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PANORAMA ÉTICO DE LA EDUCACIÓN CHILENA

Curso de Ética Profesional, 2014
by

Humberto Palma Orellana

on 22 October 2014

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Transcript of PANORAMA ÉTICO DE LA EDUCACIÓN CHILENA

PANORAMA ÉTICO DE LA EDUCACIÓN CHILENA
EDUCACIÓN
Y DESAROLLO HUMANO

¿QUÉ ES LA PEDAGOGÍA?
Ciencia que hace ver
MISTERIOS
La verdadera Educación se concreta en
modelos educativos,
pero trasciende los modelos
NECESIDAD DEL
CONTEXTO EDUCATIVO: educamos personas
¿En qué medida la Educación chilena está al servicio del desarrollo humano de todos los chilenos?
EL CONTEXTO
HITOS DEL MOVIMIENTO ESTUDIANTIL
EN LOS ÚLTIMOS 50 AÑOS
'60
2006
1973... 1980
55.000 (aprox.) estudiantes en educación superior. Había 08 universidades, dos de ellas estatales.

Afán reformista: secularización, modernización, participación estudiantil y apertura al entorno.
1967
Dictadura militar

Constitución del '80
'90...
Cobertura
Aumento de demanda: créditos CAE y Corfo
MARCHA PINGÜINOS
Cumplimiento de la JEC, mejorar la calidad de la Educación, pase escolar gratuito y mejorar infraestructura.
2009
LGE
2011
Mayo: movimiento estudiantil
2012
MALESTAR GENERALIZADO
Público v/s privado
Recursos v/s gestión
Fiscalización v/s calidad

¿Cómo medimos calidad?
POLITIZACIÓN DEL DEBATE
RESPONSABILIDAD DE LOS ESTUDIANTES
Bloch: "Soñar despiertos urge el despertar"
Una pregunta incómoda: ¿Queremos una patria más justa?
CONCLUSIONES
Pasa por:
una
sociedad
asumida como
ente educativo
terminar
con tres
sistemas educativos
que se traducen en
tres capitales cognitivos
distintos. ¿Es la
ley SEP
parte de la solución?
EDUCACIÓN DE CALIDAD
Los adultos no estamos siendo capaces de
socializar con calidad
EL PROBLEMA DE LA AUTORIDAD
El profesor es hoy objeto de sospecha.

Es urgente devolver al docente su categoría profesional
PROFESORES AL BANQUILLO
MERITOCRACIA V/S PITUTOCRACIA
EXCLUIR O NO EXCLUIR, ÉSA ES LA CUESTIÓN
Los colegios se han convertidos en clubes de exclusividad social (Brand image).

¿Qué es la libertad de enseñanza? ¿Libertad de las familias para elegir, o libertad de los colegios para excluir?

Mejorar la Educación no es sólo un problema técnico, sino también ético y cultural.
LUCRO, FINANCIAMIENTO COMPARTIDO Y GRATUIDAD
El profesor en el aula, los directivos en la escuela, motivación del estudiante y el capital cultural.
LOS OTROS FACTORES QUE INFLUYEN EN EL APRENDIZAJE
EL ACTUAL MODELO EDUCATIVO NO ESTÁ AL SERVICIO DE LA EDUCACIÓN
Educamos para buscar la verdad, la justicia y la paz... para aprender a amar y liberar.
¿En qué medida la Educación chilena está al servicio del desarrollo humano de todos los ciudadanos?
Fin del Estado docente
1989: traspaso a Municipios y privados subvencionados.
CRUCH y Ues. privadas + educación pre-escolar, básica y secundaria.
Florecimiento de colegios privados
Familias
endeudadas
CONFECH
Los estudiantes piden:
Educación reconocida constitucionalmente como un derecho social universal en todos sus niveles, pública, democrática, pluralista, gratuita y de calidad.

Los temas más debatidos: acceso equitativo, gratuidad y fin del lucro.
LECTURA ÉTICA
SNED
SIMCE
Educar: formar buenos ciudadanos, lograr integración, interacción, movilidad social y producción al servicio del bienestar humano y humanizador.
La Educación que queremos se inscribe en el contexto de la verdadera pregunta de fondo: ¿qué Chile queremos?
CONFEPA
No condicionar la subvención por la dependencia del colegio, sino por su calidad.
Elevar las exigencias de infraestructura y equipamiento a los colegios
.
Que se garantice que ningún colegio cerrará, ni pasará a particular pagado.
Que se permita abrir nuevos colegios particulares, toda vez que acrediten un proyecto educativo de calidad
.
Que se mantengan los procesos de admisión, pero con más fiscalización para evitar discriminación arbitraria.
Que se asegure a los establecimientos la posibilidad de hacerse cargo de los alumnos con necesidades educativas especiales
.
Que se permita a los colegios expulsar alumno, bajo un debido proceso.
Que el ingreso económico de las familias no sea impedimento para elegir el colegio que quieren. Pero defiende el derecho a aportar económicamente a la educación de los hijos
.
Que el Estado entregue mayores recursos a los alumnos más vulnerables, que -incluso- puedan usarse para pagar la cuota de copago (aunque el colegio no tenga convenio SEP).
Que se reforme la educación pública, para que sea alternativa real
.
Que se mejore la carrera profesional docente.
Más autonomía a los directores para gestionar sus colegios.

Nuestro actual modelo educacional está al servicio del modelo económico de libre mercado, y fomenta la competencia.

No responde a la idea de mostrar misterios, sino metas que alcanzar.

Confunde Educar con Escolarizar

Privilegia el Mapa escolar sobre el territorio educativo
Los detractores
: es inaceptable el uso de dineros públicos para el propio beneficio.
Los defensores
: el emprendimiento personal legitima el derecho a obtener un beneficio económico.
La polémica

se agudiza con el Informe de la Comisión Investigadora sobre el funcionamiento de la Educación Superior (Cámara de Diputados, 2012):

venta de universidades a inversionistas internacionales, sociedades espejo...
El 29 de agosto de 2012, la Comisión de Educación del Senado aprobó el proyecto de ley que pretende poner fin al lucro en Educación Básica y Media.
Al debate se suma la polémica por el Financiamiento compartido.
Comando y control

Acento en las metas

Incentivos perversos
Mediciones estandarizadas

Competencia

No se hace cargo de los otros fines de la educación: equidad, integración

Escuelas segregadas
El opio de los profesores:
"El modelo está mal, pero no podemos hacer nada".
Dos investigaciones incómodas
MARÍA OLIVIA MÖNCKEBERG
A pesar de estar
prohibido por ley
, buena parte de instituciones privadas funcionan como empresas orientadas a sacar el máximo de utilidades.
Las irregularidades en el
sistema de acreditaciones
hizo posible tal fenómeno.
El escándalo de la
Universidad del Mar
fue sólo el incendio que encendió las alarmas.
La
red de personas
que se beneficia del sueño de estudiantes y familias es amplísima: políticos, empresarios, militares, religiosos. Así lo denuncia y documenta Mönckeberg en su libro.
12 universidades
han sido investigadas por lucro: Andrés Bello, De las Américas, Viña del Mar, Santo Tomás, San Sebastián, Del Desarrollo, Autónoma de Chile, Uniacc, Central, Pedro de Valdivia, Internacional SEK, Del Mar.

RICARDO ROSAS-CATALINA SANTA CRUZ
¿Hay personas más inteligentes que otras? Concepto de "inteligencia".
Tesis del libro
: "La inteligencia de las personas es consecuencia de la educación recibida".
Cco=Ccu+E
Entonces,
¿qué ocurre cuando esa educación es mala?
Escuela francesa v/s escuela anglosajona.
El caso chileno
: las personas acceden al tipo de educación que sus familias pueden pagar. Ni los liceos emblemáticos son solución
[sólo el 5% pertenecen al primer quintil, y sólo el 9,3% al segundo quintil]
Para algunos,
más años de escolaridad
significan mayor Capital cognitivo, para la mayoría significa estancamiento y retroceso en su Cco.
La buena educación
. En estos momentos, en general la única educación a nivel de país desarrollado es la que reciben los alumnos de colegios pagados. Las diferencias son siderales.
Urgencia
: mejorar la educación pública.
Los últimos desacuerdos y acuerdos, hasta ahora:

No al arriendo de inmuebles. Allamand sostiene que se debiese poner fin a dos exigencias: giro único y sostenedores dueños de la propiedad.

Cámara de Diputados despachó proyecto de ley que pone fin al lucro, al financiamiento compartido y a la selección de estudiantes en colegios que reciben aportes del Estado.
No se aprobó la indicación que proponía considerar como delito destinar fondos de subvención a fines no educacionales.
Las Agencias de Asistencia Técnica (ATE) deberán constituirse como entidades sin fines de lucro.
Cierre de colegios: Conacep sostiene que, a nivel nacional, al menos 160 colegios dejarían el sistema.
Propuestas de la Cones
Organización democrática
en los establecimientos como condición para obtener financiamiento estatal.
Fin al lucro
también en establecimientos particulares pagados.
Transparencia
en el uso de recursos de los particulares pagados.
Prohibición de cobro
a alumnos por actividades que se desarrollen en el establecimiento.
Menos alumnos
por sala en todo el sistema.
Término gradual de la selección
de estudiantes en liceos emblemáticos.
Fin a la selección
de estudiantes en colegios PS.
Prohibición de segmentación
por rendimiento académico dentro de las escuelas y liceos.
Opción de
compra de establecimientos
por parte del Estado.
Establecer plazo de
término del copago
.

'93 inicia el copago

'97 inicia la JEC
Urzúa y Echenique, 2013
Elacaqua y Santos (2013): Las escuelas están más segregadas que los barrios)
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