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TRATADO INTERNACIONAL DE LIMITES CON BRASIL

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LLELY PINTADO CALLE

on 23 September 2014

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TRATADO INTERNACIONAL DE LIMITES CON BRASIL
I. INTRODUCCION
II. SITUACIÓN FRONTERIZA PERÚ – BRASIL
III. EVOLUCION DE LA RELACIÓN BILATERAL
3.1. PRIMER TRATADO: CONVENCION FLUVIAL SOBRE COMERCIO Y NAVEGACION 1851
3.1.1. ANTECEDENTES
Ocupación precolombina
Colonización Europea y Proceso de Independencia
Tratado de paz, amistad, comercio y navegación (1841)
La apertura del río Amazonas a la navegación internacional
3.1.2. CONVENCION FLUVIAL SOBRE COMERCIO Y NAVEGACION 1851
3.2. SEGUNDO TRATADO: TRATADO DE LÍMITES, COMERCIO Y NAVEGACIÓN EN LA CUENCA DEL AMAZONAS ENTRE PERÚ Y BRASIL 1909
3.2.1. ANTECEDENTES
Muñoz - Neto 1867
3.2.2.TRATADO DE LÍMITES, COMERCIO Y NAVEGACIÓN EN LA CUENCA DEL AMAZONAS ENTRE PERÚ Y BRASIL 1909
IV. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS RELACIONES BILATERALES CON BRASIL
El concepto de frontera, ha sido superado por una noción más amplia de espacios donde predominan las dimensiones del desarrollo y la integración.
En este escenario, reconocemos que se tienen aún desafíos relevantes.
Bajo esta perspectiva, desde los inicios de la República, el Perú fue consciente de la importancia y la dimensión de Brasil en el contexto sudamericano y mundial.
El Perú tiene fronteras terrestres con cinco países, perfectamente delimitadas y amparadas por los respectivos tratados internacionales. Las actuales fronteras del Perú, son producto de un proceso de consolidación de muchos años.

INTRODUCCIÓN
La frontera con Brasil es la más larga que posee Perú con país alguno, cubre el territorio entre la boca del río Yavarí y la boca del río Yaverija en el Acre.

Los departamentos que hacen parte de la frontera son Loreto, Ucayali, y Madre de Dios.
El perímetro fronterizo del Perú comprende a 81 distritos, la gran mayoría de ellos se encuentran escasamente vinculados entre sí, distantes de los principales ejes de comunicación y de los centros urbanos gravitantes de las regiones y del país.
II. SITUACIÓN FRONTERIZA PERÚ – BRASIL
LA CONVENCIÓN FLUVIAL SOBRE COMERCIO Y NAVEGACIÓN Y PARCIAL ACUERDO DE LÍMITES ENTRE PERÚ Y BRASIL, firmado en Lima, el 23 de octubre de 1851.

EL TRATADO DE LÍMITES, COMERCIO Y NAVEGACIÓN DE LA CUENCA DEL AMAZONAS, ENTRE EL PERÚ Y BRASIL, firmado en Río de Janeiro el 8 de septiembre de 1909.
La frontera fue delimitada mediante dos tratados:
III EVOLUCION DE LA RELACIÓN BILATERAL
ANTECEDENTES


OCUPACIÓN PRECOLOMBINA

La base de nuestras negociaciones fronterizas fue el Tratado de San Idelfonso de 1777 que normalizó las relaciones entre España y Portugal en lo que correspondía a sus dominios en América del Sur, a la vez que reglamentó la navegación en los ríos que surcaban esos territorios.

Perú invocó la doctrina del uti possidetis jure.
PRIMER TRATADO:
CONVENCION FLUVIAL SOBRE COMERCIO Y NAVEGACION 1851
COLONIZACIÓN EUROPEA Y PROCESO DE INDEPENDENCIA

Perú y Brasil lograron su independencia casi simultáneamente.

El 4 de julio de 1826 se produce el nombramiento del primer agente diplomático peruano en Brasil, José Domingo Cáceres.
El proceso diplomático iniciado en 1826 se orientó a la fijación definitiva de los límites como al reconocimiento de los derechos a la libre navegación del Perú por todo el curso del río Amazonas.
Poco tiempo después, en 1829, Brasil designa como cónsul general y encargado de negocios en el Perú a Duarte da Ponte Ribeiro. Este representante fue el que en 1841 negoció el TRATADO DE PAZ, AMISTAD, COMERCIO Y NAVEGACIÓN con el canciller peruano Manuel Ferreyros.
INTRODUCIÓN
II. SITUACIÓN FRONTERIZA PERÚ – BRASIL
III EVOLUCION DE LA RELACIÓN BILATERAL
ANTECEDENTES
TRATADO DE PAZ, AMISTAD, COMERCIO Y NAVEGACIÓN (1841)
En 1841 firmaron un primer acuerdo Duarte de Ponte Ribeiro, con Manuel Ferreyros: TRATADO DE PAZ, AMISTAD, COMERCIO Y NAVEGACIÓN, el 8 de julio de 1841.
Asumen el compromiso de celebrar un acuerdo de comercio y realizar la definición de sus límites conforme al principio del uti possidetis de 1821. Sin embargo, este tratado nunca llegó a ser perfeccionado.
El 9 de julio de 1841 se firmó una CONVENCIÓN ESPECIAL SOBRE EL COMERCIO que consagraba al Brasil como el único importador desde el Perú por el Amazonas; por la misma, el Perú podía solamente exportar sus productos al Brasil.

LA APERTURA DEL RÍO AMAZONAS A LA NAVEGACIÓN INTERNACIONAL (1847)
Argumentando que la Amazonía era intensamente despoblada y vulnerable en sus fronteras, Brasil decidió cerrar la navegación del río Amazonas a países extranjeros.
Sin embargo, la presión internacional aumentaba cada vez más.
En el Segundo Congreso Interamericano, realizado en Lima en 1847, se aprobó una proclamación que afirmaba la necesidad de liberación del río Amazonas a la navegación internacional.
ANTECEDENTES
CONVENCIÓN FLUVIAL SOBRE COMERCIO Y NAVEGACIÓN 1851
Firmada en LIMA el 23 de octubre de 1851.

Se fijan los principios, bases y condiciones sobre el comercio y navegación
ESPECIFICACIONES

Duración por espacio de 6 AÑOS, empezando desde el canje de las ratificaciones (1 año después la firma de la convención o antes).
Pasado este término subsistirá durante las negociaciones de renovación o modificación.
LA CONVENCIÓN ESTIPULA
La
NAVEGACIÓN
del río Amazonas y sus confluentes, la
EXPORTACIÓN
de productos,
exentos impuesto
La obligación de los Estados en la
ENTREGA DE REOS
de crímenes atroces, cuando sean reclamados por el Gobierno de una Nación al de la otra.
NO
se permitirá la
INTRODUCCIÓN DE ESCLAVOS
de un Estado a otro, así como tampoco el de
INDÍGENAS
que hayan sido arrebatados y conducidos de un territorio a otro.
La aplicación del principio UTI POSSIDETIS. Reconociendo como frontera de la población de TABATINGA hacia el norte, la línea recta que va a encontrar de frente al río Yapurá, y de Tabatinga para el Sur el río Yavary, desde su confluencia con el Amazonas.
Producto de un conflicto limítrofe y bélico entre Bolivia y Brasil, por el dominio del territorio del Acre, se pierden territorios peruanos, legalizados por el Tratado de San Ildefonso (1777,España-Portugal), mediante el Tratado Muñoz-Neto firmado entre Brasil-Bolivia,27 de Marzo de 1867. Como producto de la inacción y la debilidad política el Perú perdió 222 703 Km2.
TRATADO DE LÍMITES, COMERCIO Y NAVEGACIÓN EN LA CUENCA DEL AMAZONAS 1909
8 de SEPTIEMBRE de 1909 en RÍO DE JANEIRO

DETERMINACIÓN DE LAS FRONTERAS Y ESTABLECIMIENTO DE PRINCIPIOS GENERALES SOBRE COMERCIO Y NAVEGACIÓN EN LA CUENCA DEL AMAZONAS
TRATADO ENTRE EL PERÚ Y BRASIL
Resuelve que:
Las FRONTERAS del Perú y del Brasil, quedan establecidos de acuerdo a lo estipulado en el tratado de 1851.

El COMERCIO Y NAVEGACIÓN estarán basados en el principio de la más amplia libertad de tránsito terrestre y navegación fluvial para ambas naciones.
En cuanto a los artículos de IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN se podrá mantener agentes aduaneros de forma Recíproca, en lugares de la frontera común
LOS DESACUERDOS entre la Comisión Peruana y la Brasilera, que NO queden RESUELTOS AMIGABLEMENTE por los dos Gobiernos, serán sometidos a la DECISIÓN ARBITRAL.
IV. SITUACIÓN ACTUAL DE LA RELACIÓN
BILATERALES CON BRASIL
LAS ZONAS DE INTEGRACIÓN FRONTERIZA (ZIF)
Establecidas con la intención de institucionalizar el DESARROLLO e INTEGRACIÓN fronteriza. Hasta la actualidad se han establecido con 4 de los 5 países limítrofes. En el caso de Perú - Brasil, ambos países acordaron la elaboración de un estudio de base que sirva de sustento para la formulación de los programas y proyectos del Plan Operativo de la ZIF

INSTITUCIONALIDAD Y MECANISMOS BILATERALES
Comisión Viceministerial de Integración Fronteriza (CVIF) Perú – Brasil

Funciones :
Tiene como funciones
APROBAR
los
Planes Operativos
de la ZIF

COORDINAR, ORIENTAR y SUPERVISAR
la labor de los Grupos de Trabajo Binacionales (GTB). 
Comités De Frontera Perú- Brasil
Buscan dar rápida SOLUCIÓN a los problemas planteados o SUGERIR RECOMENDACIONES para tal fin
Constituyen FOROS BILATERALES para el tratamiento de temas de interés común en la región fronteriza.

ACUERDOS DE COOPERACIÓN BILATERAL
Uso del DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD de cada país para viajes de turismo y de negocios por 90 días, extensible a otros 90
Acuerdo sobre Facilidades para el Ingreso y Tránsito Nacionales.

Cooperación fronteriza
Medidas de FOMENTO a la CONFIANZA entre FFAA y Policiales.
Establecimiento de Centros Binacionales de Atención Fronteriza (CEBAF)
Efectiva PRESENCIA del ESTADO en zonas de frontera.
Cooperación en el ámbito del medio ambiente

Acuerdo para la Conservación de la Flora y Fauna Amazónica
Implementar y monitorear programas de manejo sostenibles de la diversidad biológica amazónica (flora y fauna) peruano-brasileña.
Acuerdo para Prevenir Incendios Forestales
Busca la puesta en marcha de actividades de capacitación, transferencia de tecnología e intercambio de conocimientos entre Brasil y el Perú para la creación de un sistema de prevención de incendios forestales en nuestra Amazonía.
Cooperación judicial
Nuevo Tratado de Extradición y de Transferencia de condenados
Cooperación técnica
Nuevos proyectos presentados por el Perú en estudio por la Parte brasileña
Cooperación en Salud
Acuerdo sobre Prevención y Control de Enfermedades de Transmisión Sexual (ETS/VIH/SIDA).

Relaciones culturales

Establecer vínculos entre el Centro de Biotecnología de la Amazonía y universidades, centros de investigación y sectores productivos del Perú
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