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Fundamentaciones y orientaciones para la implementación del Decreto 1290 del 16 de abril de 2009

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erika rojas peña

on 7 November 2012

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Transcript of Fundamentaciones y orientaciones para la implementación del Decreto 1290 del 16 de abril de 2009

fundamentaciones y orientaciones para la implementación
del decreto 1290 de 2009 evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes en los niveles de educación básica y media Sistema Institucional de Evaluación
La Ley General de Educación en su artículo 77 otorgó la autonomía escolar a las instituciones en cuanto a: organización de las áreas fundamentales, inclusión de asignaturas optativas, ajuste del proyecto educativo institucional (PEI) a las necesidades y características regionales, libertad para la adopción de métodos de enseñanza y la organización de actividades formativas En la misma perspectiva, con la expedición del Decreto 1290 de 2009, el gobierno nacional otorga la facultad a los establecimientos educativos para definir el sistema institucional de evaluación de los estudiantes, siendo ésta una tarea que exige estudio, reflexión, análisis, negociaciones y acuerdos entre toda la comunidad educativa, debido a que se constituye en un gran desafío para las instituciones. Elementos constitutivos del sistema institucional de evaluación de los estudiantes:
El decreto 1290 de 2009 otorga a los establecimientos educativos la autonomía para crear su sistema institucional de evaluación, no obstante, es necesario establecer pautas comunes que permitan una “comunicación” o dialogo entre los diferentes sistemas institucionales de evaluación que surjan en el país Procedimiento para la implementación del sistema institucional de evaluación de los estudiantes;
La planeación e implementación del sistema institucional de evaluación debe contar con el apoyo y la participación de cada uno de los estamentos del gobierno escolar, en un proceso de amplia reflexión y construcción de consensos entre la comunidad educativa. conviene que se realice un análisis juicioso de los resultados obtenidos por los estudiantes en los últimos años en las pruebas internas y externas nacionales. Es importante que el sistema institucional sea:• Completo, que en él se encuentren todos los elementos del sistema.
• Coherente, debe haber una articulación entre el horizonte institucional, el modelo pedagógico y el enfoque con el que se aborde la evaluación de los aprendizajes.• Incluyente, la evaluación debe posibilitar que los aprendizajes de los estudiantes sean valorados y que estos tengan la oportunidad de obtener información que les permita el desarrollo de sus competencias. La evaluación nunca puede ser utilizada como mecanismo de exclusión social.
• Válido, es decir, que se valore lo que se debe valorar y de la manera adecuada. Recordemos que el enfoque educativo actual no busca la transmisión de conocimientos sino el desarrollo de competencias.
• Legítimo, acorde con el Decreto 1290 y proveniente de un proceso de discusión y aprobación con la participación de la comunidad educativa. Respeto por la esencia de los modelos educativos flexibles en la creación de los sistemas institucionales de evaluación de los estudiantes:
El Ministerio de Educación Nacional para atender y responder a las diferentes necesidades y circunstancias que tienen o viven los niños, niñas, jóvenes y adultos del país, ha creado y puesto en marcha diversos modelos educativos cuya principal característica es su flexibilidad. El Decreto 1290 reconoce la existencia de estos modelos y metodologías flexibles y ante la imposibilidad de unificar disposiciones específicas para cada uno de ellos, permite que cada establecimiento educativo formule dentro de su sistema institucional de evaluación de los estudiantes criterios de valoración y promoción diferenciales y acordes a la esencia del modelo adoptado Escala de valoración institucional: El sistema de evaluación debe expresar de forma clara el avance de los educandos en su proceso formativo, Describiendo y valorando las fortalezas debilidades que ellos vayan registrando
Estrategias de apoyo para la superación de las debilidades de los estudiantes o para la motivación a estudiantes con desempeños superiores: Cuando se presentan dificultades por los bajos niveles de desempeño, es obligatorio que en el establecimiento se implementen actividades de apoyo durante todo el año escolar Estrategias de apoyo para la solución de situaciones presentadas con la aplicación del Decreto 230 de 2002: El sistema institucional de evaluación, debe contemplar estrategias para resolver las situaciones que se presenten con el cambio de norma.
Informes de evaluación y su periodicidad: Los padres de familia deben tener acceso permanente a la información correspondiente de la evaluación de los aprendizajes de sus hijos. Igualmente, es tarea obligatoria de los establecimientos educativos entregar informes o reportes de manera periódica que den cuenta de los desempeños de los estudiantes, de acuerdo con los lapsos que determine en su sistema de evaluación institucional. Formación y Evaluación del desarrollo personal y socialFormación:
la educación académica de alta calidad que deben brindan los establecimientos educativos en el país, es sabido que el ámbito escolar coadyuva en la formación y desarrollo de los sujetos en numerosos campos sociales, éticos y ciudadanos, por nombrar algunos. todos los establecimientos educativos deben promover internamente tanto la educación en valores como la evaluación del desarrollo personal y social de sus educandos, en acuerdo con la Ley General de Educación que nos dice que es un fin de la educación formar en el respeto a la vida y a los demás derechos humanos a la paz, a los principios democráticos, de convivencia, pluralismo, justicia, solidaridad y equidad, así como en el ejercicio de la tolerancia de la libertad 6.3. Estudiantes:la evaluación es una acción formativa a través de la cual se puede valorar en buena medida los desempeños de los estudiantes, es necesario que éstos sean participantes activos de dichos procesos. Para que la participación sea efectiva, niños, niñas, jóvenes y adultos tienen derecho a conocer previamente los criterios, contenidos, instrumentos, métodos y maneras mediante los cuales serán evaluados y valorados.Los estudiantes tienen derecho a recibir información sobre sus procesos, orientados para superar sus debilidades, ser evaluados de manera integra es posibilitar que los estudiantes vayan construyendo
un sentido realista de sí, a partir de la identificación de sus debilidades y fortalezas.
La autoevaluación: ella brinda información a los educandos sobre su capacidad para resolver problemas, el nivel de desarrollo de sus competencias, identificación de los aspectos que debe o puede mejorar y reconocer.
promocionan la reflexión sobre el crecimiento personal y la responsabilidad ética que se tiene frente a sí mismo, para cumplir con los compromisos adquiridos de una manera responsable, autoexigente y honesta. La coevaluación: ella se convierte en una estrategia formativa y de aprendizaje que implica que los estudiantes comprendan, reconozcan, valoren, discutan, refrenden y respeten los puntos de vista que tienen, sus desempeños y sus acciones 6.4 Padres de familia
son agentes activos y participes en el proceso evaluativo de sus hijos donde se comparte y se aprecia la vida día tras día con una actitud comprensiva y de diálogo constante
El rol de acompañamiento de los padres va cambiando con el paso del tiempo lo único que nunca se debe renunciar, es a mantener una comunicación sincera y comprensiva. Esto implica escucharlos, animarlos, demostrarles confianza y hacerles conocer la expectativas de formación que se tienen en ellos. 7. Docentes: enseñanza, aprendizaje y evaluaciónla responsabilidad de los profesores consiste en garantizar que todo lo que los educandos estudian, leen y aprenden debe ser convertido en objeto de enseñanza o aprendizaje en el aula. para asegurar los aprendizajes reales y pertinentes en nuestros estudiantes se debe reflexionar sobre competencias, desempeños y contenidos.
El buen quehacer del profesor finaliza en buena lógica con el buen aprendizaje del sujeto que aprende.El proceso formativo que implica enseñanza, aprendizaje y evaluación, nos habla de unas responsabilidades compartidas por dos actores fundamentales que intervienen en él: profesores–estudiantes. La enseñanza: es incentivar la curiosidad por la exploración de contenidos valiosos de conocimiento.Las acciones de enseñanza que realizamos en el aula deben suscitar preguntas problematizadoras, a la explicación de tales cuestionamientos, a la argumentación, la cultura, clasificación de conocimiento. Docentes: siempre deben buscar sus aprendices, para brindarles apoyo mediante estrategias renovadas y apropiadas que les permita mejorar sus desempeños.Estudiante: tiene la obligación y el deber de cumplir con todos los compromisos establecidos por los educadores y el establecimiento educativo 8. Procedimientos administrativos para la aplicación del Decreto 1290 8.1 Constancias de desempeñocertifica el desempeño de cada estudiante durante un año escolar, conteniendo como mínimo los resultados de los informes periódicos con su equivalencia a la escala nacional de valoracióninsumo primario que analizará el establecimiento educativo receptor, debe contener la información necesaria para determinar el nivel de desarrollo alcanzado por el estudiante.
Cuando una institución receptora considere que es conveniente realizar un estudio diagnóstico a un estudiante nuevo, para determinar los niveles de desarrollo con los que llega, puede hacerlo REGISTRO ESCOLAR
Es el documento donde reposa el historial académico de cada estudiante en el establecimiento educativo y del cual se extrae la información necesaria para la emisión de las constancias de desempeño:-Datos de identificación del estudiante-Informe de valoración por cada grado-Resultado de procesos de evaluación-Novedades que surjan de la evaluación. GRADUACION
L a obtención del título de bachiller por parte del estudiante solo puede darse en el evento en que este haya culminado satisfactoriamente el nivel de ecuación media, previo cumplimento de los requisitos de promoción que estén consignados en el PEI,con las normas legales y reglamentarias vigentes dispuestos en la Ley general de educación en el Decreto 1860 de 1994 VIGENCIA
Las disposiciones contenidas en el Decreto 1290 de 2009 solo son aplicables a partir del inicio del año escolar 2009-2010 para establecimientos de calendario B, y a partir de enero del 2010 para estudiantes de calendario A. Para que los sistemas institucionales de evaluación sea exitosa se requiere que durante el año escolar las secretarias de educación de entidades territoriales certificadas establecimientos educativos,directivos,docentes inicien prontamente con las actividades preliminares para su construcción •Laura Marcela Pérez
•Natalia Cabra Arias
•Leidy Daza Corba
•Cindy Paola Becerra
•Jessica Carrero Pérez
Erika Rojas Peña
También para velar por una educación de calidad ha expedido para el país lineamientos curriculares, estándares básicos de competencias y orientaciones pedagógicas o generales para las áreas fundamentales con el fin de dar referentes a la educación nacional, para que las personas no aprendan en vano ya que esta educación de calidad a sido aceptada por la sociedad. Escala de valoración nacional:
La ley general de educación y el decreto 1290, estipulan una escala de valoración en todas las instituciones educativas, así tengan diferentes enfoques, tienen que tener una escala valorativa para poder estar en la misma dirección; y así facilitar la comprensión para toda la comunidad educativa.
El articulo 5 del decreto 1290 pone la siguiente escala:
Desempeño superior
Desempeño alto
Desempeño básico
Desempeño bajo Promoción escolar:
Todas las instituciones deben usar responsablemente el poder que se le da para facilitar al estudiante la culminación exitosa del año escolar y no de dificultarle todo.
Esta medida debe ser la ultima instancia que tome la institución y si sucede el estudiante deberá repetir el año incluyendo las áreas que hallan sido aprobadas anteriormente.
No siempre la perdida de un año son falencias del educando si no también de la practica pedagógica del docente, y no todos entienden de la misma forma, mas si la mayoría pierde el año Responsabilidades, derechos y deberes:
Cada uno de los actores juega un papel importante y esto conlleva que tengan responsabilidades derechos y deberes a partir del decreto 1290.En seguida explicaremos el rol de cada uno de los estamentos responsables de la evaluación de los educandos Promoción anticipada
Esta se llevara a cabo cuando el rendimiento académico de un estudiante sobresale de los demás , en este caso el consejo académico deberá estudiar la situación personalmente, en donde se analizara el rendimiento de los años anteriores, todo esto se debe hacerse con el consentimiento de los padres para poderlo llevar al consejo directivo Ministerio de educación nacional:
Es el orientador y administrador de la prestación de servicio educativo en el ámbito nacional
Evaluar permanentemente la prestación de servicios, no tan enfocada en el rendimiento de los estudiantes, sino que vigila el desempeño de los educadores y la gestión del establecimiento educativo.
En el articulo 148 de la ley general de educación, se estipula la formulación de criterios de evaluación y promoción, aunque ha una autonomía regulada en las instituciones para evaluar que deben ir de acuerdo con el currículo del colegio
El MEN debe acompañar a las secretarias de educación en la implementación de los sistemas de evaluación y el como se debe aplicar el decreto 1290 de 2009
Debe vigilar que se cumpla le ley y todos los reglamentos de la educación
Orientar y apoyar el desarrollo de los procesos curriculares pedagógicos a nivel nacional Establece políticas, planes, programas educativos planteados por el MEN
Prestar asistencia técnica a los establecimientos educativos, para prestar una buena atención a la comunidad educativa
Deben hacer seguimiento permanente a los procesos evaluativos para que halla una correcta aplicación de la ley
También debe brindar soluciones cuando halla conflictos de traslados de los estudiantes y dando constancia de todo el historial de desempeños del estudiante que es trasladado. Secretaria de educación de entidades territoriales certificadas. Los avances y la investigación educativa desde el campo de la evaluación a contribuido para que en la actualidad se identifiquen diversas corrientes desde las cuales es factible adelantar la evaluación del aprendizaje de los estudiantes, las cuales orientan y determinan propósitos y alcances que tienen las diferentes pruebas para así mismo aplicarlas y desarrollarlas en el ahora.
Se caracterizan 2 espacios muy importantes los que permiten de diferentes maneras describir valorar conocer y obtener información sobre los aprendizajes que están alcanzando los niños niñas jóvenes y adultos dentro del sistema educativo. FINALIDADES Y ALCANCES DEL DECRETO 1290
1.Ámbitos de la evaluación de los estudiantes. Tales ámbitos hacen referencia a: evaluación fuera del aula y evaluación interna institucional:Evaluación fuera del aula: evaluaciones muéstrales o censales de corte internacional o nacional.
Evaluación interna institucional: las evaluaciones que se realizan día a día en el aula. La evaluación arroja información sobre una realidad que es muy compleja y difícil de capturar en todas sus dimensiones, permitiendo así observar los procesos de enseñanza y aprendizaje de cada estudiante.El decreto 1290 expedido el 16 de abril del 2009, reglamenta la evaluación del aprendizaje y promoción de los estudiantes en los niveles de educacio0n básica y media que deben realizar los establecimientos educativos. 2.1Fundamentación conceptual de la evaluación en el aula.Es común en la tradición educativa fraccionar el proceso formativo en diferentes actividades: enseñanza aprendizaje y evaluación, haciéndolas cada una diferentes y no de una misma unidad lo cual le quita sentido del acto formativo difuminándose la responsabilidades de cada uno de los actores que intervienen en el.

Esta tradición a propiciado que se dé una ruptura a veces irreconciliables entre estas tres actividades, ocupando espacios y de dedicación distintos y diferenciados independientes e incomunicados, consistiendo de esta manera que el proceso formativo pierda unidad y por ende sentido. 2.la evaluación en el aula
la meta fundamental que debe regir a todo maestro, maestra, institución o sistema educativo, es la de procurar de manera absoluta que todos sus estudiantes alcancen de manera exitosa los fines propuestoses importante tener en cuenta que todas las personas que llegan o ingresan a las aulas, aprenden, se forman, y desempeñan en miles de actividades que exigen procesos complejos cognitivos, valorativos, actitudinales o comportamentales.
En ella se demuestra de manera contundente las capacidades que tienen para aprender y desempeñarse bien en y sobre lo que aprenden, así lo haga con ritmos distintos.

Es responsabilidad de los maestros como profesionales expertos en pedagogía y didáctica, procurar utilizar desarrollar y crear si es el caso, todos los ambientes estrategias y métodos posibles para lograr que sus estudiantes se acerquen comprendan a su propuesta de formación. Principales rasgos que caracterizan a la educación educativa básica y media:
•Es formativa, Motivadora, Orientadora pero nunca sancionatoria.
•Utiliza diferentes técnicas de evaluación y hace triangulación de la información para emitir juicios y evaluaciones contextualizadas.
•Está centrada en la forma como el estudiante aprende sin descuidar la calidad de lo que aprende.
•Es transparente, continua y procesal.
•Convoca de manera responsable a todas las partes en un sentido democrático y fomenta la autoevaluación en ellos. 2.2Propósitos de la evaluación del decreto 1290
La evaluación del aprendizaje de los estudiantes debe:
•Identificar las características personales, ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje para valorar sus avances, proporcionar información básica para consolidar o reorientar los procesos educativos relacionados con el desarrollo integral del estudiante.

•Suministrar información que permita implementar estrategias pedagógicas para apoyar a los que presenten debilidades o desempeños superiores en su proceso formativo.

•Aportar información para el ajuste e implementación del plan de mejoramiento institucional y por supuesto determinar la promoción al grado siguiente. Promovió y adelanto el dialogo nacional mediante 5 estrategias:•Reactivación del escenario de participación en la plataforma virtual del plan decenal de educación.•Realización de 24 talleres de discusión nacional.•Apoyo y acompañamiento a 78 foros regionales.•Realización del foro educativo nacional•Promoción y participación en los talleres post-foro.
ANTECEDENTES:El decreto 1290 del 16 de abril del 2009
es producto de la consulta y el análisis de los resultados obtenidos en los diferentes procesos de movilización y de construcción colectiva que fueron liderados por el MEN durante todo el año 2008 y el primer trimestre del 2009.

Desde la expedición del decreto 230 del 2002, al ministerio llegaron múltiples solicitudes para su reforma en las que se manifestaba el inconformismo básicamente con la asignación con el porcentaje mínimo de promoción.

Como resultado y en busca de adelantar un proceso democrático y participativo el MEN declaro en 2008 como el año de la evaluación bajo el lema “evaluar es valorar”.

Con los cuales llegaron a la conclusión de:
•Fortalecer la autonomía de las instituciones: referente a procesos de planeación, desarrollo curricular, evaluación y promoción de los estudiantes.


•Eliminar el porcentaje mínimo de aprobación.
•Avanzar en la construcción de un lenguaje común, que facilite el trabajo colectivo en las instituciones y en los niveles locales.

•Considerar la evaluación como un elemento fundamental en el procesos de mejoramiento de calidad institucional.

•Formar maestros y maestras en propuestas que orienten los procesos de evaluación del aprendizaje.

•Proponer procesos pedagógicos relacionados con los contenidos y grupos de edad de los educandos.

•Valorar la importancia de los contextos sociales y regionales en el desarrollo del proceso educativo.

•Considerar la participación de los estudiantes y padres en los procesos de evaluación.
presentado a: Alexandra Villamizar
curriculo en la educación infantil
2012
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