y que diariamente el Inspector examine y estudie detenidamente el avance de la obra y asiente en el Libro de Obra sus apreciaciones.
PLANIFICACION Y CONTROL DE LA EJECUCION.
¿Qué podemos esperar de una Programación?

c) Los recursos sean utilizados eficientemente.

d) Los trabajos ejecutados cumplan todos los requerimientos contractuales y las normas de control de calidad establecidos.

Debe tener presente el Inspector, que el incumplimiento de estas actividades puede tener graves consecuencias en la obra y debilitar la posición del Contratante y del mismo Inspector en el caso de un conflicto. Es importante también, en el caso de obras que no tienen inspección permanente, lo cual no debería ocurrir, que el programa establezca las fechas en las que se realizarán los controles e inspecciones que son necesarias para la realización de pruebas o aprobación de procesos, principalmente de aquellas actividades que requieren una inspección y aprobación como requisito para ser valuadas y pagadas.
Base de los Sistemas

En términos generales todos los métodos de programación se basan en los factores
de tiempo y costo.


Frecuentemente oímos que las programaciones no sirven porque nunca se cumplen y eso es cierto; sería una casualidad que una programación se cumpliera en forma total y milimétrica (cuando una obra se acaba con adelanto, tampoco se ha cumplido la programación).

La planificación y el control de la ejecución de una obra tiene como objetivo general el de prescribir, y luego seguir en campo, una progresión ordenada, dentro del presupuesto y del tiempo, de las actividades que deben ser realizadas para la ejecución satisfactoria del proyecto. La planificación establece la secuencia, duración y los costos estimados dentro de los cuales se debe limitar cada una de las actividades, mientras que a través del seguimiento y control de la misma se logra el cumplimiento de las metas propuestas.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
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