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MARCO LEGAL, COMPETENCIA DE COMERCIO EXTERIOR.

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by

isabel Contreras

on 9 October 2014

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Transcript of MARCO LEGAL, COMPETENCIA DE COMERCIO EXTERIOR.

MARCO LEGAL, COMPETENCIA DE DE LA SECRETARIA DE ECONOMÍA.
REGLAMENTO DE LA LEY DE COMERCIO EXTERIOR.
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARIA DE ECONOMÍA.
REGLAS Y CRITERIOS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR.
ANTECEDENTES
COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
(COCEX)

MARCO LEGAL
Y OTRAS SECRETARIAS DE ESTADO.

LEY GENERAL DE SALUD
ANTECEDENTES
Fue modificada por ultimas veces el:
7 de mayo de 1997,
26 y 31 de mayo del 2000,
5 de mayo del 2001
04 de junio 2014.
LEY FEDERAL DE SANIDAD VEGETAL
ARTÍCULOS RELACIONADOS CON LA OPERACIÓN ADUANERA.
LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL.
ANTECEDENTES
16-06-2004
25-07-2007
07-06-2012
Fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de diciembre de 1993

Última reforma publicada DOF 22 de Mayo del 2014

ESTRUCTURA
11 TÍTULOS.
ANTECEDENTES
Fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de noviembre de 2002.
Su ultima actualizacion fue el 22 de noviembre de 2012
Su reforma fue el 14 de enero de 2013.
Contiene 9 capítulos, 58 artículos y 7 artículos transitorios.
ARTÍCULOS RELACIONADOS CON LA OPERACIÓN ADUANERA.
ARTICULO 15: Conocer, tramitar y resolver los procedimientos en materia de prácticas desleales de comercio internacional y medidas de salvaguarda.
ARTICULO 17: Coordinar las relaciones y negociaciones comerciales internacionales en las que México participe.
ARTICULO 7: Atribuciones de la Secretaria de Comercio Exterior como son: Administrar y supervisar los tratados y acuerdos comerciales internacionales de los que México sea parte. Representar a México ante organismos y foros comerciales internacionales.
ARTICULO 26: Atribuciones de la dirección General de Comercio Exterior.
ARTÍCULO 30: Atribuciones de la Unidad de Negociaciones Internacionales.
ARTÍCULO 31, 32, 33: Con relación a las negociaciones y relaciones comerciales internacionales con NorteAmérica, Europa, África, Asia y Oceanía.
ARTÍCULO 34, 35, 36: Atribuciones de la Dirección General de Comercio Internacional con relación a las negociaciones y relaciones comerciales internacionales.
¿QUÉ ES LA COCEX?
La Comisión de Comercio Exterior es un órgano de consulta obligatorio de la administración publica federal en las operaciones vinculadas con las importaciones y exportaciones
ANTECEDENTES
Fecha de creación: 25 de abril de 2008 en la reunión extraordinaria de la CONACO en Metepec Toluca.
Fecha de aprobación:
7 de diciembre de 2009.

FUNCIONAMIENTO.
Emite opinión en los asuntos relacionados con la entrada, salida, regulación y restricción de las mercancías
Estudio y diseño de las medidas arancelarias y no arancelarias
INTEGRANTES
SECRETARIA DE SALUD
COMISIONADOS REPRESENTANTES DE LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES
SHCP
SEMARNAT
SAGARPA
BANCO DE MEXICO
COMISIÓN NACIONAL DE COMPETENCIA
FUNDAMENTO LEGAL
LEY DE COMERCIO EXTERIOR
TÍTULO 02 FACULTADES DEL EJECUTIVO FEDERAL, DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA Y DE LAS COMISIONES AUXILIARES
CAPÍTULO 03 COMISIONES AUXILIARES
ARTÍCULO 06 Facultades de la COCEX.
ESTRUCTURA
ARTÍCULOS RELACIONADOS CON LA OPERACIÓN ADUANERA.
Articulo 45. Facultades de la secretaria

Articulo 125. Requiere de autorización sanitaria.

Articulo 194. El ejercicio del control sanitario

Articulo 210, 213, 283, 284, 286. Especificaciones para la importación y exportación de mercancías.
Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el día 7 de febrero de 1984.
Consta de:
18 Títulos.
472 Artículos.
Articulo 286 bis. Los productos y materias primas que no requieran autorización sanitaria previa se sujetaran a bases.

Articulo 287-299. Los productos destinados al sector salud.

Articulo 351-359. Medidas de prevención.

Articulo 364- 367. Requisitos de las embarcaciones para importar o exportar.
Ley publicada en el diario oficial de la Federación el 18 de junio de 1993.
Última reforma publicada:
ARTÍCULOS RELACIONADOS CON LA OPERACIÓN ADUANERA.
ESTRUCTURA
ARTÍCULOS RELACIONADOS CON LA OPERACIÓN ADUANERA.
ANTECEDENTES
ESTRUCTURA
ESTRUCTURA.
CONSTA DE:
11 TÍTULOS
175 ARTÍCULOS
ARTÍCULOS RELACIONADOS CON LA OPERACIÓN ADUANERA.
ANTECEDENTES.
ESTRUCTURA.
Acuerdo publicado en el DOF el 6 de julio de 2007, así como mediante sus 33 modificaciones emitidas a lo largo de los últimos cinco años.
06/07/2007(Texto Con Anexos)
03/09/2007(1era Modificación)
25/08/2009 (Aviso de Mod
ific
ación Anexo 2.2.15)
27/08/2009 (15a. Modific
ació
n)
03/09/2012 ( 33a. Modific
ació
n)
Modificaciones
25 capítulos
5 títulos
El pasado 31 de diciembre de 2012 se publicó en el DOF el Acuerdo por el que la Secretaria de Economía emite Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior , mismo que entró en vigor el 1 de enero de 2013.
CAPITULO1.3
DE LAS ACTUACIONES EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR ANTE LA SECRETARIA DE ECONOMÍA.
“TITULO 1”
*DISPOSICIONES GENERALES.
*4 CAPÍTULOS
CAPÍTULOS
2.2 PERMISOS PREVIOS
2.3 CUPOS
2.5 CUOTAS COMPENSATORIAS
2.6 CERTIFICADOS DE ORIGEN
“TÍTULO 2”
ARANCELES Y MEDIDAS DE REGULACIÓN Y RESTRICCIÓN NO ARANCELARIA DEL COMERCIO EXTERIOR.
*6 CAPÍTULOS.
“TITULO 4 “
*SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR.
*1 CAPITULO.
“TITULO 3”
*PROGRAMAS DE INSTRUMENTO DE FOMENTO.
*7 CAPÍTULOS.
CAPÍTULO
3.5 DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS (DRAWBACK).
5.3 DE LOS REQUISITOS DE LOS TRAMITES ANTE LA VENTANILLA DIGITAL
5.7 DE LOS PLAZOS DE LAS RESOLUCIONES DE TRAMITES REALIZADOS ANTE LA VENTANILLA DIGITAL.
TÍTULO 5”
*VENTANILLA Digital MEXICANA DE COMERCIO EXTERIOR.
*7 CAPÍTULOS.
Su última reforma fue publicada DOF 16 de noviembre del 2011.
Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de enero de 1994
4 Títulos.
5 Transitorios.
77 Artículos.
Artículo 2o.- La sanidad vegetal tiene como finalidad promover, vigilar, diagnosticar y prevenir la introducción de plagas de los vegetales, en sus productos que representen un riesgo fitosanitario.
Artículo 11.- A petición de la Secretaría, la de Relaciones Exteriores, le informará sobre la existencia de plagas de los vegetales en el extranjero, las regiones afectadas, las medidas fitosanitarias aplicadas para combatirlas y sobre los resultados que se hayan obtenido.
Artículo 9o.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público coadyuvará con la Secretaría, vigilaran el cumplimiento de las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal en la importación y exportación de vegetales, cuando representen un riesgo fitosanitario.
Artículo 19.- Las medidas fitosanitarias tienen por objeto prevenir, confinar, excluir, combatir o erradicar las plagas que afectan a los vegetales.
Artículo 23.- Queda sujeta a control mediante la expedición del certificado fitosanitario la importación de las siguientes mercancías cuando sean susceptibles de ser portadoras de plagas:
I. Vegetales, sus productos agentes patogénicos y cualquier tipo de insumos, materiales y equipos que puedan representar un riesgo fitosanitario;
II. Vehículos de transporte o embalajes y contenedores en los que se movilicen o contengan las mercancías.
III. Maquinaria agrícola usada, o partes de ésta.
Artículo 27.- La Secretaría expedirá el certificado fitosanitario internacional para la exportación de las mercancías, una vez que compruebe el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas y de la legislación vigente del país que importa la mercancía.
Artículo 29.- Los agentes aduanales, así como quienes importen o movilicen alguna o varias de las mercancías, serán responsables de vigilar que se cumplan las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal.
Artículo 30.- Cuando se compruebe que las mercancías no cumplen con las disposiciones de observancia general que le sean aplicables, el importador o su representante podrán:
I. Retornar la mercancía al país de origen o enviarla a otro país que la acepte;
II. Optar por su destrucción con cargo y aceptación del importador cuando se cuente con las facilidades para ello.
III. Reacondicionar la mercancía cuando esa medida esté científicamente comprobada.
IV. Solicitar a la propia Secretaría la evaluación del riesgo fitosanitario y de ser procedente la autorización para su ingreso, bajo el procedimiento de cuarentena.
I. Los instalados en puertos y terminales marítimas, aéreas, ferroviarias y terrestres;
II. Aquellos que se ubiquen en territorio extranjero, de acuerdo con los tratados internacionales y acuerdos interinstitucionales que se suscriban.
Artículo 51.- La Secretaría está facultada para certificar los vegetales, así como los procesos, métodos, instalaciones, servicios o actividades relacionadas con la sanidad vegetal.
Artículo 58.- La Secretaría contará con puntos de inspección internacional en materia de sanidad vegetal necesarios.
LOS PUNTOS DE INSPECCIÓN FITOSANITARIA INTERNACIONAL LOS SIGUIENTES:
I. Incumplir lo establecido en las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones legales en cuyo caso se impondrá multa de 50 a 20,000 salarios;
II. Movilizar, importar o exportar vegetales, sus productos e insumos sujetos a control fitosanitario sin contar, cuando se requiera, del certificado fitosanitario; se impondrá multa de 2,000 a 20,000 salarios.
III. Incumplir la obligación prevista en el artículo 29 de esta Ley; en cuyo caso se impondrá multa de 2,000 a 15,000 salarios.
IV. Incumplir con las disposiciones legales aplicables en materia de sanidad vegetal a que se refiere el artículo 30 de esta Ley; en cuyo caso se impondrá multa de 200 a 20,000 salarios.
XVII Producir, importar, exportar o comercializar vegetales sin contar con el certificado y el distintivo de sistemas de reducción de riesgos de contaminación durante la producción primaria, se impondrá una multa de 2,000 a 20,000 salarios.
Artículo 66.- Son infracciones administrativas:
XVIII. Producir, exportar o comercializar vegetales sin contar con el certificado de BPA´s en los términos de las normas oficiales y demás disposiciones legales aplicables; en cuyo caso se impondrá una multa de 4,000 a 40,000 salarios.
Artículo 74.- Al que evada un Punto de Verificación Interna o Internacional, al ingresar o movilizar en el territorio nacional, vegetales, se le impondrá la pena de dos a siete años de prisión y multa hasta mil días de salario mínimo.
Artículo 73.- Al que ingrese al territorio nacional o movilice dentro del mismo, vegetales, sus productos, vehículos de transporte, maquinaria, materiales, equipos, agentes patogénicos, sin contar con la documentación fitosanitaria, se le impondrá la pena de cuatro a diez años de prisión y multa de hasta mil días de salario mínimo.
215 ARTÍCULOS.
42 CAPÍTULOS.
TÍTULO I DISPOSICIONES PRELIMINARES
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO II COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR
CAPÍTULO I ESTRUCTURA
CAPÍTULO II SESIONES
CAPÍTULO III FUNCIONES
CAPÍTULO IV ACUERDOS DE LA COMISIÓN
TÍTULO III PERMISOS PREVIOS Y CUPOS DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II PERMISOS PREVIOS
CAPÍTULO III CUPOS
TÍTULO IV PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL
CAPÍTULO I DEFINICIONES
CAPÍTULO II IMPORTACIONES EN CONDICIONES DE DISCRIMINACIÓN DE PRECIOS
CAPÍTULO III DAÑO Y AMENAZA DE DAÑO A LA PRODUCCIÓN NACIONAL
TÍTULO V MEDIDAS DE SALVAGUARDA
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO VI PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE PRACTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II RESOLUCIÓN DE INICIO
CAPÍTULO III RESOLUCIÓN PRELIMINAR
CAPÍTULO IV RESOLUCIÓN FINAL
CAPÍTULO V REUNIONES TÉCNICAS DE INFORMACIÓN
CAPÍTULO VI AUDIENCIAS CONCILIATORIAS
CAPÍTULO VII CUOTAS COMPENSATORIAS
CAPÍTULO VIII REVISIÓN DE LA CUOTAS COMPENSATORIAS DEFINITIVAS
CAPÍTULO IX COMPROMISOS DE EXPORTADORES Y GOBIERNOS
CAPÍTULO X MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
TÍTULO VII PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE MEDIDAS DE SALVAGUARDA
CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO II RESOLUCIÓN DE INICIO
CAPÍTULO III RESOLUCIÓN FINAL
CAPÍTULO IV MEDIDAS DE SALVAGUARDA PROVISIONALES ANTE CIRCUNSTANCIAS CRITICAS
CAPÍTULO V OTRAS DISPOSICIONES
TÍTULO VIII DISPOSICIONES COMUNES A LOS PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO INTERNACIONAL Y MEDIDAS DE SALVAGUARDA
CAPÍTULO I INVESTIGACIÓN DE OFICIO, ORGANIZACIONES LEGALMENTE CONSTITUIDAS, DESISTIMIENTO, EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO Y REMISIÓN DE COPIAS A LOS INTERESADOS
CAPÍTULO II NOTIFICACIONES
CAPÍTULO III INFORMACIÓN PÚBLICA, CONFIDENCIAL, COMERCIAL RESERVADA Y GUBERNAMENTAL CONFIDENCIAL
CAPÍTULO IV SOLICITUD DE CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN
CAPÍTULO V PRUBAS, AUDIENCIA PÚBLICA Y ALEGATOS
CAPÍTULO VI VISITAS DE VERIFICACIÓN
TÍTULO IX COMISIÓN MIXTA PARA LA PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
CAPÍTULO I DISPOSICIÓN GENERAL
CAPÍTULO II ESTRUCTURA
CAPÍTULO III FUNCIONES DE LA COMISIÓN MIXTA
CAPÍTULO IV DE SUS NIVELES Y MODALIDADES
CAPÍTULO V DE LOS PROCEDIMIENTOS DE LA COMISIÓN MIXTA
CAPÍTULO VI FUNCIONES DE LOS PRESIDENTES DE LA COMISIÓN MIXTA
CAPÍTULO VII FUNCIONES DE LOS SECRETARIOS TÉCNICOS
TÍTULO X SISTEMA NACIONAL DE PROMOCIÓN EXTERNA
TÍTULO XI PREMIO NACIONAL DE EXPORTACIÓN
TRANSITORIOS
PRIMERO
SEGUNDO
TERCERO
CUARTO
QUINTO
CAPÍTULO ÚNICO
CAPÍTULO ÚNICO
TÍTULO PRIMERO.
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO III. DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
ARTÍCULO 7
ARTÍCULO 8
TÍTULO TERCERO
DEL BIENESTAR DE LOS ANIMALES, IMPORTACIÓN, TRÁNSITO INTERNACIONAL Y EXPORTACIÓN.
ARTÍCULO 12.
ARTÍCULO 13.
ARTÍCULO 9.
ARTÍCULO 10.
ARTÍCULO 11.
TÍTULO SEGUNDO.
DE LA PROTECCIÓN A LA SANIDAD ANIMAL Y DE LA APLICACIÓN DE BUENAS
PRÁCTICAS PECUARIAS EN LOS BIENES DE ORIGEN ANIMAL
CAPÍTULO I. DE LAS MEDIDAS ZOOSANITARIAS.

ARTÍCULO 14
ARTÍCULO 19
ARTÍCULO 20
ARTÍCULO 21
ARTÍCULO 22
CAPÍTULO II
DE LA IMPORTACIÓN, TRÁNSITO INTERNACIONAL Y EXPORTACIÓN
ARTÍCULO 24
ARTÍCULO 25
ARTÍCULO 27
ARTÍCULO 30
ARTÍCULO 31
ARTÍCULO 33
ARTÍCULO 34
ARTÍCULO 36
ARTÍCULO 39
ARTÍCULO 40
ARTÍCULO 41
ARTÍCULO 43
ARTÍCULO 49
ARTÍCULO 50
ARTÍCULO 53
TÍTULO CUARTO
DE LAS CAMPAÑAS, CUARENTENAS Y MOVILIZACIÓN
CAPÍTULO II. DE LAS CUARENTENAS
CAPÍTULO III
DE LA MOVILIZACIÓN
ARTÍCULO 65
ARTÍCULO 76
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