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Inducción_Proyecto DEI

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by

Lina Fernandez

on 3 August 2015

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Transcript of Inducción_Proyecto DEI

¿Qué busca el DEI?
Potenciar las capacidades productivas de la población en pobreza y vulnerabilidad y ampliar sus oportunidades en materia de generación ingresos y empleo, para que puedan ejercer con autonomía sus derechos como ciudadanos y mejorar su calidad de vida
GRACIAS
Barreras para la inclusión económica
Debilidad institucional para el diseño de políticas, programas y proyectos para la inclusión productiva
Bajos niveles de educación, limitadas oportunidades para la generación de ingresos, habilidades limitadas, afectación en la acumulación de capitales (humano, social, físico, político)
Débil articulación con la demanda del mercado y el sector privado
Pobreza: fenómeno multi-causal
Necesidad de un abordaje inclusivo: territorial, poblacional e integral

El DEI es
imperativo
Oportunidades de generación de ingresos y empleo sostenibles
Crecimiento inclusivo y políticas activas de mercado laboral
Crecimiento Vs Equidad
Ajustar las capacidades a los requerimientos del mercado
o
Mejorar el acceso a activos productivos
Formación para el trabajo, consejería, etc.
Tierra, crédito, capital semilla, infraestructura, bienes públicos, etc.
Políticas para regular los mercados


Políticas redistributivas (impuestos, gasto público)
Redes de protección social para grupos en pobreza y exclusión (víctimas, desplazados, grupos étnicos, otros) - subsidios y transferencias
Los derechos como marco conceptual
Pobreza e Inequidad ¿De que estamos hablando?
Pobreza e inequidad
Falta de oportunidades
Principios de igualdad, no discriminación y atención a grupos vulnerados
El reto: restituir y garantizar los Derechos
Sociales
Económicos
Salud
Educación
Alimentación y nutrición
Trabajo

Propiedad
Centros de Empleo y Emprendimiento
8
.
Fortalecimiento instucional
Empleo y desarrollo empresarial
2.
1.
Políticas de Inclusión Productiva y PAML
Observatorios de Mercado Laboral
Instituciones, redes y espacios público-privados
Marco de acción al nivel local
Identifica barreras a la inclusión productiva de la población en situación de pobreza y vulnerabilidad
Identifica estrategias
Identifica recursos
Participativa e inclusiva
Información para la toma de decisiones
Unidades/Secretarías de Desarrollo Económico
Asistencia técnica local permanente a las administraciones locales
Redes de inclusión productiva
Alianzas público-privadas para la inclusión económica
Ejes del modelo
11
Las instituciones
Los pobres y los excluidos
Estudios de perfiles ocupacionales
(habilidades y competencias demanda Vs oferta)
Líneas de base socio económicas
(valoración de medios de vida)
Perfiles productivos
(Territorio-mercados-oferta institucional)
26
ORMET
Asistencia técnica para el diseño de PAML
Servicio Público de Empleo
El sector privado
Desarrollo Económico

Incluyente
Vivienda, tierra
En operación
En montaje
Ventanillas únicas para la GIE
Empleo, Autoempleo, Emprendimiento, Financiación, Formación, Capacitación, Entrenamiento
Mayo 12 y 13 de 2014
Nuestros aliados
Gobiernos locales
Sector privado
Academia
Cooperantes
¿Dónde estamos?
2013
2014
.
.
¿Qué es un Centro de Empleo y Emprendimiento?
Proveeduría inclusiva
Cartagena
Empleo inclusivo
Santa Marta
SeMprende
PNUD – PLATAFORMA DE ARTICULACIÓN/ESTUDIO PERFILES OCUPACIONALES
Arrecife – Empresas
DPS
Sena
PROVALOR – PROMOTOR DE LA INICITIVA
En esta alianza TODOS GANAN…
Beneficio para el desarrollo
Beneficio para la empresa
Riesgos


Contribuciones de recursos financieros
o en especie a proyectos de desarrollo

Política de empresarial que enfoca esfuerzos para generar beneficios a sus grupos de interés en el corto, mediano y largo plazo

Conjunto de negocios llevados a cabo por empresas líderes que incluyen a la PBI como empleados, proveedores, distribuidores, clientes y/o socios con sostenibilidad económica, social y ambiental
El sector privado como socio para el desarrollo
FILANTROPIA
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL
MERCADOS INCLUSIVOS
Empleo Inclusivo
Mercados Inclusivos
Proveeduría Inclusiva
1
Son financieramiente sostenibles
2
3
Incluyen a comunidades de bajos ingresos por el lado de la
OFERTA
como empleados, productores, comercializadores o de la
DEMANDA
como clientes, a lo largo de la
CADENA DE VALOR
Tienen un impacto medioambiental neutro a positivo
GANA - GANA
Derivan a oferta institucional
Servicios directos
Servicios
Intermediación laboral/
colocación
Consejería vocacional y ocupacional
Servicios de Desarrollo Enpresarial
Acompañamiento técnico y a la medida
Acceso a servicios financieros

A la medida
Cemprendes
Ventanilla única de atención ciudadana
Alianza público-privada
Gob. Local
Entidad gremial
Rutas de atención
60.139
Algunos resultados
Centros de Empleo y Emprendimiento
Personas enrutadas
13
9.840
Empleos generados
11.215
Planes de negocio
microcréditos desembolsados por valor de $ 2.005 millones

28 %
Desplazamiento
814
Cartera en mora
6
Fondos de microcredito
253
214

Recursos no rembolsables desembolsados por valor de $ 904 millones de ANSPE
Recursos por valor de $ 296 millones Convenio DPS
Inclusion financiera
5.678
Empresas fortalecidas
6.08%
90 dias
Hallazgos de la evaluación de medio término
Para tener en cuenta
81
%
96
84
76
Lo que los usuarios piensan de los servicios que han recibido
%
%
%
cumplió las metas que se trazó al entrar
mejoró su calidad de vida
piensa que los servicios son pertinentes
mejoró sus capacidades productivas
Antecedentes principales
Conpes 3616
Política nacional de generación de ingresos para PPED
3.
Mercados inclusivos
¿Y cómo nos preparamos para el postconflicto?
¿Qué elementos debemos tener en cuenta?
Pérdida de capitales
Humano
Físico
Financiero
Social
Natural
Político
Conocimiento, habilidades, experiencia, capacidades

Infraestructura, estructuras, telecom

Ahorros, insumos, capital de trabajo

Redes, grupos, relaciones sociales

Agua, tierra, bosques

Acceso y participación en procesos de decisión
Destrucción de circuitos económicos locales
Afectación a los MEDIOS DE VIDA de las personas y las comunidades
Los medios de vida comprenden las capacidades, activos (materiales y sociales) y las actividades necesarias para vivir
Sostenibles
Recuperarse
Mantener capacidades y activos en el presente y futuro
Esquemas de empleo de emergencia o empleo rápido (cash-for-work, food-for-work)
Fase A
Fase B
Los rostros detrás
de las cifras
Modelo DEI Rural
Se necesita transitar a un desarrollo económico inclusivo
La recuperación económica no es suficiente
Incluye el desarrollo del mercado, el fortalecimiento de empresas nuevas y existentes y la creación de empleo
Potenciando capacidades productivas y ampliando oportunidades en materia de generación de ingresos y empleo, para el ejercicio autónomo de los derechos como ciudadanos y el mejoramiento de la calidad de vida
¿Cómo?
El crecimiento económico es equitativo y se asocia a la expansión de de las oportunidades de mejoramiento de los medios de vida para todos los segmentos poblacionales, especialmente los más vulnerables y afectados.
Integración

Fases
Capitalizando la Experiencia de una red global de oficinas
UN Policy for post-conflict employment creation, income generation and reintegration
Experiencia Proyecto DEI PNUD Colombia
Fase C
De la recuperación económica al desarrollo económico con inclusión
Estabilización de medios de vida
Recuperación económica de
mediano a largo plazo, generación de empleo y reintegración
Desarrollo Económico Incluyente
Esquemas de apoyo al autoempleo (fondos de microcapital no reembolsable + paquetes de acompañamiento empresarial)
Esquemas de apoyo a la empleabilidad
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Esquemas de apoyo al emprendimiento
Orientación ocupacional y vocacional

Formación pertinente para el trabajo

Gestión de oportunidades laborales

Colocación de empleo, pasantías, entrenamientos en el trabajo, mentorías
Servicios de desarrollo empresarial
Servicios de entrenamiento y asistencia técnica
Servicios de consejería y asesoría
Servicios de financiamiento
Otros servicios (acceso a mercados, formalización, infraestructura, desarrollo de proveedores, tecnología y desarrollo de producto, asociatividad)

Vinculación al mercado con enfoque de negocios inclusivos

Valoración de medios de vida para la recuperación económica
Los activos que poseen las personas/comunidades: humano, natural, físico, financiero, social, político
Economía local (ambiente de negocios, mercados de bienes y servicios, cadenas de valor, mercado laboral)
Institucionalidad y política
Valoración de riesgos, vulnerabilidad e impactos
Diversas metodologías
Observación rápida
Entrevistas
Grupos focales
Encuestas
Mapeo comunitario
Talleres
Info secundaria
Profiling/Caracterización individual - sectorial
Intereses
Experiencia
Habilidades
Conocimiento
Vs
Requerimientos sector
productivo
Desarrollo de la institucionalidad local
Políticas con enfoque inclusivo
Municipios (UDE, SDE, Sec Agric, UMATAS, CPGA)
Espacios y redes público-privados
Centros de Empleo y Emprendimiento
Centros-Escuela de Emprendimiento Rural
Transversalización sensibilidad al conflicto
Formación complementaria
Salud sexual y reproductiva
Planificación familiar
Violencia basada en violencia y en género
Sostenibilidad ambiental
Riesgos por minado
Reconciliación
Resolución de conflictos
Consejería psicosocial
Educación para la paz
Reintegración social
Intervenciónsimultánea
Retorno

Reubicación

Aumento productividad - Inversión infraestructura - conexión vías
MAF
40.4
%
Urbana
Pobreza extrema
26.9
Informalidad
96%
de las empresas son MIPYMES
generan
81
%
del empleo
9.1
%
5 millones
Víctimas
Desplazamiento
Rural
30.6
vive por debajo de la línea de pobreza
de la población
%
2012
6.6%
4.3%
2013
PIB
9.7
%
Mar2014
Desempleo
+50%
Al final que se busca...
Que haya un encuentro efectivo entre:
Demanda
Oferta
PBI
Sector
productivo
Mano de Obra
Bienes y servicios
Pero....
Ciertos grupos poblacionales enfrentan duras barreras de acceso al mercado del trabajo
Las mujeres
Los afrodescendientes
Las víctimas
del desplazamiento
Los indígenas
Los pobres extremos
Ricos
Pobres
Todos los colombianos y colombianas tienen el derecho de disfrutar de los beneficios del crecimiento económico y ejercer sus derechos como ciudadanos
El desarrollo económico con inclusión es imperativo
El desafío es integrar verticalmente
las oportunidades de negocio...

Las comunidades pobres y excluidas tienen un potencial de consumo, producción, innovación y emprendimiento, en gran medida desaprovechado.
Existen oportunidades para tender puentes y crear valor para todos.
Empresarios, gobiernos, donantes, ONG, comunidades y otros pueden actuar, crear valor para todos y mejorar la inclusividad de los mercados.

Logística interna
Cadena de valor
Oferta
Demanda
Productor/Microempresario
Empresa Ancla
Compras - RRHH - Infraestructura
Fortalecimiento
Asociativo
Asistencia técnica y acceso a nuevas tecnol
Desarrollo capacidades empresariales
Acceso a activos productivos y financieros
Acceso a mercados y cadena logística
Acceso a servicios complementarios
Operaciones
Logística externa
Mercadeo
Servicios
Magaly Zambrano
120 lt/día
$900/Lt
$2.160.000/mes
Como Magaly hay 176 pequeños productores asociados...
Colena
Joint-venture
U$1.000.000
4.000 Lt/día
10 empleos directos
50 empleos indirectos
DPS
PNUD
Se han propuesto trabajar de manera articulada
Convenio 27.000 millones
19
Ciudades
Metas:
19
Centros de empleo y emprendimiento en operación (Ventanillas únicas de Atención)
700
Unidades productivas atendidas con el PDP
3.500
Unidades productivas acompañadas y microcapitalizadas
19
Redes de Inclusión Productiva conformadas
Alianza
Ruta Emprende
Ruta Desarrolla
Ruta
Fortalece
Ruta
Transforma
Empleo y Desarrollo Empresarial
Empleabilidad
Orientación ocupacional y vocacional
Intemerdiación/colocación laboral
Orientación
Caracterización socio-productiva

Formación Integral del Ser FIS
Referenciación
Plan de Negocios
Plan de Negocios
Financiado
Plan de Mejora
Servicios
Servicios GIE
Servicios habilitantes
Servicios complementarios
Atención psico-social
Microfinanciamiento
Microcrédito
Recursos no reembolsables
Otros servicios
Agosto
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