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Sistema de gestión y monitoreo de datos hidráulicos y meteorológicos

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by

Rodrigo Silvosa

on 3 May 2016

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Transcript of Sistema de gestión y monitoreo de datos hidráulicos y meteorológicos

Buenos Aires Ciudad
Sistema Integrado de gestión de datos hidrometeorológicos y de estado de la red de desagües pluviales
Agenda

- Contexto: Modernización de los procesos
administrativos en la Ciudad

- Programa de gestión del riesgo hídrico

1. Descripción del sistema hidráulico (cuencas)
2. Hitos institucionales
3. Medidas estructurales
4. Medidas no estructurales

- Sistema de monitoreo hidrometeorológico y
de estado de los desagües pluviales
Modernización de la gestión administrativa
¿Por qué?
¿Cómo?
¿Para qué?
Situación inicial

En 2007 no contábamos con un Sistema Integral para registrar órdenes de servicio y las tareas de mantenimiento en el ámbito del Espacio Público.

La información que se registraba, se encontraba distribuida en las PC de los distintos usuarios y en sistemas departamentales.

Esta situación nos impedía
:

- Asegurar la
integridad
de la información que se producía.

- Tener un
respaldo
adecuado de los datos.

- Conectar las bases de datos para construir
tableros de control
.

- Ordenar la información para poder plantear
escenarios
futuros.
Etapas metodológicas del Plan de trabajo (2007-2015)

a. Se relevaron e identificaron los
procesos críticos
.

b. Se reestructuraron los procesos del ciclo logístico de
mantenimiento y abastecimiento
.

c. Implementación de
SAP
(CRM, ERP, BW, HANA)


Ejes del plan de trabajo

1. Recursos Humanos: capacitación e incentivos.

2. Infraestructura: Comunicaciones, Microinformática, Oficinas.

3. Procesos soportados sobre sistemas confiables.
El trabajo de modernización nos permitió asegurar:


-
Calidad funcional
de los procesos por los cuales se obtienen los datos. Esto nos permitió modernizar la gestión y agilizar los trámites que antes se realizaban en papel (órdenes de servicio, atención de reclamos, gestión de pagos, liquidaciones).


-
Integridad de la información
para poder compararla y explotarla adecuadamente y poder tomar decisiones casi en tiempo real. Luego nos permitió formular políticas públicas.


-
Continuidad de las iniciativas
que nos permitió crecer y construir el conocimiento adecuado sin tener que volver a empezar frente a distintas circunstancias.
¿Por qué? ¿Cómo? ¿Para qué?
Intercambio de Experiencias en Gestión del Riesgo de Desastres.

Banco Mundial.
Bogotá, 6 de mayo 2014
Programa de Gestión del Riesgo Hídrico
Sistema hidráulico | Hitos institucionales
Medidas estructurales y no estructurales
Sistema hidráulico de la Ciudad de Buenos Aires
Caracterización.

El comportamiento hidráulico de la Ciudad de Buenos Aires está sometido a los aportes de sus cuencas.
Con las lluvias estas cuencas forman arroyos
.

La ciudad está construida sobre nueve arroyos:

a. Cinco arroyos desembocan en el Río de La Plata
b. Cuatro arroyos desembocan en el Riachuelo (Cuenca Matanza Riachuelo).

Problemas hidráulicos

Las
causas
más importantes que influyen en el problema hidráulico son las siguientes:


Disminución de la capacidad de retención del suelo
por pavimentación, modificación de los terrenos y  disminución de los espacios verdes.

Crecimiento demográfico
sin planificación y rápida densificación de las construcciones.

Falta de inversión
. Inadecuada capacidad hidráulica de la red de desagües por la
falta de inversión en los últimos 60 años.

Gestión deficiente de la mayor cantidad de
residuos
domiciliarios generados.

Caracterización del Sistema Hidráulico
Principales causas
de inundaciones
Hitos institucionales
1993
1996
2005
2004
1912-1992
Administración Nacional
Desde 1912 hasta 1992, el agua, los desagües pluviales y sanitarios estaban bajo la órbita nacional a través de Obras Sanitarias de la Nación.
Traspaso al ámbito de la Ciudad
En 1993, con la concesión de los servicios a Aguas Argentinas, el sistema de desagües pluviales fue transferido al ámbito municipal
sin recursos financieros
,
humanos
ni
capacidad institucional
.
Conciencia del problema:
Priorización de las inundaciones
Se toma conciencia de la gravedad del problema y en 1996 el primer Gobierno autónomo de la Ciudad de Buenos Aires priorizó la cuestión de las inundaciones basándose en estudios científicos: se diseñó el Plan Director para la Ciudad con financiamiento del Banco Mundial (Préstamo 4117-AR – Ley 93, 1998).

Plan Director Hidráulico
En el año 2004 se termina la redacción del Plan Director Hidráulico.
Aprobación del Plan de Gestión de Riesgos Hídricos
En Marzo de 2005 la Legislatura de la Ciudad aprobó la implementación del PGRH Ley 1660, con un préstamo directo a la Ciudad (7289-AR).

Objetivos del Programa de gestión de riesgos hídricos
El Programa está
destinado
a:

a) Reducir la vulnerabilidad frente a las inundaciones;

b) Fortalecer el sistema de prevención de inundaciones.

En línea con esos objetivos el Programa
contempla
:

1. Medidas No Estructurales

2. Medidas Estructurales
Medidas no Estructurales
Medidas Estructurales
(obras)
a. Se inició la construcción de
túneles aliviadores en la Cuenca del Arroyo Maldonado
y otras Obras Complementarias

b. Se inició la construcción de
46 Km de conductos secundarios
.

c. Se redactaron
Proyectos Ejecutivos
para las otras cuencas de la Ciudad.

d. Se iniciaron
Estudios Complementarios del Riachuelo
(Cuencas Boca- Barracas, Elía, Ochoa, Erézcano, Cildáñez, Larrazábal-Escalada).
a. Normas de planeamiento urbano y
código de edificación
.

b.
Plan Maestro
de Espacios Verdes y de Arbolado de Alineación.

c.
Gestión de residuos sólidos urbanos
(nuevo contrato adjudicado en 2014).

d. Programa de
Comunicación
y Educación Ambiental.

e.
Manejo de riesgo
y planes de contingencia frente a inundaciones.

f.
Red de monitoreo
hidrológico e hidrométrico.

Cuenca del Maldonado – profundidades de inundación. Situación sin obras.
Cuenca del Maldonado – profundidades de inundación. Situación con obras.
Normas de Planeamiento Urbano y Código de Edificación
Se
actualizaron
los Mapas de Riesgo Hídrico con la información correspondiente a la red de desagües ejecutados hasta la fecha.

Se
publican
los Mapas de Riesgo en el Código de Planeamiento Urbano

Propuestas de
modificaciones al Código de Planeamiento
Urbano y Evaluación de la Interrelación con el Plan Urbano Ambiental

Propuestas de
modificaciones al Código de Edificación
.
Decreto 695 - Plan Director de Emergencias para la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Sistema Integrado de captura, administración y gestión de datos hidráulicos, meteorológicos y de estado de la red de desagües pluviales
Establece el criterio de Incidente Mayor.

Listado de 21 Amenazas, entre las cuales se encuentran:

1.- Lluvias Torrenciales / Fuertes Vientos

2.- Inundaciones por precipitaciones o sudestada

Establece un procedimiento y la participación Coordinada de las diferentes reparticiones del gobierno de la Ciudad.

Trazabilidad del
sistema de limpieza
Objetivo

Monitorear en tiempo real todo el proceso de limpieza de los sumideros y bocas de tormenta que componen la red pluvial de la ciudad. Aproximadamente unos 30.000 puntos de limpieza.

Descripción

Identificación electrónica con tag pasivo y baja frecuencia (sin baterías y lectura bajo líquidos) en cada punto de limpieza.

En cada camión hidrocinético se instalará un lector de radio frecuencia para registrar cada punto de limpieza identificado.

El avance se registra en SAP y el GPS de la DG de Sistema Pluvial.
Sistema de
gestión y monitoreo de datos
hidráulicos y meteorológicos
Agenda

- Contexto: Modernización de los procesos
administrativos en la Ciudad

- Programa de gestión del riesgo hídrico

1. Descripción del sistema hidráulico (cuencas)
2. Hitos institucionales
3. Medidas estructurales
4. Medidas no estructurales

- Sistema de monitoreo hidrometeorológico y
de estado de los desagues pluviales
Sistema de gestión y monitoreo de datos hidráulicos y meteorológicos
Presentación
Sistema Integrado de captura, administración y gestión de datos hidrometeorológicos y de estado de la red de desagües pluviales.

Estará integrado al sistema de comunicaciones criticas existente de la Ciudad de Buenos Aires (TETRA) para brindar servicios de información en tiempo real.

Al mismo tiempo deberá generar una base estadística inteligente (Oracle) que permita generar mayor eficiencia en el control y toma de decisiones para las distintas áreas de la Ciudad:

- Subsecretaría de Emergencias (Defensa Civil - SAME)
- Policía Metropolitana (fuerzas de seguridad)
- Ministerio de Desarrollo Urbano (Obras hidráulicas)
- Agencia de Protección Ambiental
- Ministerio de Ambiente y Espacio Público
Descripción de
la solución
La solución tiene tres grandes capítulos:
Resultados esperados
1.
Predecir
niveles de inundación con antelación para la toma de medidas de contingencia.

2. Información en
tiempo real
y automático para dar soporte a las acciones del área de emergencias.

3.
Actualizar
parámetros de diseño del modelo hidráulico.

4. Focalizar la
inversión
de las obras.

5. Mantener informada a la población sobre los eventos climáticos y pronósticos.

Instalación de sensores nuevos
Sistema de Comunicaciones
El sistema estará compuesto por diferentes tipos de sitios en los se se instalarán distintos tipos de sensores.

Toda la información se guardará en una base de datos ubicada en el Centro de Operación y Control primario (CUCC), a donde llegará por la red de transporte de datos desde los sitios de comunicaciones.

Estos sitios contienen las estaciones base de ambos sistemas, TETRA y UHF reciben los datos que envían las estaciones de captura por el sistema de comunicaciones críticas de tecnología TETRA de la Ciudad de Buenos Aires.

La red UHF se utilizará para efectuar el control, gestión y mantenimiento de ambas redes, según se resume en la siguiente figura
Almacenamiento de datos y publicación
Los datos se almacenarán en los servidores integrados a la red TETRA de la Policía Metropolitana.

El software de gestión y motores de análisis serán los provistos por Oracle.

La información migrará a SAP HANA para su integración con los monitores de mantenimiento e higiene.

Se disponibilizará la información para el uso público.
Muchas gracias !
BGH fue adjudicado para la instalación, conexión y configuración del equipamiento
nuevo
adquirido y el
preexistente
.
El avanzado proceso de modernización descripto anteriormente, nos permitió avanzar en la implementación de los sistemas de monitoreo y control que se establecen en el marco normativo.
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