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Copy of 대화와 소통

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by

혜린 정

on 1 May 2014

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Transcript of Copy of 대화와 소통

국회의원 SNS의 현황
의원들은 인터넷 홈페이지보다 SNS를 더 많이 이용하는 것으로 나타났다. 국회의원 300명 중 76%인 228명이 인터넷 홈페이지를 운영하고 있는 반면 트위터나 페이스북 등 SNS를 어느 하나라도 이용하는 의원 비율은 95.3%로 집계됐다.
결론
소통의 정의

정부와 국민의 관계

국회의원과 행정부 관료 소통방식

시위

언론
소통이란 무엇인가?
정부와 국민의 관계
정부란 국가의 통치권을 행사하는 기구이다.
넓은 의미로는 입법, 사법, 행정 등 한 나라의 통치기구 전체를 가리키며, 좁은 의미로는
내각 또는 행정부 및 그에 부속된
행정기구만을 가리키다.

'정부는 국민을 위해 존재한다.'
정부는 왜 국민을 위해 존재해야 하는가?
소통의 종류
남-여
소통
정부-국민
소통
부모-자식
소통
대화와 소통
대화 : 마주 대하여 이야기를 주고받음
소통
1)가지고 있는 생각이나 뜻이 서로 통함
2)막히지 않고 통함
소재지와는 관계없이 원칙적으로
일정한 국법의 지배를 받는 국가 구성원.

국가를 구성하는
1)각 개인을 가리키는 경우와
2)소속원 전체를 가리키는 경우가 있다.
대한민국 헌법 제 1조 2항
모든 권력은 국민으로부터 나온다.
국민의 정의
정부는
국민의 권력을 위임받은 주체로서
국민과
소통
을 통해
국민의 뜻에 부합하는 정책을
마련하고 시행해야 한다.

예) 투표
국회의원과 행정부 관료
국회의원이란?
국민에 의하여 선출된 국민의 대표자로서 회의체 국정심의기관인 국회의 구성원.

국회의원의 지위
① 국회 구성원으로서의 지위:국회의원은 회의체 국가기관인 국회의 구성원으로서 국회가 가지는 법률제정권, 예산심의권, 국정통제권 등의 행사에 참여한다.

② 국민대표자로서의 지위:국회의원은 국민전체의 대표자로서의 지위를 가진다.
강제위임이 금지된 오늘날의 대의민주주의하에서 국회의원은 그를 뽑아준 선거구민의 의사에 기속되지 않고 국민전체의 이익을 위하여 활동하여야 한다.

③ 정당 구성원으로서의 지위:현대 정당민주주의 하에서 국회의원들은 대부분 특정정당에 소속되어 정당의 의사결정에 참여하고 정당을 대외적으로 대표하는 구실을 한다.
결국 국회의원들은 전체국민의 대표자로서의 지위와 정당구성원으로서의 지위라는
이중적 지위를 가진다.

여기서 국민대표로서의 지위와 정당구성원으로서의 지위가 상충할 경우 국회의원들은
국민전체의 이익을 우선하여 행동해야 한다.
산마리노
소통 방식

국회의원과 국민의 직접적인 대면 소통

국회의원 활동 외에

생업이 따로 있음
대한민국
소통 방식

국회의원과 국민의 간접적인 소통

직업으로서의 국회의원

국회의원 활동이 직업
산마리노와 대한민국 국회의원의 차이
“지역구·다선·진보 성향 의원일수록 SNS 이용 활발”
구교형 기자 wassup01@kyunghyang.com , 경향신문
응답소 홈페이지 사진

엘리트 집단인 국회의원과 관료가 국민들의 생활을 체감할 수 있을까?

공감 없이 소통이 잘 될 수 있을까?

소통을 방해하는 제도적인 문제
-공천제도, 국회의원
문제제기
언론
언론이란?
언론이란 신문, 잡지, 방송 등을
통하여 뉴스나 사실을 알리거나
의견과 논의를 전개하여
여론을 형성하는 활동을 의미한다.
언론의 기능 및 필요성
“신문 없는 정부보다 정부 없는 신문을 택하겠다.
어떤 정부도 감시자가 없으면 안 된다.
신문의 자유가 보장되는 한
정부는 항상 감시자를 갖게 된다.”

-미국의 3대 대통령 토머스 제퍼슨
언론은 대의민주주의를 채택하고 있는 우리나라에서 국민의 여론형성에 핵심적인 역할을 한다.

언론은 통제의 힘을 갖고 있기 때문에 또 하나의 권력이다.
소통의 매개체로서 기능
언론의 필요성
언론의 역할
1.정부에서 국민으로
정부의 정보를 정부의 외압을 받지 않고 투명하게 전달해야함
정부의 언론 탄압
언론의 역할
방송국들의 파업
전직 동아일보 해직 기자의 한겨레 창간
2.국민에서 정부로
언론의 여론 반영, 미디어로서의 소통의 매개체로서의 한계
"게이트 키핑"
뉴스 미디어 조직 내에서 기자나 편집자와 같은
뉴스 결정권자에 의해 뉴스가 취사선택되는 과정.

이를 통해 무엇이 뉴스가 되는가를 알 수 있음.
1)약자를 배려하지 않음
2) 어젠다 세팅- 게이트키핑이론
“수많은 분야의 지도자들이 조언을 구하여 올 때마다 저의 대답은 항상 똑같습니다. 대화하세요. 대화하세요. 또 대화하세요. 그것만이 개인과 가정과 사회를 성장하고, 삶을 진보시키는 유일한 방법입니다. 편견없는 열린 마음으로 타인을 만난다면 사람들은 의미있는 무엇인가를 서로 주고받을 수 있습니다.”
-프란치스코 교황
시위의 정의
다수의 사람들이 공동의 목적을 추구하는 과정에서
정책당국이나 관련조직에 대해 영향력을 행사하거나
일반시민에게 알리기 위해 시도하는 공개적이고
집합적인 의사표현 행위
시위란 특정한 요구항을 관철시키기 위하여 다수인이
벌이는 집단행동이다. 요구사항을 적은 플랜카드를 들고
슬로건을 외치면서 공개적으로 의사를 표시하고 위력을
지배자에게 과시하는 한편, 여론에 호소하기 위한 방편으로 행해진다. 요컨데 시위는 집단의사의 형성과 표현 및 그것이 전달과 실현 등의 기능을 지닌다.
전태일
1948년 출생
평화시장 재봉사
노동자의 열악한 환경을 개선하기 위해 노력
전태일 동영상

http://serviceapi.nmv.naver.com/flash/convertIframeTag.nhn?vid=9CE8F57E976FEE9FA45AA02C677DE0A4657C&outKey=V1210025b4d4c3d7e79a4d279b6f194ce7faf4684bb9adccc46f7d279b6f194ce7faf&width=720&height=438
존경하시는 대통령 각하
옥체 안녕하시옵니까? 저는 제품(의류) 계통에 종사하는 재단사입니다.
각하께선 저들의 생명의 원천이십니다. 혁명 후 오늘날까지 저들은 각하께서 이루신 모든 실제를 높이 존경합니다.

저는 서울특별시 성북구 쌍문동 208번지 2통 5반에 거주하는 22살 된 청년입니다. 직업은 의류계통의 재단사로서 5년의 경력을 가지고 있습니다. 저의 직장은 시내 동대문구 평화시장으로써 의류전문 계통으로썬 동양 최대를 자랑하는 것으로 종업원은 2만 여명이 됩니다. 큰 맘모스 건물 4동에 분류되어 작업을 합니다. 그러나 기업주가 여러분인 것이 문제입니다만 한 공장에 평균 30여명은 됩니다. 근로기준법에 해당이 되는 기업체임을 잘 압니다.

그러나 저희들은 근로기준법의 혜택을 조금도 못 받으며 더구나 2만 여명을 넘는 종업원의 90%이상이 평균 연령 18세의 여성입니다. 기준법이 없다고 하더라도 인간으로써 어떻게 여자에게 하루 15시간의 작업을 강요합니까? 미싱사의 노동이라면 모든 노동 중에서 제일 힘든(정신적으로, 육체적으로) 노동으로 여성들은 견뎌내지 못합니다.

또한 2만 여명 중 40%를 차지하는 시다공들은 평균연령 15세의 어린이들로써 육체적으로 정신적으로 성장기에 있는 이들은 회복할 수 없는 결정적이고 치명적인 타격인 것을 부인 할 수 없습니다. 전부가 다 영세민의 자녀들로써 굶주림과 어려운 현실을 이기려고 하루에 90원 내지 100원의 급료를 받으며 하루 16시간의 작업을 합니다. 사회는 이 착하고 깨끗한 동심에게 너무나 모질고 메마른 면만을 보입니다. 저는 여기에서 각하께 간구 하지 않을 수 없습니다.

저는 피끓는 청년으로써 이런 현실에 종사하는 재단사로써 도저히 참혹한 현실을 정신적으로 받아들이지 못합니다. 저의 좁은 생각 끝에 이런 사실을 고치기 위하여 보호기관인 노동청과 시청 내에 있는 근로감독관을 찾아가 구두로써 감독을 요구했습니다. 노동청에서 실태조사도 왔었습니다만 아무런 대책이 없습니다. 1개월에 첫 주와 삼 주 2일을 쉽니다.

이런 휴식으로썬 아무리 강철같은 육체라도 곧 쇠퇴해 버립니다. 일반 공무원의 평균 근무시간 일주 45시간에 비해 15세의 어린 시다공들은 일주 98시간의 고된 작업에 시달립니다. 또한 평균 20세의 숙련 여공들은 6년 전후의 경력자로써 대부분이 햇빛을 보지 못한 안질과 신경통, 신경성 위장병 환자입니다. 호흡기관 장애로 또는 폐결핵으로 많은 숙련 여공들은 생활의 보람을 못 느끼는 것입니다. 응당 기준법에 의하여 기업주는 건강진단을 시켜야 함에도 불구하고 법을 기만합니다.
저희들의 요구는

1일 14시간의 작업시간을 단축하십시오.
1일 10시간 - 12시간으로,
1개월 휴일 2일을 일요일마다 휴일로 쉬기를 희망합니다.
건강진단을 정확하게 하여 주십시오.
시다공의 수당 현 70원 내지 100원을 50%이상 인상하십시오.

절대로 무리한 요구가 아님을 맹세합니다.
인간으로서의 최소한의 요구입니다.
기업주 측에서도 충분히 지킬 수 있는 사항입니다
대화와 소통
정부와 국민의 소통

목 차
서론-소통의 정의, 종류

본론
1)정부와 국민의 관계
2)국회의원과 행정부 관료 소통방식
3)시위
4)언론

결론
2001
2007
노동청에 구두 요청, 진정서, 요구조건 제출
대통령에게 편지
시위...분신 자살

2.국민에서 정부로
언론의 여론 반영, 미디어로서의 소통의 매개체로서의 한계
노동청에 구두 요청

진정서

요구조건 제출
1)약자 배려하지 않음
2) 어젠다 세팅. 게이트키핑이론
뉴스 미디어 조직 내에서
기자나 편집자와 같은 뉴스 결정권자에 의해 뉴스가 취사선택되는 과정을
"게이트 키핑"이라고 하는데,
이를 통해 무엇이 뉴스가 되는가를 알 수 있다.
20091780조이삭 20100797황혜원 20101970오유경 20130255정혜린 20130877오현석 20131308윤규석
4-B조
시위
감사합니다
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