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Clasificaciones y estereotipos policiales para la prevención

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on 9 December 2014

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Transcript of Clasificaciones y estereotipos policiales para la prevención

UNL
FHUC/FCJS
Licenciatura en Sociología
Tesina

Clasificaciones y estereotipos policiales para la prevención del delito en la ciudad de Santa Fe

Tesista: Luciana Ghiberto
Director: Gustavo Gonzalez
Co-director: Máximo Sozzo


Estructura de la tesina
Primera parte:

Introducción
Estado del Arte
Marco Teórico
Precisiones metodológicas

Segunda parte:

Análisis
Capítulo I: Práctica, calle y experiencia. Valoraciones sobre los procesos de formación
Capítulo II: Patrullaje, 10 bis, olfato y sospecha. La ‘prevención del delito’ según los policías
Capítulo III: Territorio y prevención: sobre los significados de trabajar en ‘comisarías castigo’ y ‘comisarías tranquilas'
Capítulo IV: Los estereotipos de ‘delincuente’ y la administración ‘recortada’ de los delitos

Conclusiones

Introducción
- Construcción del objeto de investigación

- Preguntas, Hipótesis y Objetivos de investigación

- Justificación, factibilidad, alcance y limitaciones


Estado del Arte
- Inscripción en el marco del conjunto de aproximaciones desde las ciencias sociales a las instituciones policiales:

Diálogo con tres líneas de investigaciones:
- Investigaciones en torno a la formación policial
- Acercamientos a la cultura policial
- Debates en torno a la prevención como función institucional central de la policía

Marco Teórico
-
Representaciones sociales
(Moscovici 1963)

-
Habitus
(Bourdieu, 1980, 1987, 1991, 1997; Bourdieu y Wacquant, 1995; Wacquant, 1992)

-
Estigma
(Goffman, 1963)

-
Estereotipo de delincuente
(Chapman, 1968, 1973)

Precisiones metodológicas

I.

Resistencia epistemológica
en la conversión de la institución policial a base empírica de las ciencias sociales

- Investigación cualitativa sobre las representaciones sociales de los policías

- Herramientas metodológicas: Entrevistas en profundidad
Notas de campo

- Muestreo intencional: recorte del campo de estudio

II. Reflexiones en torno a la metodología aplicada: el trabajo de campo en seccionales policiales
Capítulo I
Práctica, calle y experiencia. Valoraciones sobre los procesos de formación

- Base y "deber ser": los aprendizajes en la escuela de policía

- La calle, el tiempo, la práctica y la experiencia

- Las voces de la experiencia: las enseñanzas de los viejos policías
Capítulo II
Patrullaje, 10 bis, olfato y sospecha. La ‘prevención del delito’ según los policías
Capítulo III
Territorio y prevención: sobre los significados de trabajar en ‘comisarías castigo’ y ‘comisarías tranquilas’
- Representaciones de los policías en relación al territorio

Reconstrucción de dos 'tipos' de comisarías:
'Comisarías tranquilas'
'Comisarías castigo'

Seis diferencias entre ellas
Capítulo IV
Los estereotipos de ‘delincuente’ y la administración ‘recortada’ de los delitos
I. Reconstrucción, a fines analíticos, de tres 'tipos ideales' de estereotipos de delincuentes

II. Estructuras estructurantes y clasificaciones policiales
Líneas abiertas:
Pregunta general de investigación:
¿Cuáles son y cómo se configuran los estereotipos que sirven a los policías de la ciudad de Santa Fe para llevar a cabo la función institucional de la ‘prevención del delito’?
Preguntas específicas:
1. ¿Cómo son los procesos de creación y socialización de las formas de clasificación y los estereotipos policiales?
2. ¿Qué entienden los policías como ‘prevención del delito’? ¿Cómo manifiestan los policías utilizar las clasificaciones y los estereotipos a la hora de ‘prevenir el delito’ en su labor cotidiana? ¿Qué importancia le otorgan?
3. Las clasificaciones y los estereotipos ¿varían según el enclave territorial donde el agente policial se desempeña?, ¿son distintos para los policías que trabajan en una comisaría ubicada en un barrio residencial del centro de la ciudad y para aquellos que lo hacen en una comisaría de un barrio periférico?
4. ¿Cómo son las clasificaciones y los estereotipos policiales? ¿Cuáles son sus ‘contornos’ y sus contenidos?

Hipótesis general de investigación:
Los policías de la ciudad de Santa Fe son portadores de un “saber hacer”, que resulta central para su desempeño en el trabajo cotidiano y que adquieren a partir de un proceso complejo articulado en la institución policial y en su práctica cotidiana. A través de relaciones interpersonales y diferentes mecanismos de aprendizaje, los funcionarios policiales crean, definen y transmiten las clasificaciones y los estereotipos que guían sus decisiones y les permiten actuar en pos de lo que ellos entienden por ‘prevención del delito’.
Hipótesis específicas :
1. En las representaciones de los policías puede rastrearse un proceso de formación y transmisión de las clasificaciones y los estereotipos, una jerarquización de los conocimientos que ellos consideran útiles para prevenir, de dónde provienen y de qué forma los aprehenden.
2. A partir de la desconstrucción de la función institucional de la ‘prevención del delito’ se descubre cuáles son las acciones que los policías realizan en la calle y cómo las piensan y justifican; y se detecta la importancia que ellos le adjudican a estas clasificaciones y estereotipos a la hora de desempeñar su trabajo cotidiano.
3. Las seccionales policiales, según el enclave territorial donde se ubican, reciben demandas y otorgan respuestas particulares. En consonancia con ello, las clasificaciones y estereotipos para desempeñar la labor cotidiana, presentan matices diferenciados en cuanto al contenido y utilidad de los mismos en los discursos de los funcionarios policiales que trabajan en una comisaría de un barrio cercano al centro de la ciudad respecto de aquellos que lo hacen en una ubicada en la periferia.
4. En el análisis de las representaciones de los policías podrán detectarse y definirse los ‘contornos’ y conocimientos que llenan de contenido las categorías que los policías utilizan para prevenir.

Objetivo general:
- Identificar, describir y analizar las representaciones de los funcionarios policiales acerca de los conocimientos considerados como válidos y necesarios para desempeñarse en la función institucional de la ‘prevención del delito’.

Objetivos específicos:
1. Distinguir y analizar ‘contornos’ y contenidos de las formas de clasificación y los estereotipos utilizados por los funcionarios policiales de la ciudad de Santa Fe y los procesos mediante los cuales esos conocimientos se transmiten y socializan.
2. Analizar la manera en que los policías manifiestan utilizar los conocimientos y ‘saberes prácticos’ a la hora de realizar lo que ellos entienden por ‘prevención del delito’, con el fin de comprender cuál es la importancia y la utilidad que los mismos les adjudican cuando deben desenvolverse en su trabajo cotidiano.

En el campo de las ciencias sociales prima un profundo desconocimiento sobre la policía y sus problemáticas. Y cuando se la ha observado, se lo ha hecho mediante el contrapunto entre dos enfoques recurrentes.
- Perspectivas que ponen el énfasis en los basamentos formales: interpretaciones meramente formalistas y/o normativistas de la policía y de sus labores.
- Concepciones que ponderan casi exclusivamente las expresiones dramáticas y elocuentes del uso abusivo de la fuerza o de los hechos de corrupción producidos por la policía, reificando una lectura dramática y exclusivamente estigmatizante de la policía como aparato represivo y corruptivo.

Se trata de visiones parciales y/o irreales.
(Sain, 2010: 30)
- Ruptura epistemológica (Bourdieu, 2005)

- Acercamiento 'apreciativo' (Waddington, 1994)

- Tradición sociológica que enfatiza la necesidad de comprender la vida institucional a través del contacto directo con los actores que la componen (Ericson, 1982)

Aclaraciones sobre el criterio de selección

- "Agrupación Unidades de Orden Público"

- Dos Seccionales policiales: Seccional 3era y 10ma

- Una guardia en cada seccional

- Nueve entrevistas a funcionarios policiales que reunían distintas características en cuanto a sexo, antigüedad, jerarquía y lugar de trabajo.
- Prevención asociada al patrullaje y a la presencia policial en la vía pública

- Prevención asociada al chequeo y a la detención en comisaría

- Olfato policial y sospecha como recursos para la 'prevención del delito'

- Limitaciones para la 'prevención del delito'
a. El olfato policial como destreza

b. El aprendizaje del olfato

c. Comportamientos que se consideran "sospechosos": posturas y lenguajes corporales.

d. La sospecha como "postura frente al mundo"
a. "Gente bien" y "gente de mal vivir"

b. Distribución cuantitativa: menos delitos, menos trabajo; más delitos, más trabajo

c. Distinción cualitativa: delitos menos graves, delitos más graves

d. "Estar tranquilo" y "estar en riesgo"

e. Diferentes modos de 'prevenir el delito': detectar "extraños" y utilizar el olfato policial

f. Control burocrático diferenciado: "más libertad para trabajar"

a. limitaciones institucionales y estructurales que la institución policial posee para desempeñar su función declarada de la “prevención del delito”
b. vinculaciones de la policía con agencias de la justicia penal y la participación de ambas instituciones en los procesos de criminalización y distribución diferencial de la inmunidad
c. proceso social de selección de ‘delincuentes’
'Tipos ideales' de
estereotipos de delincuentes:

a. Los pobres que cometen delitos

b. Los escasos "delincuentes de traje"

c. Los "intocables": poderosos que cometen delitos
- Las representaciones sociales de los policías cruzadas por otras variables independientes: género, antigüedad en la fuerza, jerarquía.
- El impacto que las clasificaciones y los estereotipos policiales de ‘delincuentes’ tienen efectivamente a nivel de las prácticas policiales.
- Los controles burocráticos que moderan la actividad policial en la vía pública. La ‘libertad para trabajar’ en comisarías ubicadas en distintos sectores de la ciudad.
- El proceso de enseñanza y aprendizaje que se encierra dentro de la educación formal de los funcionarios policiales.
- Acercamiento más abarcativo a la “cultura policial” santafesina, investigando las representaciones de los policías en un sentido más amplio: educación ‘formal’, aprendizajes cotidianos y formas de socialización.
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