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CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

EQUIPO No.2 ALBORES HERNANDEZ LUIS MORALES CANALES MARTHA KARINA REYES NOLASCO ANA CRISTINA REYES SANDOVAL TOMAS
by

Anna Reyes

on 11 September 2012

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Transcript of CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL La palabra contabilidad proviene del verbo latino "coputare", el cual significa contar. CONTABILIDAD ANTECEDENTES CONCEPTOS DE CONTABILIDAD SEGÚN:

ELÍAS LARA FLORES: "DISCIPLINA"

NIF A-1 "TÉCNICA"

McGRAW-HILL: "SISTEMA"

TERÁN GANDARILLAS GONZALO J. "INSTRUMENTO" Es indudable que el concepto de contabilidad como técnica de información ha logrado predominio absoluto y se ha eliminado el prejuicio de considerarla sólo un registro de hechos históricos En los orígenes del hombre
cuando este era un primate
que se desplazaba buscando
el alimento que se presentara
en el camino, no era necesaria
la contabilidad, pues la preocupación
no era otra que la de supervivencia
en estas difíciles condiciones EPOCA PRIMITIVA Con el tiempo era necesario el conteo de estas riquezas y con el invento de la escritura se hizo necesario llevar un registro de las mismas, esta labor se encomendó a la persona mas ilustrada de la comunidad. OBJETIVOS *Representa los conceptos fundamentales para la elaboración de normas, la contabilización y la obtención de información: MARCO CONCEPTUAL INTEGRANTES ALBORES HERNÁNDEZ LUIS
MORALES CANALES MARTHA KARINA
REYES NOLASCO ANA CRISTINA
REYES SANDOVAL TOMAS RAFAEL Cuando se convierte en homo habilis,
crea herramientas que le permiten
desarrollarse y ser más eficiente
en la obtención de alimentos,
aprendió a trabajar en grupos
(comunidades primitivas)
y realizar la especialización de trabajo. En las comunidades había un jefe de clan, que encabezaron los combates territoriales de cuyas confrontaciones el clan triunfante obtenía botines de guerra consistentes en esclavos y herramientas del clan vencido lo cual producía un excedente para el clan triunfador. MESOPOTAMIA Que asimilaba a los primeros contadores de la historia El desarrollo del comercio derivado de la especialización del trabajo dio un gran impulso a la primitiva contabilidad. Para el año 5000 A.C. ya habían leyes que imponían a los comerciantes la obligación de llevar determinados libros. Las personas dedicadas a la actividad contable en Roma dejaron testimonio escrito en tablillas de marfil siendo los registros contables más antiguos. Utilizaron dos libros importantes: ROMA El Adversaria
para registrar
los ingresos
y los gastos. El Codex
para registrar
al deudor
y acreedor. Con la caída del imperio Romano y la interrupción del comercio hizo que la Contabilidad fuese una actividad exclusiva la iglesia católica detallando las actividades económicas que tenían en sus monasterios. A finales del siglo XIII, Benedetto Cotrugli Rangeo comenzó estudios acerca de la partida doble. Señala del uso de tres libros: “Cuaderno”, “Giornale” y “Memoriale”. Sin embargo, se le atribuye a Fray Lucca Paccioli , el primer texto impreso sobre dicha partida, en su obra asegura que a todo cargo le corresponde un abono. Con la aceptación de la partida doble y transcurrido el tiempo con el proceso de la revolución industrial, la contabilidad comienza a sufrir grandes trasformaciones, mientras en Estados unidos comienzan a surgir escuelas de comercio que enseñan contabilidad como técnica y hacer uso de maquinas de contabilidad. Con la globalización empezaron a surgir en todo el mundo las asociaciones de contadores con sus propias normas y convenios. EPOCA COLONIAL La historia se remonta hasta la época colonial en territorio de la Villa Rica de la Vera Cruz, cuando se fundó el primer ayuntamiento que llevaba registros donde se asentaba la parte que correspondía como ingreso para emperador . En la época del virreinato se registraban todos los ingresos y egresos debiéndose conservar los recibos de pago. En 1845, el Tribunal de comercio de la ciudad de México creó la primer institución especializada en la profesión, denominada Escuela Mercantil. El presidente Antonio López de Santa Anna, ordeno que se reinstalaran los estudios contables al crearse la “Escuela Especial de Comercio” Dado el éxito alcanzado en los fines de la Asociación, se decidió formalizar sus trabajos constituyendo el Instituto de Contadores Públicos Titulados de México. * GENERALES Proporcionar información de hechos económicos,
financieros y sociales suscitados en una empresa
u organización ESPECIFICOS * OBTENER
*ESTABLECER
*REGISTRAR
*PROPORCIONAR
*PREVER
* DETERMINAR
*SERVIR
*SUMINISTRAR
*PARTICIPAR ECUACIÓN CONTABLE Por lo tanto “La Ecuación Contable Fundamental” se aplica en todo momento,
desde el inicio de la empresa (es decir desde el balance de apertura), así también
cuando la empresa u organización en su ciclo de vida realiza diferentes transacciones comerciales. ELEMENTOS DE LA ECUACIÓN CONTABLE * ACTIVOS
*PASIVOS
*CAPITAL ACTIVO Un activo, es el conjunto de bienes, valores y derechos que posee una empresa, y dichos bienes tienen un valor económico expresado en términos monetarios. PASIVO Un pasivo es una obligación presente de la empresa, que proviene de hechos pasados y cuya liquidación se espera que produzca la salida de recursos generadores de beneficios económicos. CAPITAL representa la inversión efectuada por el propietario o socios de la empresa u organización y la evolución del mismo, se refleja a través del resultado neto obtenido de las operaciones que aumentan o disminuyen el capital inicial, y representa en todo momento la diferencia entre el activo y el pasivo. PROCESO CONTABLE El Proceso Contable surge en Contabilidad como consecuencia de reconocer una serie de funciones o actividades eslabonadas entre sí, que desembocan en el objetivo de la propia Contabilidad, esto es, la obtención de información financiera. CLASIFICACIÓN DE LA CONTABILIDAD  Contabilidad Financiera

 Contabilidad Administrativa

 Contabilidad de Costos

 Contabilidad Fiscal

 Contabilidad Gubernamental CONTABILIDAD FINANCIERA Su objetivo es presentar información financiera de propósitos o usos generales en beneficio de la gerencia de la empresa, sus dueños o socios y de aquellos lectores externos que se muestren interesados en conocer la situación financiera de la empresa; es decir, esta contabilidad comprende la preparación y presentación de estados financieros para audiencias o usos externos. CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA Está orientada a los aspectos administrativos de la empresa y sus informes no trascenderán la compañía, o sea, su uso es estrictamente interno y serán utilizados por los administradores y propietarios para juzgar y evaluar el desarrollo de la entidad a la luz de las políticas, metas u objetivos prestablecidos por la gerencia o dirección de la empresa; tales informes permitirán comparar el pasado de la empresa (cómo era), con el presente (cómo es) y mediante la aplicación de herramientas o elementos de control, prever y planear el futuro (cómo será) de la entidad. CONTABILIDAD DE COSTOS Es una rama de la contabilidad financiera que, implantada e impulsada por las empresas industriales, permite conocer el costo de producción de sus productos, así como el costo de la venta de tales artículos y fundamentalmente la determinación de los costos unitarios; es decir, el costo de cada unidad de producción, mediante el adecuado control de sus elementos CONTABILIDAD FISCAL Comprende el registro y la preparación de informes tendentes a la presentación de declaraciones y el pago de impuestos. Es importante señalar que por las diferencias entre las leyes fiscales y los principios contables, la contabilidad financiera en ocasiones difiere mucho de la contabilidad fiscal, pero esto no debe ser una barrera para llevar un sistema interno de contabilidad financiera y, de igual forma, establecer un adecuado registro fiscal. En México la contabilidad gubernamental tiene más de cien años de haber aparecido, ha permitido que esta técnica alcance un alto desarrollo, y de esta manera hacer frente a las demandas de información de los diferentes usuarios.
Los requerimientos que formulan los diversos usuarios de la información, son los principales factores que han intervenido en la evolución del sistema contable gubernamental en México. INTRODUCCIÓN A LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL De manera particular los estados y reportes contables se distinguen por estar sustentados en los Postulados Básicos de Contabilidad Gubernamental, fundamentos técnicos que constituyen el esquema general del que se derivan las normas, reglas e instrucciones de carácter particular para resolver problemas específicos de contenido y presentación. La entidad gubernamental tiene una responsabilidad social con los recursos que obtiene de los contribuyentes.

Su información financiera debe indicar claramente las fuentes, la distribución y el empleo adecuado de dichos recursos. El vocablo gobierno hace mención al desarrollo de un poder del Estado y/o a la conducción dirigencial en general.
Generalmente, está integrado por un Presidente o Primer Ministro y una cierta cantidad de Ministros, Secretarios y otros funcionarios. GOBIERNO: Es importante destacar que Gobierno no significa lo mismo que Estado.

Un Gobierno consigue llegar al poder, ejerce su tarea y se retira. Pero el Estado perdura siempre de la misma manera y es inalterable frente a los sucesivos gobiernos.

El gobierno es un grupo donde se nuclean diversos órganos que encaminan a un Estado, por medio del cual se refleja el poder estatal regido y controlado por el orden jurídico. El Gobierno de México de las legislaturas cuenta con el Congreso de México, y el ejecutivo, el jefe de Estado, también cuenta con un Tribunal Supremo, el Poder Judicial.
El Presidente puede ser electo una sola vez por seis años. Desde 2006, Felipe de Jesús Calderón Hinojosa Presidente de México, pertenece al PAN. MÉXICO ACTUALMENTE Es un registro mediante el cual el Contador Público refleja las operaciones y eventos económicos que realizan las dependencias y entidades de la administración pública.

“Es un área de la contabilidad en la cual los contadores prestan sus servicios a organismos de gobierno a niveles federales, estatales y municipales.” (Gerardo Guajardo Cantú). CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL En la época Virreinal se estableció un impuesto al Rey de España que consistía en la quinta parte de la recaudación, a ésta se le conocía como el Quinto Real.
Es en la época independiente cuando se establece por primera vez el Reglamento Provisional de Rentas y posteriormente nacen los Departamentos de Cuentas y Razón y de Rezago y Glosa. Durante el Porfiriato se establece la elaboración de la Cuenta Pública a cargo del Ministro de Hacienda; dicha cuenta ya servía como base para el Informe presidencial de aquella época.
En la época posrevolucionariase crea la Contaduría de la Federación encargada de la contabilidad, el presupuesto, el manejo de los fondos públicos y de la inspección fiscal. PROCESO EVOLUTIVO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN MEXICO La Secretaría de Programación y Presupuesto (SPP) de México fue una antigua Secretaría de Estado, que fue creada por el presidente Adolfo López Mateos en 1958.

Para establecer los Principios de Contabilidad Gubernamental en el año 1980, se efectuó una comparación de los principios de contabilidad que aplicaban varios países entre los cuales se encontraban: Argentina, Brasil, Ecuador, Estados Unidos y México, en esa época el IMCP, era el responsable de la emisión de la normatividad contable en nuestro país.

En el año de 1985 se implementa el Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental (SICG). En 1992 como consecuencia de la Reforma Administrativa, las actividades relacionadas con la contabilidad gubernamental se descentralizan dando origen a diversos organismos de registro, evaluación y control cambiando sustancialmente el manejo de la Contabilidad Gubernamental.

Finalmente en 1992 el presidente Carlos Salinas de Gortari resolvió desaparecer la SPP incorporándola íntegramente con todas sus atribuciones a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El 31 de diciembre de 1976 se publica en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal, misma que es sustituida en marzo de 2006 por la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.


El 1 de enero de 2008 entró en vigor la Ley General de Contabilidad Gubernamental, la cual, contempla como principal objetivo establecer los criterios generales que regirán la contabilidad gubernamental y la emisión de información financiera de los entes públicos para lograr su adecuada armonización. *Se divide en cinco períodos:
Período 1821 a 1934. - No estaba definida alguna característica que lo identificara.

Período 1935 a 1976.- Se denominó Sistema Centralizado.

Período 1977 a 1984.- Se llamó Sistema Descentralizado.

Período 1985 a 2007.- Se nombró Sistema Integral de Contabilidad Gubernamental.

Actual 2008 a la fecha.- Denominado Sistema de Contabilidad Gubernamental. PROCESO EVOLUTIVO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL EN MEXICO a) Facilitar la toma de decisiones con información veraz, oportuna y confiable, tendientes a optimizar el manejo de los recursos.

b) Emitir, integrar y/o consolidar los estados financieros, así como producir reportes de todas las operaciones de la Administración Pública.

c) Permitir la adopción de políticas para el manejo eficaz del gasto, orientado al cumplimiento de los fines y objetivos del ente público;.

d) Registrar de manera automática, equilibrada, delimitada, específica y en tiempo real las operaciones contables y presupuestarias propiciando, con ello, el registro único, simultáneo y homogéneo.

e) Atender requerimientos de información de los usuarios en general sobre las finanzas públicas.

f) Facilitar el reconocimiento, registro, seguimiento, evaluación y fiscalización de las operaciones de ingresos, gastos, activos y pasivos y patrimoniales de los entes públicos, así como su extinción.

g) Dar soporte técnico-documental a los registros financieros para su seguimiento, evaluación y fiscalización.

h) Permitir una efectiva transparencia en la rendición de cuentas . OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL *Contable. *Patrimonial. *Presupuestaria *Clara. *Oportuna. *Concisa. *Confiable. *Comparable. • Constituir conceptos universales fundamentales para la contabilidad gubernamental.

• Reconocer la norma jurídica y contable, y los elementos que integran los Estados Financieros.

• Asegurar que la información sea útil y confiable para interpretar la actividad económica, financiera, administrativa, patrimonial y presupuestaria del Gobierno Federal. OBJETIVOS DEL MARCO CONCEPTUAL * El reconocimiento al valor de la norma jurídica.

* La identificación de la entidad informativa, que delimita las funciones de los entes públicos.

* Los objetivos que deben cubrir los Estados Financieros en relación a los requerimientos de los usuarios.

* Las características cualitativas, necesarias para asegurar que la información financiera cumpla sus objetivos. ELEMENTOS DEL MARCO CONCEPTUAL DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL PRINCIPIOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL La C.H.C.P. tiene la función de regular los conceptos que integran


Los estados financieros,
estados presupuestales,
estados programáticos y
estados económicos.




con la finalidad de proporcionar una base firme y uniforme a los contadores que producen información, así como los interesados en la misma, PRINCIPIOS DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL La C.H.C.P. tiene la función de regular los conceptos que integran


Los estados financieros,
estados presupuestales,
estados económicos.




con la finalidad de proporcionar una base firme y uniforme a los contadores que producen información, así como los interesados en la misma, ANTECEDENTES DE
LA CONTADURÍA
EN MÉXICO GRECIA El fundamento económico del pueblo Azteca se constituyo, mediante un riguroso sistema tributario impuesto a los pueblos sometidos. ÉPOCA PREHISPÁNICA
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