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Centralización, Descentralización, Desconcentración y Delegación

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by

Elizabeth Toro TORO

on 23 February 2015

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Transcript of Centralización, Descentralización, Desconcentración y Delegación

Ventajas y Desventajas:
$2.800
Santiago de Cali, Lunes, Febrero 24, 2015
¿Qué es?
La Centralización
Es una manera de organizar administrativamente el Estado; se caracteriza porque todas las tareas y funciones públicas se encuentran a cargo de una sola persona jurídica –Estado–. En ese sentido, es el Gobierno Central el encargado de desarrollar todas las tareas y funciones públicas.

Centralización,Descentralización, Desconcentración y Delegación
Ventajas:

• Posibilita que la organización funcione con pocos jefes y sobre todo situados en los niveles más altos de dirección.
• Permite la uniformidad tanto en la toma de decisiones como en la aplicación de políticas y métodos de trabajo.

Desventajas

• No permite el desarrollo de los niveles más bajos de la organización.
• Puede ocasionar demoras en la llegada de la orientación a los niveles inferiores.
• El trabajo de los directivos superiores esta recargado.
• En ocasiones no se toman las mejores decisiones con respecto a un nivel determinado porque las mismas carecen del conocimiento directo del que realiza el trabajo.
• Disminuye la motivación debido a la poca participación en las decisiones por los niveles inferiores.


Centralización Política y Descentralización Administrativa
Con el fin de ir brindando elementos concretos sobre el caso del Estado colombiano, es pertinente destacar aquí la importancia de un principio propio de una República unitaria como es el relativo a la centralización política y descentralización administrativa.

Dicho principio se adoptó formalmente, en Colombia, a partir de la promulgación de la Constitución Política de 1886, e implica que las funciones políticas están centralizadas, mientras que la función administrativa puede descentralizarse. En otros términos, el Estado, en el orden nacional, se reserva el ejercicio de las funciones legislativa y judicial (así como las reformas a la Constitución), mientras que la función administrativa es compartida con las secciones territoriales.
La Función administrativa
La función administrativa es el conjunto de tareas desempeñadas por las autoridades públicas, y por algunos particulares autorizados por el Estado, que hacen parte de la Rama Ejecutiva o administrativa del poder público.

De acuerdo con la Constitución, la función administrativa se desarrolla mediante las siguientes herramientas: desconcentración, delegación y descentralización.
¿Desconcentración, delegación, descentralización?
La desconcentración, la delegación y la descentralización son los principales instrumentos con que cuenta la administración para ejecutar sus tareas y atenuar la excesiva concentración del poder (centralización).

Los conceptos en mención están relacionados explícitamente en los artículos 7, 8 y 9 de la Ley 489 de 1998, que puede considerarse como la Ley que rige la organización y funcionamiento de las entidades y organismos de la Rama Ejecutiva o administrativa del poder público.
Principales características de las herramientas de la función administrativa en Colombia
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