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Untitled Prezi

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Esperanza Ceron

on 5 March 2013

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DE QUÉ PAÍS HABLAMOS? LEY 1448, LEY DE VÍCTIMAS Y
RESTITUCIÓN DE TIERRAS LAS CONSECUENCIAS? Más de 60 años de
conflicto armado
interno relacionado
con la concentración
y apropiación de la tierra Más de 5 millones
de personas desplazadas Más de 35.000 desaparecidos Más de 170.000 asesinados CIENTOS DE MILES DE CAMPESINAS/OS, INDÍGENAS
Y AFROCOLOMBIANAS/OS ARRANCADOS DE SUS TIERRAS MÁS DE 2.900 SINDICALISTAS ASESINADOS Para poder exigir nuestros derechos, vamos a aprender
todo sobre la Ley ENSEGUIDA
LES VAMOS
A CONTAR Soy Roberto: tengo 18
años, salí del bajo Atrato hace más de 10 años con toda mi familia,no he podido volver porque la tierra nos la quitaron actores armados, y luego allí sembraron palma Soy VIOLETA RESISTENCIAS
represento la
resistencia contra
toda forma de violencia contra las mujeres y
a la lucha incansable de quienes hemos sido víctimas Soy EDUARDO JOSÉ: ex magistrado de la Corte Constitucional; experto en el tema de víctimas Soy FABRICIANA:
Tengo 60 años
de niña fui desplazada junto a
mis padres de Buenaventura
por las peleas entre liberales y conservadores.
Nos fuimos a Urabá y nos asentamos hasta que hace unos 10 años nos sacaron los paras.
Me fui a Medellín desplazada con mis hijos, pero de la comuna me sacó la guerrilla.
Ahora quiero saber esa ley qué tiene para nosotras las mujeres. Soy JACINTO, campesino de las Pavas, desplazado, mis 5 nietos quedaron a mi cargo, uno de ellos discapacitado por una herida de bala mientras mataron a sus papás; ahora estoy en Medellín en una comuna pero acá también las cosas están difíciles Soy ONEIDA de Tumaco, tengo 10 años, mi papá fue asesinado por las AUC, quienes nos llevaron con mi mamá de cocineras durante 2 años. Y yo soy LA JUSTICIA: con el ojo abierto PARA QUE SE HAGA JUSTICIA CUAL ES LA RUTA DE LOS DERECHOS Dígame, ¿qué es la Ley? Y ustedes,
¿de qué han
sido víctimas? Soy PEDRO, perdí el brazo por una granada dejada por el ejército en la escuela; yo pensé que era una Pelota y me agaché a cogerla.. Soy ASTUL, nuestra casa fue destruida por una pipeta de la guerrilla, lo perdí todo, incluso a un hijo que murió adentro Me llamo LAMEMORIA, mi compañero, Manuel desapareció al salir de la Universidad, él estudiaba en la noche y pertenecía a un sindicato Soy MARÍA, fui secuestrada por los paras cuando tenía 13 años y fui violada los 3 años que permanecí allá Somos de Montes de María, hemos tenido que salir de la tierra obligados por los paras, la guerrilla y el ejército. Lo perdimos todo, nuestras tierras fueron escrituradas a gente que nunca habíamos visto quiere saber cómo estamos ahora? Perdimos la casa, la tierra, la vida de seres queridos; perder todo lo conocido: la escuela, los amigos, la historia, la relación con el territorio; los sueños el control sobre la propia vida, sobre cuerpo en el caso de las mujeres abusadas Una se queda sin ninguna seguridad, con miedo, dolor y rabia permanentes, a veces uno ni entiende qué y porqué le pasó Nosotros ganábamos en promedio dos y hasta 3 veces el salario mínimo, es decir, que no vivíamos tan arrancados, por eso esta situación es más difícil Hoy vivimos en los semáforos, rebuscándonos la papa y a la espera de apoyo y reparación que siempre se demoran en llegar; física, mental y socialmente quedamos enfermos Y con nosotros, toda la sociedad está enferma; repararnos, no repetir estos hechos, es fundamental para alcanzar la paz muchas víctimas sobreviven gracias a la propia resistencia y solidaridad pero aprovechemos
que llegaron los abogados para que nos expliquen Pero aprovechemos
para preguntarle a los abogados que ya llegaron.. mi mamá me dijo que le preguntara, qué es eso de
ser víctima?, no sea que nos devuelvan otra vez de las oficinas... Víctima del conflicto es toda persona que haya sido afectado por minas antipersona, municiones sin explotar; secuestro; desplazamiento forzado; violencia sexual; tratos crueles, inhumanos o degradantes; desaparición forzada; reclutamiento ilegal de menores o despojo de sus tierras Si, la Ley reconoce situaciones que hayan sucedido después del 1 de enero de 1985, y no solo a la persona afectada sino a su esposo o esposa, compañero u compañera permanente, incluso si se trata de parejas del mismo sexo; padres o hijos aunque sean adoptivos. Si estos familiares no están vivos, se extiende la calidad de víctima al abuelo y abuela. pero, dicen que hay que tener en cuenta unas fechas... También son víctimas las personas que hayan sido afectadas por apoyar a las víctimas; de igual manera el esposo/a o compañero/a permanente o parientes de personas armadas al margen de la ley. A mi mamá le quitaron la tierra que teníamos en Tumaco en el año 92; y a mi tío en el año 84; ¿ambos están cubiertos por la ley? Tu madre está cubierta por la restitución, pero tu tío no; la Ley solo reconoce hechos sucedidos después del 1 de enero de 1991. Todas las personas despojadas antes del 1 de enero de 1985, no necesitan presentar declaración; pero tienen derecho a reparación simbólica, garantías de no repetición y medidas de satisfacción colectivas, no individuales Bueno, ya les conté, ahora estoy viviendo de comuna en comuna porque siguen las amenazas, temo que maten o a mis hijos,
¿qué nos queda a gente como yo en estas circunstancias? Fabriciana y otras víctimas están en riesgo extremo, para ellos la Ley contempla el Programa de Prevención y Protección, coordinado con la Policía Nacional y el Ministerio del Interior. Las medidas son:
-Planes de prevención: orientados a contrarrestar las amenazas, reducir las vulnerabilidades y disminuir el riesgo.
-Cursos para aprender a autocuidarse
-Patrullaje para estar alertas ante amenazas
-Conversación permanente con las víctimas Qué tan efectivas son estas medidas, porque desde que la ley se sancionó, han sido asesinadas muchas víctimas y ni una sola persona ha sido condenada por los hechos…. Se debería establecer un acompañamiento internacional entre Estado y sociedad civil, para evaluar mecanismos, efectividad, alertas tempranas, recursos, etc. EL documento legal por el cual, el gobierno reconoce a las víctimas sus derechos a la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición y a la restitución de las tierras despojadas, reconociendo la necesaria participación de las víctimas para su cabal cumplimiento Y LA RUTA DE LOS DERECHOS EMPIEZA PRIMER PASO: EL DERECHO A LA ORGANIZACIÓN Estando juntos podemos más
y es nuestro derecho y necesidad EL SEGUNDO PASO: REGISTRARSE Con mi familia no sabemos que hacer acá en la ciudad; ¿entonces qué pasos debemos seguir? Todos deben registrarse en cualquier oficina de la Procuraduría, Defensoría del Pueblo o Personerías Municipales. Allí deben declarar los hechos que les afectaron, bien sea por minas antipersona, municiones sin explotar; secuestro; desplazamiento forzado; violencia sexual; tratos crueles, inhumanos o degradantes; desaparición forzada; reclutamiento ilegal de menores o despojo de sus tierras. Si antes ha declarado en algún lugar, verifique que efectivamente ya se encuentra registrado. En el caso de despojo de sus tierras, debe asegurarse que además, quede registrado en el “Registro de tierras despojadas y abandonadas forzosamente” ¿Qué tiempo tengo para hacer ese registro?
Y acá al otro compañero de semáforo que ya fue, se lo negaron, entonces él, ¿ que debe hacer? Si los hechos ocurrieron entre el 1 de enero de 1985 y el 10 de junio de 2011; tendrán plazo hasta el 10 de junio de 2015 para registrarse y rendir su declaración; si los hechos llegan a suceder después del 10 de junio de 2011; tendrán solo dos años, es decir hasta el 10 de junio de 2013. En cuanto a su amigo, debe apelar ante el Director para la Unidad de atención y reparación a las víctimas; en ambos casos tiene 5 días después de notificado el rechazo de registro. EL TERCER PASO:LA ATENCIÓN Y LA ASISTENCIA Hecha la denuncia, la víctima debe recibir información, orientación, acompañamiento jurídico y psicosocial que facilite el acceso y ejercicio pleno de sus derechos a la verdad, justicia y reparación. Se le debe garantizar su derecho a la participación. ¿Dónde y quien nos atiende? Existe una unidad para la Atención y reparación integral de las víctimas, responsable de la administración, operación y funcionamiento del Registro Único de Víctimas. Cada Departamento creará su centro Regional de atención y reparación de víctimas. Allí deberán estar concentrados todos los servicios que las víctimas necesitan. En sitios muy alejados podrá llegar una Unidad Integral de Atención Móvil; sobre la cual le podrán informar en Personería del Municipio. Si tuvieran alguna duda sobre dónde acudir, existe una línea gratuita a la que se puede llamar desde cualquier parte del país: 018000951100 Mi mamá quedó enferma desde lo que nos pasó, pero ahora además tiene una urgencia; ¿en uno de esos sitios la podrán atender? Al momento de registrarse, las víctimas deben ser afiliadas al sistema de seguridad social en salud; tu madre tiene derecho a atención de emergencia inmediata sin que le exijan nada para su admisión, y es responsabilidad del Ministerio de la Protección Social y las Secretarías municipales y departamentales de salud A mis nietos de todas las edades, cómo les resuelvo el tema de la educación? Todos tus nietos tienen derecho a la escuela pública desde preescolar a la básica; si alguno va a la universidad, estas pueden hacer procesos que faciliten el ingreso de las víctimas, y tendrán una línea de crédito especial en el ICETEX. Si quieren estudiar en el SENA, esta entidad priorizará y garantizará su cupo Los cadáveres de mi hijo y mi nuera están en una fosa común cerca del pueblo, pero no tengo con qué darles sepultura; qué puedo hacer? Es responsabilidad de las Alcaldías municipales garantizar los gastos del
entierro y traslado de las víctimas a
su lugar de residencia. Al quedarnos sin nada, la ley dice que
hay derecho a la ayuda humanitaria,
¿eso qué es y con qué se come? La ayuda humanitaria debe cubrir: alimento, techo, higiene, comida, utensilios de cocina, atención médica y psicológica de emergencia, transporte y alojamiento transitorios, todo esto en condiciones dignas, teniendo en cuenta las condiciones físicas, culturales y de género de las personas. Esta ayuda debe entregarse tan pronto como las autoridades conozcan los hechos En el municipio donde ocurrieron los hechos, se debe garantizar a las víctimas desde el momento de la declaración hasta que se registren, y hasta pasados los 3 primeros meses de ocurrido el hecho, la atención inmediata que cubre albergue temporal y asistencia alimentaria. Después, la Unidad de reparación Integral prestará atención humanitaria de emergencia según las necesidades de las víctimas. El ICBF deberá garantizar la alimentación de los hogares en situación de desplazamiento; las alcaldías deberán garantizar el alojamiento temporal y desarrollar programas de empleo. UHMMM…. YO ME PREGUNTO SI LAS PERSONAS VÍCTIMAS DE DESPLAZAMIENTO QUIEREN Y PUEDEN VOLVER….? Querer volver, queremos, la cosa es si tenemos las garantías, dado que allá siguen los armados con otros nombres pero con el mismo poder; nuestras tierras aparecen a nombre de otros….. qué nos dirán sobre esto?...esperemos a ver …. Al momento no sabemos si hay una Unidad Integral de Atención Móvil en cada departamento y si ellos van a informar a quienes viven lejos si su registro fue aceptado...... uhmmm CUARTO PASO: LA REPARACIÓN Será de acuerdo al daño que se haya producido a cada persona El Consejo Nacional de Seguridad ha abierto 17 oficinas en todo el país para atender las solicitudes por despojo o abandono forzado de la tierra, siempre que haya sucedido después del 1 de enero de 1991 Cómo, ¿no habíamos quedado que todo se hiciera en una misma oficina? De acuerdo con Violeta, ¿cómo es?
Y de paso, dígame
¿cómo es eso de ser propietarios,
poseedores y ocupantes? Mi primo Polonio se fue desplazado a una tierra que dicen es del gobierno y lleva 10 años allí, entonces ¿qué pasará con él? una persona desplazada que estuvo más de 10 años en un predio sin dueño o que ha estado más de 5 años en un baldío de propiedad del Estado, puede reclamar un título de propiedad. Pero si el terreno era no adjudicable, le tendrán que asignar otro lugar. No deben pasar más de 50 días entre que se puso la demanda y la respuesta de inicio del estudio Pues hay que exigir que se entregue la tierra a los verdaderos dueños, exigir que en efecto sean prioritarias las mujeres, niños y niñas, adultos mayores, personas en condición de discapacidad, entre otros; y que para todos haya seguridad al volver. Yo ya me registré, me dijeron que tengo que demandar directamente en un juzgado o darle poder a la Unidad de Restitución de tierras; o que si puedo, pues pague un abogado. Como es medio complicado, nos juntamos todos los vecinos y decidimos hacer una petición colectiva. Allí les tiro este dato pa´ahorrarles tiempo La ley ha destinado unos jueces y magistrados especializados en el tema de restitución, si dónde usted vive no hay, puede presentarla ante cualquier juez civil municipal o promiscuo del circuito. Los jueces no pueden demorarse más de 4 meses en fallar Justicia, ponte las pilas o me tocará movilizarme… parece que hay un montón
de cosas que debes facilitar y simplificar. Esto no le puede hacer la vida más dificil a las víctimas! Traigan las cédulas o registros de todos los miembros de la familia, el registro como víctimas, la ubicación del predio, el certificado de tradición y libertad y el avalúo catastral, así no tienen que estarse devolviendo…. Tengan listos los testigos, o júntense con los vecinos para facilitar las cosas. Recuerden que quien debe demostrar que ustedes no son los propietarios son los ocupantes de mala voluntad que las estén habitando desde que la debieron abandonar… Yo también acabo de ir con todos los papeles que dice Astul, pero me dicen que posiblemente el caso nuestro se vaya para compensación; aprovechemos que el Doctor está por acá para que me explique este asunto… quienes fueron víctimas antes del 91, solo tienen derecho a compensación De la restitución de tierras quedan excluidas las víctimas de antes del 1 de enero de 1991; tendrán problemas quienes eran ocupantes o tenedores de baldíos, tampoco contempla la restitución material de pertenencias que les permitan al menos condiciones similares a las que tenía antes del desplazamiento. Recuerden que la mayoría de estas familias no tenían un mal vivir 1. No están claros los criterios de participación efectiva de las víctimas.
2. Por principio de igualdad, los predios que no están en las zonas focalizadas deben ser incluidos.
3. Persiste fuerte penetración de bandas criminales que pueden eventualmente entorpecer el proceso.
4. Garantizar la no repetición es algo incierto aún, y nuevos factores han entrado a jugar en las regiones, como es el tema de la gran minería, que de coincidir con las tierras comunales, puede entorpecer el proceso.
5. La sostenibilidad del proceso solo podrá garantizarse si todos: gobierno, sectores sociales, económicos, políticos, culturales y ambientales actúan de manera coordinada y justa. La ley también habla de LA MEMORIA, eje central para reconocer la verdad histórica del conflicto, e incluso crea el Centro Nacional de Memoria Histórica que deberá recoger toda forma de testimonios, fotos, videos, investigaciones, etc. Debe contar con dos representantes elegidos por la Mesa Nacional de Víctimas.
Se debe garantizar la verdad La reconstrucción de LA MEMORIA es un derecho y acto político necesario para la dignidad de las víctimas, para garantizar la justicia y no repetición. Es necesaria para construir la PAZ. Todo muy bueno, pero ¿cómo vamos a participar efectivamente en todo esto? Están las mesas municipales, departamentales y nacional de víctimas. Ellos deberán nombrar dos delegados para que los representen ante los organismos de atención.
Los planes de desarrollo deben incluir programas de atención para esta población. Las organizaciones de víctimas o de defensores de las víctimas, deben inscribirse en la Personería municipal para poder participar a nivel local; o en la Defensoría si quieren participar en
la Mesa Nacional; y deben hacerlo los primeros 30 días de cada año Soy víctima pero no pertenezco a ninguna organización, me dijeron que podía participar mandando por escrito mis observaciones. Hay problemas en la forma
como la Ley entiende la participación: Limita la participación a dar información, a que personas acudan a reuniones, o respondan preguntas Entiende la participación no para sujetos de derechos, sino para beneficiarios de derechos La elección de los representantes no está clara, como tampoco el valor de la vocería Las decisiones de las Mesas, deberían tener impacto en las políticas públicas locales Hay vacíos en el Protocolo de Participación a ser consultados La manera de informarse de las decisiones, no es clara para una población dispersa, pero tampoco para los funcionarios públicos Muchas víctimas no tienen la capacidad y/o condiciones de organizarse para participar, y no hay mecanismos de apoyo para estas personas, que no son pocas ENTRE 2008 Y 2010, MEDICINA LEGAL REALIZÓ 219 INFORMES A MUJERES AGREDIDAS SEXUALMENTE POR ACTORES ARMADOS; SIENDO 38,8% POR LA POLICÍA; 19,2 POR LOS MILITARES; 8,2 LAS BACRIM; 7,3% LAS FARC; 5,9% POR LOS NARCOTRAFICANTES, ENTRE OTROS ACTORES Desmovilizados toman a la fuerza jovencitas de 14 años y las obligan a vivir con ellos; han obligado a una de ellas a drogarse y tener sexo con todo el grupo; le han provocado 2 abortos a golpes, y amenazan a toda su familia para mantenerla controlada, La Popa, Cartagena, 2010 LAS INSTITUCIONES REVICTIMIZAN A LAS MUJERES: MALTRATO, INCOMPRENSIÓN, CULPABILIZACIÓN, HOSTILIDAD, SUBVALORACIÓN DE SUS TESTIMONIOS, TRAMITOLOGÍA; DESCONOCIMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS DE LA NATURALEZA DEL PROBLEMA, DE LAS LEYES, ETC. PARA
REFLEXIONAR Yo, tu, el, ella, nosotros, somos víctimas y tenemos derechos…. A trabajar por ellos!!! DOCTORADO EN EDUCACIÓN
UNIVERSIDAD DE LA SALLE
COSTA RICA Segunda Entrega. Mediación Pedagógica.

Esperanza Cerón Villaquirán
7 Sicomoros. Febrero 2013
Chifladura: Otra epistemología para comprender la vida y la salud


Nota: se trata de un ejercicio pedagógico orientado a las víctimas del conflicto armado en Colombia, sobre la Ley emanada por el gobierno para restituir sus tierras y reparar el daño causado durante el conflicto armado, como parte del proceso de trabajo con las víctimas que actualmente realizo.
La Tercera y ultima entrega se referirá a los impactos de la Ley para las Mujeres.
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