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Copy of Derecho Ambiental Final

Universidad Rafael Landívar, Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales: Derecho Ambiental
by

Kena Dalle

on 23 January 2013

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Transcript of Copy of Derecho Ambiental Final

Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio de 1981
Última reforma publicada DOF 13 de diciembre de 1982
Este reglamento recogió como finalidad esencial la de establecer normas protectoras de la cultura y la educación en el país ARTÍCULO 2o ARTÍCULO 10. ARTÍCULO 11.-

Los propietarios, directores o editores de publicaciones, en todo tiempo podrán solicitar sobre su licitud. Principales Problemas Ambientales DERECHO AMBIENTAL La Comisión estará integrada por cinco miembros designados por el Ejecutivo Federal a través del Secretario de Gobernación, quien nombrará de entre ello al que funja como Presidente. Antecedentes Históricos
Derecho Ambiental 1 El Derecho Ambiental como una rama del Derecho es de reciente creación, sin embargo, desde tiempos inmemoriales el hombre ha creado ciertas normas ambientales por lo menos de 1,900 años antes de Cristo 3

El primer tratado sobre vida silvestre es el
Tratado sobre la regulación de pesca de salmón en la cuenca del río Rhein, suscrito por Alemania, Luxemburgo, Holanda y Suiza 4 RES: COSA O BIEN Todo objeto del mundo exterior que puede producir alguna utilidad al hombre.

Res extra commercium -Res in commercium LA ANTIGUA ROMA Antecedentes en Centro América Los antecedentes del Derecho Ambiental en Centroamérica datan de la época colonial, en donde las normas que prevalecían eran dictadas por la Corona española, sin embargo no existían normas de carácter ambiental propiamente dichas , solamente disposiciones que más que proteger el ambiente, en sí evitaban conflictos entre particulares.

Las primeras leyes de carácter forestal se emitieron entre los años de 1905 a 1940

En el año 1923 la isla de Barro Colorado en Panamá se
convirtió en la primera reserva biológica declarada en
Centroamérica En 1928, la administración colonial Británica
declaró a Half-Moon Key reserva de la Corona

En Honduras se declaró al Bosque San Jacinto
como reserva, en el año 1952

En Guatemala, fue hasta el año de 1955 que se
declararon las primeras áreas protegidas,
mientras que en Nicaragua fue hasta el año 1958 ANTECEDENTES EN GUATEMALA Bartolomé de las Casas (1474-1566) mencionaba
en sus escritos castigaban con la muerte a
aquellos que mataban al pájaro con las ricas
plumas (el quetzal)


El 14 de agosto de 1835 se emitió un Decreto
presidencial que prohibía al Estado la pesca con
sustancias venenosas Los primeros indicios de emisión legislativa guatemalteca referente a la conservación del ambiente se remontan al año 1870, con la creación de los astilleros municipales

En el año 1892 se creó el parque denominado La Aurora, actualmente el zoológico nacional

A mediados del siglo XX se crearon los primeros parques nacionales y algunas leyes específicas como la Ley de Pesca o la Ley de Hidrocarburos ETAPAS DEL DERECHO AMBIENTAL Desde los primeros instrumentos internacionales hasta el fin de la Segunda Guerra Mundial PRIMERA ETAPA SEGUNDA ETAPA
Hacia Estocolmo TERCERA ETAPA
De estocolmo a Río de Janeiro CUARTA ETAPA
Conferencia en Río
de Janeiro 1992 QUINTA ETAPA Cumbre mundial sobre el Desarrollo sostenible Johannesburgo Sudáfrica 2002 RÍO+20 ¿SEXTA ETAPA? Conferencia de las Naciones Unidas sobre desarrollo sustentable ARTÍCULO 4o.- La Comisión contará con un Secretario para levantar actas, notificar y llevar a cabo la tramitación administrativa general El Secretario tendrá voz, mas no voto, y no podrá ser designado de entre las personas que integren la Comisión Calificadora ARTÍCULO 5o.-

Se debe
a).- Examinar de oficio o a petición de parte las publicaciones y revistas ilustradas

b).- Declarar la licitud de título o contenido de las publicaciones y revistas ilustradas. ARTÍCULO 6

Poner en conocimiento del Ministerio Público Federal, las publicaciones que en su concepto sean delictuosas, enviando el dictamen respectivo;

Cancelar los certificados de licitud de títulos y contenido por causas supervenientes
Imponer las sanciones a que se refiere este Reglamento;
Auxiliar a otras autoridades que lo soliciten, emitiendo opinión fundada en todo lo relacionado a la competencia de la Comisión. ARTÍCULO 8o.-

Si la publicación presenta alguno de los inconvenientes del artículo 6o. el infractor será citado a audiencia.

La citación para dicha audiencia se hará cuando menos con cinco días hábiles de anticipación. ARTÍCULO 7o.-

Las publicaciones de contenido referente al sexo, no presentarán en la portada o contraportada, desnudos, ni expresiones de cualquier índole contrarios a la moral y a la educación Articulo 9 Si se corrompe con el articulo 6 el monto sera de :
I.- Multa de $500.00 a $100,000.00 o arresto hasta por 36 horas, según las circunstancias personales del infractor, los móviles de su conducta y la gravedad o magnitud del hecho;
II.- Multa de $10,000.00 a $100,000.00 a quien haga uso indebido de un certificado de licitud de título o contenido que hubiere sido revocado;
III.- Suspensión hasta por un año del uso del título y edición de la publicación;
IV.- Declaración de ilicitud del título o contenido;
V.- Por violación a cualquier norma de este Reglamento que no tenga una sanción específica, se impondrá a juicio de la Comisión multa de $1,000.00 a $50,000.00.
En caso de reincidencia las multas podrán ser duplicadas.
En el supuesto de que la multa no se cubra se substituirá por arresto hasta de quince días. PRINCIPIOS RECTORES DEL
DERECHO AMBIENTAL Relación del Derecho Ambiental
con otras ramas del Derecho No es posible concebir al Derecho Ambiental como un todo aislado, éste se ha ido complementando con otras ramas del Derecho que comprenden normas que protegen el ambiente Derecho Constitucional Uno de los objetivos principales del Derecho Constitucional es incluir los derechos fundamentales del ser humano, y el disfrutar de un ambiente sano es parte de esos derechos.
 
Todas aquellas normas de carácter ambiental encuentran respaldo doctrinario dentro del Derecho Constitucional y por ende dentro de las Constituciones de los distintos países. En la Revolución Francesa, de 1789, ya se habla del derecho a un ambiente sano, incluyéndolo como parte de los derechos fundamentales del ser humano Constituciones pioneras en el Derecho Ambiental La Constitución de la ex Checoslovaquia (1960)
Suiza (1960)
Grecia (1975)
Portugal (1976)

Guatemala dio un gran paso al incluir por
primera vez dentro de la Constitución Política
de la República de 1985, varios artículos
específicos que protegen el ambiente ARTICULOS DE LA CONSTITUCION POLITICA
DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA ARTICULO 60. Patrimonio cultural.
ARTICULO 64. Patrimonio Natural.
ARTICULO 97. Medio Ambiente y Equilibrio Ecológico
ARTICULO 126. Reforestación.
ARTICULO 127. Régimen de aguas.
ARTICULO 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos.
ARTICULO 125. Explotación de recursos naturales no
Renovables.
ARTICULO 122. Reservas territoriales del Estado. DERECHO CIVIL La propiedad, el uso y aprovechamiento de las aguas, la responsabilidad civil y las relaciones entre particulares son temas que se relacionan con la protección del ambiente DERECHO PENAL En materia ambiental existe una serie de acciones
que afectan directamente al ambiente y que son
tipificadas como delitos.

Los delitos tipificados que afectan directamente al
ambiente pueden ser tan variados como la
contaminación de suelos, de agua, la depredación,
la caza furtiva, entre otros. EJEMPLOS El capítulo I, titulo X del Código Penal de Guatemala (Decreto No. 17-73 y sus modificaciones)

El capítulo II de la Ley Forestal (Decreto Legislativo No. 101-96)

El capítulo I del título V de la Ley de Áreas Protegidas, Decreto Legislativo 4-89 DERECHO ADMINISTRATIVO En materia ambiental, el Derecho Administrativo ha jugado un papel muy importante, debido a que a través de esta rama del Derecho se ha creado una serie de instituciones, además de establecer procedimientos administrativos para la conservación del ambiente Algunas instituciones administrativas ambientales

a) El CONAP
b) El INAB
c) El MARN
d) La Autoridad para el Manejo Sustentable de la
Cuenca y del Lago de Amatitlán (AMSA)
e) La Autoridad para el Manejo Sustentable del Lago
de Atitlán y su entorno (AMSCLAE)
f)  La Autoridad para el Manejo Sustentable de la
Cuenca del Lago de Izabal, el Río Dulce y su
Cuenca (AMASURLI)
g) La Autoridad protectora de la subcuenca y cauce del río Pensativo DERECHO INTERNACIONAL Toda vez que el Derecho Ambiental no puede estar sujeto a fronteras, se acuerda una serie de normas y principios, mediante tratados y convenios de carácter internacional, para la conservación del ambiente.

Guatemala ha suscrito hasta la fecha un total de 59 convenios internacionales en materia ambiental DERECHO PROCESAL Existen procedimientos judiciales regulados en el Código Procesal Penal o el Código Procesal Civil que hacen posible la ejecución o cumplimiento del Derecho Sustantivo El Código Procesal Penal (Decreto Legislativo No. 51-92 y sus reformas) establece los procedimientos para castigar los delitos tipificados en los distintos cuerpos legales, entre ellos las leyes ambientales.


Para hacer efectivos los procedimientos penales se han creado los Tribunales de Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente, y el Ministerio Público cuenta con una Fiscalía Ambiental en la Ciudad de Guatemala y otra en el departamento de Petén. El Código Procesal Civil (Decreto 107 y sus reformas) establece los procedimientos sobre los derechos reales a través del juicio ordinario y sobre interdictos a través del juicio sumario. EL DERECHO AMBIENTAL EN LA ACTUALIDAD El desafío es tornar efectivamente preventivo al Derecho Ambiental.

El derecho es siempre un agente de cambios sociales que incide en la solución de intereses generales o comunitarios Convenios Internacionales
Ambientales 1.Forestales
2. Hídricos
3.Principales problemas líticos:
3.1 Extracción de minerales
3.2 Manejo inadecuado de residuos peligrosos
4.Principales problemas edáficos
4.1 Abuso de pesticidas y otras sustancias toxicas
4.2 Desertización
4.3 Conversión de la agricultura
4.4 Sobreexplotación
Artículo 13

La solicitud de licitud de título y contenido deberá:

1- Hacerse por escrito anexando la constancia de Derechos de Autor que expedite la autenticidad del título
2 - 5 ejemplares de los ultimos 3 números Se hará un examen del estudio del título, si no tiene inconvenientes con el artículo 6, se expedirá un certificado respectivo, previo pago de los derechos correspondientes Artículo 14 Declaración de Estocolmo Principios: Igualdad
Principio de derecho al desarrollo sostenible
Principio de soberanía estatal
Principio de no interferencia
Principio de responsabilidades compartidas
Principio de Cooperación internacional En la Conferencia de Río de 1992, convocada por la Organización de Naciones Unidas, se aprueban varios instrumentos: Declaración de Río; Agenda 21; la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el cambio climático y el convenio sobre la diversidad biológica. Reconoce 27 principios Algunos de los Principios de la declaración de Río Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo sostenible.
Los seres humanos tienen derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo
La protección del ambiente debe a constituir parte integral del proceso de desarrollo y no debe considerarse en forma aislada Todos los Estados deben cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable para el desarrollo sostenible.
Todos los Estados deben cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable para el desarrollo sostenible.
Los Estados deben cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y establecer la salud y la integridad del ecosistema de la tierra. Los Estados deben cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y establecer la salud y la integridad del ecosistema de la tierra.
Los Estados deben reducir o eliminar las modalidades de producción y consumo insostenibles. Los Estados deben aplicar el criterio de precaución conforme a sus capacidades con el fin de proteger el medio ambiente.
Principio quien contamina paga en el cual los Estados deben fomentar la internalización de los costos ambientales y el uso de instrumentos económicos
Los Estados deben reconocer, apoyar debidamente la identidad de los pueblos indígenas en consideración al papel fundamental que desempeñan en la ordenación del medio ambiente y del desarrollo Presidente JOSE LOPEZ PORTILLO,
Artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a. Plan de Acción para la protección del Ambiente Global
b. Declaración de Estocolmo 2,995 cooperación entre los
estados
2,996 responsabilidad ambiental
de los estados
2,997 programa de las Naciones
Unidas para el ambiente 1,987 "Nuestro Futuro Común"
Informe Brundtland a) Declaración de Río
b) Convenio sobre Diversidad Biológica
c) Convención marco sobre el cambio climático
d) Agenda 21 Protocolo de Kyoto 1,997 7MEDIO AMBIENTE NATURAL incendios de bosques. Terremotos, sequías, inundaciones, epidemias, plagas vegetales, LOS FENOMENOS NATURALES agua, flora, fauna, yacimientos minerales etc.) Elementos de la naturaleza útiles al hombre. (Atmósfera, tierra, suelo, LOS RECURSOS NATURALES 8 9 MSc. Licda. Silvia Paola Díaz Garzona. contaminación visual). clorada, olores, sabores.(Agua Ambiente sensorial: Ruidos, fabricado.(Producción,
Productos agroquímicos,
farmacéuticos, transporte,
carreteras, aeropuertos etc. MEDIO AMBIENTE INDUCIDO Ambiente cultural, creado o Medio Ambiente Cultural Productores Agrícolas (siembra)
pecuarias (ganado)
sílvicolas (madera) y psicícola (peces) 21 MSc. Licda. Silvia Paola Díaz Garzona. Cambio indeseable en las características físicas, químicas o biológicas del
AIRE, AGUA, SUELO o Alimentos y que puede influir de manera diversa en la
salud, sobrevivencia o actividades de seres humanos u otros organismos
vivos. CONTAMINACIÓN 22 22 CONTAMINACIÓN
DEL AIRE




Emisiones al aire y
calidad del aire.
Gases. Olores.
Partículas. SISTEMA ATMOSFÉRICO (AIRE) EL Decreto 68-86
LEY DE PROTECCION Y
MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE. 23 CONTAMINACIÓN DEL AGUA




Hidrología.
Conservación del agua, agua potable. Calidad y
disponibilidad del agua. Aguas residuales y calidad del
agua. Agua Subterráneas. (Pozo). Drenajes. SISTEMA HÍDRICO (AGUA) EL AMSCLAE


24 EMAX COGUANOR AMPI PARPA UNEPAR EMAPET Empagua CONRED INFOM MUNIS MSPAS MAGA INSIVUMEH
MICIVI MDN
B. Navales
Capitanías
de Puertos Conancuen
(Cuencas) AMASURLI AMSA Autoridad
Lagos CONAP INAB MEM MREX
Aguas y
Límites MARN (Agua) Hídrico SECTOR INSTITUCIONAL Rio Pensativo 25 EL SISTEMA EDÁFICO (SUELOS)



CONTAMINACIÓN DEL
SUELO EL SISTEMA LÍTICO (ROCAS Y
minerales)   Geología. Suelos contaminados.Manejo de materiales
tóxicos peligrosos. Manejo de residuos sólidos y
líquidos. 26 frágiles.























Especies amenazadas o
endémicas o en peligro de
extinción, especies indicadoras,
áreas protegidas y ecosistemas EL SISTEMA BIÓTICO
(animales y plantas) 

CONTAMINACIÓN FLORA Y
FAUNA AUDIOVISUALES
(CONTAMINACIÓN
AUDITIVA Y VISUAL)




EFECTOS SOCIALES,
CULTURALES Y PAISAJISTICOS LOS ELEMENTOS  DOMINIO DE LOS BIENES REGLAMENTO SOBRE PUBLICACIONES Y REVISTAS ILUSTRADAS Para registrar estas publicaciones en Derechos de Autor debe estar agena al Artículo 6 Artículo 12
sólo permitirá la circulación postal de publicaciones periódicas, que se acompañe certificado de licitud Artículo 15 Las resoluciones de los inconvenientes a que alude el artículo 6o. , así como la licitud, deberán ser notificadas al interesado Artículo 16

Toda persona que por algún motivo legal intervenga en el procedimiento a que se refiere, deberá designar domicilio desde su primer escrito, e informar de los cambios del mismo. Artículo 17
Las notificaciones se harán personalmente o por correo certificado con acuse de recibo.
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