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Grandes Intervenciones Urbanas - Caso Proyectos Urbanos Integrales

Los Proyectos Urbanos Integrales, son propuestas nuevas con estrategias para las zonas periféricas de Lima.
by

FRANKIE CAYCHO

on 19 January 2016

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Transcript of Grandes Intervenciones Urbanas - Caso Proyectos Urbanos Integrales

Instituto de Urbanismo del Perú
1944
Oficina Nacional de Planeamiento y Urbanismo (ONPU)
Comisión Nacional de la Vivienda (CNV)
Proyectos Urbanos Integrales
P l a n i f i c a c i ó n
Proceso
Social

calidad de vida
Diseño
partidos
Gestión
social
crisis
empoderamiento
INSTITUTO DE PLANEAMIENTO DE LIMA

Programa Interamericano de Planeamiento Urbano y Regional - PIAPUR (Abr 1961 - 1974) - OEA - Naciones Unidas
Políticas
“La planificación es el pensamiento que precede a la acción” Matus (1998)
Estado
ENFOQUES DE LA PLANIFICACIÒN Y EL PAPEL DEL ESTADO
Papel del Estado
Enfoque de la planificación nacional del
desarrollo regional y local (hasta los años
cincuenta)
Planificación Estratégica.
Planificación Participativa
Enfoques sistémicos
Prospectiva de primera generación
Enfoque basado en las políticas públicas
Planificación prospectiva de segunda generación
(años noventa en adelante)
Conformaciòn del Estado, integración territorial
Estado productor, industrialización
Aporte enfoque empresarial, neoliberalismo, papel mínimo del Estado. Rol subsidiario del Estado.
Democratizaciòn de la sociedad, participación comunitaria
Globalización, apertura comercial
Descredito de la planificación, consenso de Washington, papel mínimo del Estado.
Construcciones colectivas de sociedad, complejidad, largo plazo
Sandoval, 2014 - ILPES
Nov 1946
Plan Regulador de Lima
Presidente Dr. José Luis Bustamente y Rivero

Fernando Belaunde Terry
Diputado por Lima (1945) y presidente de la Comisiòn de Planeamiento y Urbanismo de la Cámara
Ago 1945
Creación de la Universidad Nacional de Ingenieria
Abr 1961
Sistema Nacional de Planificación
Oct 1962
Carta de Punta del Este
1961
Políticas
Públicas

desarrollo
del
GRANDES
INTERVENCIONES
URBANAS
Proyectos Urbanos Integrales
proceso
técnico
dinamizador
40'
50'
60'
70'
80'
90'
2000'
2010'
1951
Desactivado
1993
Desact 1983
Constituciòn de 1993
Constitución de 1979
Sección de Postgrado de la UNI
En la disciplina urbanística la idea de gran intervención urbana no presenta un perfil claro cuanto a los aspectos cuantitativos y cualitativos de la actuación. En cualquier caso, se conserva la noción de la gran intervención urbana por su carácter parcial, es decir, no actúa sobre la totalidad urbana sino sobre una parte del espacio de la ciudad. En ciertos sistemas de planeamiento, la gran intervención urbana equivale a un tipo de actuación de escala intermedia.
Arq. Urb. Joao Ricardo Licnerski
Papel del
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
2000
Implementación del Sistema Nacional de Inversión Pública
2001
Enfoque
Planificación Normativa
SNIP
Estrategias
Establecimiento de un sistema de Subcentralidades
Mejoramiento la habitabilidad y espacios públicos
Gestión del Riesgo

Fronteras ocupacionales
Proceso Participativo
ETAPA 3
PROGRAMA DE INVERSIONES
(Prop. Urbana)
ETAPA 0
PREPARATORIA
(Planificar - Territorio)
ETAPA 5
SEGUIMIENTO
Y MONITOREO
ETAPA 4
PRIORIZACIÓN
Y CODISEÑO
(Diseño Particip.)
ETAPA 2
PROSPECTIVA
(Visión)
ETAPA 1
ANALISIS
(Diagnostico)
PRODUCTOS POR ETAPAS
PROCESO CICLO PUI
Proceso Técnico
Participativo
Componente Social-Cultural
Componente Urbano-Ambiental
Componente Institucional-Politico
Componente Economico-Productivo
Mejoramiento de la Conectividad
ESTRATEGIAS URBANAS
Mejoramiento de la Conectividad
Establecimiento de Centralidades
Mejoramiento de la habitabilidad y espacios publicos
Gestión del Riesgo
Fronteras Ocupacionales
Zonificación
Busqueda y Registro de PIPs
Situación Legal de la Propiedad
PUI proyectos a corto, mediano y largo plazo (Futuro)
PIPs proyectos para el presente, con OyM a 10 años
Elaborado por: Mag Arq Rommy Torres Molina y Arq. Frankie M. Caycho Trejo
ESTRATEGIAS ORGANIZADORAS DEL TERRITORIO
+
INVERSIONES
DINAMIZADORAS Y DETONANTES DE PROCESOS MAYORES
PRIORIDADES POBLACIÓN
INICIATIVAS /SNIP
/ PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
/COOPERACIÓN
PLANES URBANOS
/ CONCERTADOS
INTERVENCIONES INTEGRALES
Equipo BarrioMio /MML
PROBLEMÁTICA
PROPUESTAS
PRIORIDADES
EJECUCIÓN
MANTENIMIENTO
Población
Articulador
Participativo
Limite naturales
Limite administrativo

NATURALES
Cerros, Quebradas, Rio, Clima, Lomas.

ANTROPICOS
Construido
Cultural - Religioso
Organizacional
Enfoques
Territorial
Sensibilizador
Formativo (Comunicativo)
Territorio
La sensibilización es un proceso de comunicación, activo y creativo, que promueve una transformación, un cambio de actitudes y comportamientos en la sociedad.
Comunicación entendida como información y formación, pero también como la generación de espacios para la relación y la participación de la ciudadanía en la definición de los problemas y en la búsqueda de soluciones. Esta comunicación supone diálogo, intercambio, puntos de encuentro y espacios de debate.
PARTICIPACIÓN ACTIVA EN EL PROCESO
Vía Parque Rimac
Vía Expresa Sur
BREVE HISTORIA URBANA EN EL PERÚ
Creación del Instituto Metropolitano de Planificación
1991
Proyectos Urbanos Integrales
2013
PUI JCM-Villa Maria del Triunfo
PUI Collique - Comas
PUI Huaycán Zonas OPQZ - Ate
PUI Huaycan - Ate
PUI El Agustino La Victoria - El Agustino y La Victoria
PUI JCM - San Juan de Lurigancho
PUI José Galvez - Villa Maria del Triunfo
PUI Amauta - Ate
PUI Caceres - San Juan de Lurigancho
Territorial
Urbano
APP
INVERSION PUBLICA
PUI Collique - Comas

PERIODO DE INVERSION / SECTOR RESPONSABLE / SUBPROGRAMA / ESTRUCTURA / LOCALIZACION

CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO Total general

CONG 01 - SUBCENTRALIDAD 01 S/. 9,375,819.10 S/. 9,375,819.10
CONG 02 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS S/. 3,453,691.27 S/. 3,453,691.27
CONG 03 - GESTION DEL RIESGO S/. 3,112,863.60 S/. 3,112,863.60
CONG 04 - CONECTIVIDAD PARTE 1 S/. 6,766,196.00 S/. 6,766,196.00
CONG 05 - CONECTIVIDAD PARTE 2 S/. 7,594,447.96 S/. 7,594,447.96
CONG 06 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS S/. 3,956,709.09 S/. 3,956,709.09
CONG 07 - CONECTIVIDAD S/. 633,598.86 S/. 633,598.86
CONG 08 - FRONTERAS OCUPACIONALES S/. 4,995,456.84 S/. 4,995,456.84
CONG 09 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS S/. 831,441.71 S/. 831,441.71
CONG 10 - FRONTERAS OCUPACIONALES S/. 140,184.00 S/. 140,184.00
CONG 11 - FRONTERAS OCUPACIONALES Y CONECTIVIDAD S/. 825,888.65 S/. 825,888.65
CONG 12 - FRONTERAS OCUPACIONALES Y CONECTIVIDAD S/. 338,881.23 S/. 338,881.23
Total general S/. 30,303,017.93 S/. 9,585,764.79 S/. 2,136,395.59 S/. 42,025,178.31

CONG 01 - SUBCENTRALIDAD 01 1
CONG 02 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS 18
CONG 03 - GESTION DEL RIESGO 16
CONG 04 - CONECTIVIDAD PARTE 1 24
CONG 05 - CONECTIVIDAD PARTE 2 84
CONG 06 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS 14
CONG 07 - CONECTIVIDAD 5
CONG 08 - SUBCENTRALIDAD Y FRONTERAS OCUPACIONALES 3
CONG 09 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS 7
CONG 10 - FRONTERAS OCUPACIONALES 1
CONG 11 - FRONTERAS OCUPACIONALES Y CONECTIVIDAD 4
CONG 12 - FRONTERAS OCUPACIONALES Y CONECTIVIDAD 2
CONGLOMERADO DE CONECTIVIDAD


CONGLOMERADO DE SUBCENTRALIDAD


CONGLOMERADO DE HABITABILIDAD
Y AREAS RECREATIVAS

CONGLOMERADO DE GESTION DEL RIESGO


CONGLOMERADO DE FRONTERAS OCUPACIONALES
CONG 01 - SUBCENTRALIDAD 01 1 1
SUBCENTRALIDAD - EDIFICACIONES 1 1
CONG 02 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS 18 18
CAMPO DEPORTIVO 1 1
LOSAS DEPORTIVAS 4 4
PARQUE Y LOSA DEPORTIVA 4 4
PARQUES - AREAS VERDES 9 9
CONG 03 - GESTION DEL RIESGO 16 16
ESCALERAS 7 7
MUROS DE MAMPOSTERIA 9 9
CONG 04 - CONECTIVIDAD PARTE 1 24 24
ALAMEDA - VEREDAS 4 4
PASAJE PEATONAL 6 6
PASAJE PEATONAL (Veredas) 2 2
VIA CON ACCESO VEHICULAR RESTRINGIDO 12 12
CONG 05 - CONECTIVIDAD PARTE 2 84 84
VEREDAS PEATONALES 34 34
VIAS DE COMUNICACIÓN Y/O CONECTIVIDAD 50 50
CONG 06 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS 14 14
CAMPO DEPORTIVO 2 2
FRONTERA OCUPACIONAL 1 - EDIFICACION - LOSAS DEPORTIVAS 1 1
LOSAS DEPORTIVAS 4 4
PARQUE Y LOSA DEPORTIVA 2 2
PARQUES - AREAS VERDES 5 5
CONG 07 - CONECTIVIDAD 5 5
VEREDAS PEATONALES - LA CRUZ 1 1
VIAS DE COMUNICACIÓN Y/O CONECTIVIDAD - LA CRUZ 4 4
CONG 08 - FRONTERAS OCUPACIONALES 3 3
FRONTERA OCUPACIONAL 1 - EDIFICACION 1 1
FRONTERA OCUPACIONAL 2 - EDIFICACION 1 1
SUBCENTRALIDAD - EDIFICACIONES 1 1
CONG 09 - HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS 7 7
CAMPO DEPORTIVO 1 1
LOSAS DEPORTIVAS 1 1
PARQUES - AREAS VERDES 5 5
CONG 10 - FRONTERAS OCUPACIONALES 1 1
FRONTERA OCUPACIONAL 3 - EDIFICACION 1 1
CONG 11 - FRONTERAS OCUPACIONALES Y CONECTIVIDAD 4 4
FRONTERA OCUPACIONAL 3 - ACCESO PEATONAL 1 1
FRONTERA OCUPACIONAL 3 - MUROS GAVIONES 1 1
FRONTERA OCUPACIONAL 3 - VIAS - EMPEDRADO 1 1
FRONTERA OCUPACIONAL 3 - VIAS A FRONTERAS 1 1
CONG 12 - FRONTERAS OCUPACIONALES Y CONECTIVIDAD 2 2
FRONTERA OCUPACIONAL 4 - MUROS GAVIONES 1 1
FRONTERA OCUPACIONAL 4 - VIAS - EMPEDRADO 1 1
Total general 143 22 14 179
CONGLOMERADO POR TIPO DE ESTRUCTURA CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO Total general
ESTRUCTURAS CANTIDAD
Total general 179
CONGLOMERADO DE CONECTIVIDAD

CONGLOMERADO DE GESTION DEL RIESGO
CONGLOMERADO DE SUBCENTRALIDAD

CONGLOMERADO DE HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS
CONGLOMERADO DE FRONTERAS OCUPACIONALES
CONGLOMERADO DE SUBCENTRALIDAD

CONGLOMERADO DE HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS

CONGLOMERADO DE GESTION DEL RIESGO

CONGLOMERADO DE CONECTIVIDAD PARTE

CONGLOMERADO DE FRONTERAS OCUPACIONALES
AA. HH. FORMALES
AA. HH. INFORMALES
USO DE SUELO, TENENCIA Y PROPIEDAD
OPERACION Y MANTENIMIENTO
PUBLICO Y PRIVADO
ESPACIOS PUBLICOS

PROCESOS ADMINISTRATIVOS
CONVOCATORIAS
TDRs

ADS
Adjudicacion Directa Selectiva
AMC
Adjudicacion Menor Cuantia
CONSULTORIA

DESIERTO
30
60
90
REVISIÓN, OBSERVACIONES, APROBACIÓN
"Instalación de Espacios Multiusos en el área recreativa ubicada entre la Av. Santa Cruz, Pasaje San Martin, Jr. Jose Carlos Mariátegui, Jr. San Luis, en el sector Santa Cruz Zona I y II de Collique en el distrito de Comas, Provincia de Lima - Lima " con código SNIP N° 308418.
CONGLOMERADO DE SUBCENTRALIDAD



CONGLOMERADO DE HABITABILIDAD Y AREAS RECREATIVAS





CONGLOMERADO DE GESTION DEL RIESGO





CONGLOMERADO DE CONECTIVIDAD PARTE




CONGLOMERADO DE FRONTERAS OCUPACIONALES
“Mejoramiento y Rehabilitación de Pistas y Veredas de las Vías Ubicadas a la margen derecha de la Av. Revolución, Sectores 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7 de Collique en el distrito de Comas, Provincia de Lima – Lima” (SNIP N° 302536).

“Mejoramiento, Rehabilitación de las vais ubicadas a la margen izquierda de la Av. Revolución del Sector Collique en el Distrito de Comas, Provincia de Lima – Lima” (SNIP N° 302355).
MEJORAMIENTO DE TALUDES Y VÍAS DE ACCESO PEATONAL EN LOS AH SANTÍSIMA CRUZ DE MAYO, SAGRADA FAMILIA, SAN MARTÍN DE PORRES, LOS CLAVELES, COLLIQUE QUINTO SECT, COLLIQUE CUARTO SECT LOS CLAVELES COMITÉ 52, NUEVA UNIÓN CUARTA ZONA, LAS ROCAS DE COLLIQUE Y LAS BRISAS EN EL DISTRITO DE COMAS, PROVINCIA DE LIMA - LIMA
SNIP 304965.
Problemas
RESOLUCION DE CONTRATO CON CONSULTORA CONSORCIO COLLIQUE
Por incumplimiento de los entregables 2 y 3 (Diagnóstico, Propuesta y Costos finales)
Se realizará nuevamente proceso de licitación
Territorios itervenidos - laderas de Lima
Zona PUI-Valle Amauta
Estrategias
Establecimiento de un sistema de Subcentralidades
Generar y/o fortalecer centros y subcentros dotados de equipamiento y espacios públicos, a fin de establecer un sistema equitativo distribuido e integrado. Estos pueden ser de carácter cívico-institucional, deportivo, recreativo, cultural o de salud.

Mejoramiento la habitabilidad y espacios públicos
Promover el crecimiento vertical para la ocupación del suelo mas eficiente, ordenada y segura.
Gestión del Riesgo

Promover distintas alternativas de reducción de la vulnerabilidad de la infraestructura ante riesgos naturales, identificando intervenciones acordes y sostenibles, así como áreas que requieran reubicación de población.
Fronteras ocupacionales
Para evitar la ocupación y crecimiento urbano en zonas de peligro se propone ocupar con servicios que la comunidad utilice y haga suyos con servicios de valor simbólico, ecológico o productivo.
Mejoramiento de la Conectividad
Crear, revitalizar y/o fortalecer el sistema de conectividad / vías a diferentes escalas /consolidar el sistema vial integrado y multimodal. Conectividad estructurada por diversos niveles de centralidades
Conglomerados SNIP
Sistema Nacional de Inversión Publica
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